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安徽相關(guān)部門去年錢花哪兒了?

花的效果怎么樣?合理合法不?

最近,安徽省審計(jì)廳發(fā)布了審計(jì)報(bào)告

這些單位因?yàn)榇嬖诓灰?guī)范等問題被“點(diǎn)名”

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總體情況

今年7月27日,安徽省審計(jì)廳廳長戴克柱在安徽省第十二屆**代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議上作報(bào)告,公布了安徽省本級2015年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況。

今年,省審計(jì)廳在開展2015年度省本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的同時(shí),安排審計(jì)了27個(gè)省直部門的預(yù)算執(zhí)行情況,比上年多審計(jì)7個(gè)部門。

從審計(jì)情況來看,相關(guān)部門較好完成了省**批準(zhǔn)的2015年度財(cái)政預(yù)算任務(wù)。包括:爭取**財(cái)政基建投資159.6億元、**財(cái)政交通專項(xiàng)資金179.5億元,籌集鐵路建設(shè)專項(xiàng)資金36.5億元,商合杭高鐵、合安高鐵等重大交通項(xiàng)目開工建設(shè)。多渠道籌措120億元,推進(jìn)引江濟(jì)淮、淮水北調(diào)等重大水利工程建設(shè)等。

省級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況

收支怎樣?有啥問題?

趕緊來看看↓↓↓

1、省財(cái)政廳組織省級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況

去年,省級一般公共預(yù)算收入總計(jì)3982.51億元。支出總計(jì)3941.41億元。收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年41.1億元。

2015年度省級**性基金收入總計(jì)443.05億元,支出總計(jì)422.95億元。收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年20.1億元。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

1.兩項(xiàng)省級專項(xiàng)資金下達(dá)較遲。年初預(yù)算安排省商務(wù)廳的外貿(mào)促進(jìn)專項(xiàng)資金11800萬元,其中第三批資金7002萬元于12月29日才下達(dá);安排省體育局的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金330萬元,全部在12月下達(dá)。

2.現(xiàn)有的部分省級專項(xiàng)資金執(zhí)行期限不明確。 2015年省級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目160項(xiàng),其中超過5年以上的70項(xiàng),未明確執(zhí)行期限。

3.三項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金安排有交叉重復(fù)。2015年,省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)局產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)11710萬元,省**糧食產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)2000萬元,省農(nóng)委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)6800萬元,補(bǔ)助內(nèi)容主要是對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的補(bǔ)助或貸款貼息。其中,有6家單位獲得糧食產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)補(bǔ)助,有13家單位獲得糧食產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)補(bǔ)助,有19家單位獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)補(bǔ)助,在補(bǔ)助內(nèi)容、單位項(xiàng)目資金安排上有交叉重復(fù)。

2、國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況

2015年,省級國有資本經(jīng)營預(yù)算完成收入15.73億元,為預(yù)算的126.7%。當(dāng)年支出12.16億元,為預(yù)算的97.7%。當(dāng)年收支相抵,加上年結(jié)余0.04億元,結(jié)轉(zhuǎn)下年3.61億元。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

1.四個(gè)項(xiàng)目申報(bào)評審不規(guī)范,涉及金額4279.42萬元。安徽出版集團(tuán)申報(bào)的“文化精品工程創(chuàng)作出版”等四個(gè)項(xiàng)目,實(shí)施前雖經(jīng)省委宣傳部審批,但作為國有資本經(jīng)營預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)時(shí),未按要求向**門提交申報(bào)資料,預(yù)算單位也未會同**門對項(xiàng)目開展評審。

2.淮北礦業(yè)集團(tuán)滯留資金3615萬元。2015年預(yù)算安排淮北礦業(yè)集團(tuán)6所中小學(xué)移交補(bǔ)助資金6000萬元。截至2016年4月,淮北礦業(yè)集團(tuán)尚有3615萬元未撥付使用。

