在羅斯福于7月底的一次較長時間的休息之后。8月初，在一支艦隊的護航下，總統率領有關軍政人員乘坐“奧古斯塔號”，秘密來到紐芬蘭附近的大西洋海面上，與英國首相丘吉爾舉行了戰時第一次首腦會議，史稱“大西洋會談”。在以后的幾天里，兩位政治家縱談世界局勢，商討共同的戰略方針。在最后一天，8月12日，他們在“奧古斯塔號”的方形大艙內起草了有關戰爭目的聯合聲明——《大西洋憲章》。