北京市財政局(北京市財政局官網(wǎng))
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新京報快訊(記者沙雪良)8月23日上午，北京201個市級部門在首都之窗及部門門戶網(wǎng)站公開了2017年部門決算信息。北京市財政局副局長、**發(fā)言人韓杰就2017年市級部門決算公開工作回答了記者提問。
新京報：請您簡要介紹一下2017年市級部門決算公開的主要內(nèi)容?
韓杰：部門決算綜合反映了年度部門收支執(zhí)行情況，此次公開的2017年市級部門決算主要包括四方面內(nèi)容：一是部門決算報表。主要通過10張決算報表來反映年度市級各部門的收支執(zhí)行、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、**采購等決算情況。二是部門決算說明。主要反映市級各部門的基本職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、收入支出決算總體情況、財政撥款支出決算情況、基本支出決算情況等說明。三是其他重要事項情況說明。主要反映市級各部門的“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款決算情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況、**采購支出情況、國有資產(chǎn)占用情況、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收支情況，以及專業(yè)名詞解釋。四是部門績效評價情況。主要反映市級各部門績效評價開展情況，以及每個部門的一個預(yù)算項目執(zhí)行情況的自評價績效報告。
新京報：對比往年，2017年市級部門決算公開有什么特點(diǎn)?
韓杰：2017年市級部門決算公開的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個方面：一是進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容。優(yōu)化部門決算公開報表，由原有的9張報表細(xì)化為10張報表，按照一般公共預(yù)算和**性基金預(yù)算,分別反映部門經(jīng)濟(jì)分類基本支出決算情況，豐富了公開內(nèi)容，便于公眾更好了解部門支出情況。二是實(shí)現(xiàn)項目績效評價報告公開全覆蓋。在2016年30個部門公開項目績效評價報告的基礎(chǔ)上，2017年除涉密信息外，所有部門都公開1個部門自評項目的績效評價報告，通過公開促進(jìn)績效管理工作的提升。三是擴(kuò)大公開部門范圍。實(shí)現(xiàn)除涉密信息外，所有使用財政資金的市級預(yù)算部門，全部公開部門決算。四是增強(qiáng)決算可讀性。增加專業(yè)名詞解釋，對公開內(nèi)容中出現(xiàn)的專業(yè)性比較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋，以便公眾更好地理解部門公開內(nèi)容，使決算**息易讀易懂。
新京報：今年公開決算的部門數(shù)量比去年增加較多，這是為什么?
韓杰：2017年部門決算進(jìn)一步擴(kuò)大了公開部門范圍，實(shí)現(xiàn)了除涉密信息外，所有使用財政資金的市級部門，全部公開了部門決算。今年公開決算的部門數(shù)量由去年的156家增至今年超過200家，主要是由于司法體制改革后，區(qū)級**、**和部分市級基層司法單位轉(zhuǎn)為市級一級預(yù)算管理部門，因此增加了公開的部門數(shù)量。
新京報：2016年市級部門決算公開有30個部門公開了項目自評報告，此次市級所有預(yù)算部門都要公開1個項目的自評價績效報告，此舉的意義是什么?
韓杰：從2011年起，北京市不斷推動預(yù)算績效管理向廣度和深度拓展，經(jīng)過幾年時間，所有市級預(yù)算部門均已全面開展了預(yù)算績效管理工作，在范圍、內(nèi)容和環(huán)節(jié)上覆蓋到所有部門。
為落實(shí)**的**提出的“全面實(shí)施績效管理”要求，此次部門決算公開，北京市除涉密單位外，所有市級預(yù)算單位全部隨部門決算公開了預(yù)算項目的自評價績效報告，實(shí)現(xiàn)了績效評價報告公開部門的全覆蓋。績效評價報告對外公開，主要意義是向公眾展示了具體預(yù)算項目的完成情況及執(zhí)行中存在的問題。做預(yù)算時，各單位均要設(shè)定項目支出績效目標(biāo)，對“要完成的工作”和“要實(shí)現(xiàn)的效果”向社會公眾做出“承諾”;到?jīng)Q算時，公開績效評價結(jié)果則是向社會公眾交上“承諾”的答卷，主動讓公眾檢驗?zāi)繕?biāo)完成的如何。同時，各預(yù)算部門也將結(jié)合績效評價情況，特別針對評價反映出來的問題及時調(diào)整完善相關(guān)預(yù)算管理工作，更好地查漏補(bǔ)缺，改進(jìn)工作，完善政策，強(qiáng)化資金的績效管理理念。
新京報：請您介紹一下此次公開采取了怎樣的措施，方便公眾更好地讀懂決算報告?
韓杰：為落實(shí)**的**提出的“以**為中心”的發(fā)展思想，推動決算公開讓公眾不僅“能看到”，而且“看得懂”，今年部門決算公開時，增加了專業(yè)名詞解釋。各部門對部門決算中出現(xiàn)的專業(yè)性比較強(qiáng)的名詞或支出內(nèi)容進(jìn)行說明。例如，市教委解釋了“高等教育支出”主要是反映高等院校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、學(xué)生資助、基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面的支出;市民政局解釋“三社聯(lián)動”是指以社區(qū)為平臺，以社會組織為載體，以社會工作專業(yè)人才為支撐的專業(yè)服務(wù)機(jī)制，通過社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)動員社會資源和社會力量，以滿足居民需求為導(dǎo)向，開展專業(yè)化、有針對性的服務(wù)，把多元服務(wù)供給實(shí)現(xiàn)在社區(qū)的一種新型社會治理模式、社會服務(wù)供給方式和全新社會動員機(jī)制。
拓展知識：
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