3.兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滯后。省能源集團(tuán)申報(bào)的池州皖能電力公司生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,計(jì)劃2015年8月開工建設(shè),2016年11月完工使用,2015年預(yù)算安排5000萬元。延伸審計(jì)發(fā)現(xiàn),截至今年4月,該項(xiàng)目僅完成總承包單位招標(biāo)、工程監(jiān)理單位招標(biāo)、主要設(shè)備招標(biāo)等工作。省旅游集團(tuán)申報(bào)的天堂寨提升國家級5A景區(qū)項(xiàng)目,2015年預(yù)算安排2000萬元,其中索道改造計(jì)劃2014年11月動(dòng)工。延伸審計(jì)發(fā)現(xiàn),截至今年4月,尚未開工建設(shè)。

4.資金使用監(jiān)管和績效評價(jià)工作不到位。2015年,相關(guān)省屬企業(yè)未按要求上報(bào)預(yù)算資金到位、使用情況及績效評價(jià)報(bào)告;省國資委未按要求對省屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,未組織開展績效評價(jià)工作。

3、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況

2015年,省級社會保險(xiǎn)基金預(yù)算完成收入137.97億元(不含省級統(tǒng)籌基金),當(dāng)年支出118.09億元(不含省級統(tǒng)籌基金)。當(dāng)年收支相抵,加上年結(jié)余93.17億元,結(jié)轉(zhuǎn)下年113.05億元。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:

1.審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn),截至2016年3月底,有15家單位累計(jì)欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)2261.14萬元,其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2225.6萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)35.54萬元。

2.省直職工醫(yī)療救助基金未按規(guī)定進(jìn)行年度結(jié)算。2013年以來,省直職工醫(yī)療救助保險(xiǎn)基金承保單位****健康保險(xiǎn)股份有限公司安徽分公司,一直未對醫(yī)療救助支出情況進(jìn)行年度結(jié)算。其中2013年至2015年省級醫(yī)療救助基金支出分別為3892.80萬元、4647.38萬元、4767.08萬元。審計(jì)指出后,省人力資源社會保障廳已責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行整改。

27個(gè)省直部門發(fā)現(xiàn)這些問題,涉及金額12.21億元

今年審計(jì)了27個(gè)省直部門2015年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況,包括省委**史研究室、省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳等。 27個(gè)省直部門2015年度決算草案列報(bào)支出170.6億元。

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審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問題,涉及金額12.21億元,其中違規(guī)金額0.91億元,管理不規(guī)范金額11.3億元。主要問題包括:

1、預(yù)算編制方面

有8個(gè)部門收入預(yù)算編制不夠完整,涉及金額6857.6萬元。如省婦聯(lián)婦**部學(xué)校等5個(gè)單位以前年度結(jié)余資金262.66萬元,未編入當(dāng)年預(yù)算。團(tuán)省委等2個(gè)部門上級撥入專項(xiàng)76.59萬元,未納入預(yù)算管理。

有8個(gè)部門存在項(xiàng)目支出預(yù)算不細(xì)化、不合理的問題,涉及金額32180.17萬元。如省發(fā)展改革委部門預(yù)算安排省統(tǒng)籌投資支出中,高等教育和職業(yè)教育兩個(gè)項(xiàng)目預(yù)算9350萬元,未細(xì)化到具體項(xiàng)目和執(zhí)行單位。省民委在編列宗教特別業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算140萬元的同時(shí),又編列宗教工作業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算183.2萬元,兩個(gè)專項(xiàng)支出范圍基本相同,當(dāng)年實(shí)際支出176.13萬元。

2、預(yù)算執(zhí)行方面

有2個(gè)部門的下屬單位收費(fèi)不規(guī)范,涉及金額247.94萬元。其中省教育信息咨詢中心通過安徽教育網(wǎng)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳位,收取咨詢服務(wù)費(fèi)246.19萬元。 有4個(gè)部門少征非稅收入,涉及金額53514.28萬元。其中省國土資源廳截至2015年底累計(jì)應(yīng)征未征12家企業(yè)礦業(yè)權(quán)價(jià)款24780.54萬元、資金占用費(fèi)23188.86萬元、滯納金5469.3萬元,合計(jì)53438.7萬元。

有9個(gè)部門非稅收入未及時(shí)上繳財(cái)政,涉及金額2000.42萬元。如省**駐廣州辦的房產(chǎn)出租和招待所對外經(jīng)營收入136.34萬元,未及時(shí)上繳國庫和財(cái)政專戶。

有5個(gè)部門的部分項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行率較低,涉及金額3681.68萬元。如省發(fā)展改革委本級的“發(fā)展和改革專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)”等10項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),2015年度預(yù)算安排5371.74萬元,年度預(yù)算指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余3239.62萬元,其中的724.44萬元結(jié)余指標(biāo),年底已由財(cái)政收回。

有11個(gè)部門無預(yù)算、超預(yù)算或提前列支經(jīng)費(fèi),涉及金額1502.54萬元。如省**駐京辦工資性支出按照省直單位標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算,實(shí)際執(zhí)行駐外機(jī)構(gòu)屬地化津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),人員支出預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行差距大,2015年度在職及離退休人員工資性支出按兩地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算相差209.86萬元,缺口部分?jǐn)D占項(xiàng)目支出。

有10個(gè)部門未嚴(yán)格執(zhí)行**采購制度,涉及金額1090.92萬元。如省林業(yè)廳支付信息化建設(shè)技術(shù)咨詢服務(wù)、千萬畝森林增長工程成果展示廳設(shè)計(jì)建設(shè)、省森林防火氣象服務(wù)支持系統(tǒng)費(fèi)用合計(jì)60萬元,省林業(yè)科學(xué)研究院購買苗木、種子及服務(wù)合計(jì)57.63萬元,未履行**采購程序。

有2個(gè)部門個(gè)別項(xiàng)目結(jié)算不及時(shí)或結(jié)余資金管理不規(guī)范,導(dǎo)致結(jié)余資金未能及時(shí)發(fā)揮效益,涉及金額9209.81萬元。其中省國土資源廳地質(zhì)資料庫項(xiàng)目由省發(fā)展改革委于2009年11月批復(fù),項(xiàng)目概算53955.32萬元,實(shí)際到位建設(shè)資金51255.24萬元,該項(xiàng)目工程于2014年投入使用,截至2016年3月14日,尚未進(jìn)行財(cái)務(wù)決算,項(xiàng)目賬面資金余額12384.38萬元,扣除采購數(shù)據(jù)化系統(tǒng)和專業(yè)化設(shè)備等應(yīng)付款項(xiàng)后,仍結(jié)存資金9057.81萬元,財(cái)政資金未能及時(shí)發(fā)揮效益。

3、國有資產(chǎn)管理方面

有13個(gè)部門存在固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的問題,涉及金額5436.03萬元,涉及土地或房產(chǎn)面積13957.12平方米。如省國資委自2012年起實(shí)施建設(shè)省屬企業(yè)管理系統(tǒng),于2015年底交付使用,累計(jì)發(fā)生支出2230.7萬元,未列作資產(chǎn)核算。省**駐京辦898平方米房產(chǎn)未登記入賬,建設(shè)用地使用權(quán)163畝未在賬面反映。

有5個(gè)部門的國有資產(chǎn)處置、管理不合規(guī),涉及金額562.26萬元,涉及房產(chǎn)面積7558.83平方米。如安徽行政學(xué)院報(bào)廢電子設(shè)備、辦公家具等原值137.59萬元,未經(jīng)省財(cái)政廳審批。省質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)服務(wù)中心省特種設(shè)備檢測院出租4494平方米房產(chǎn),未實(shí)行公開對外拍租。

有3個(gè)部門的下屬單位對外投資存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,涉及金額1989萬元。如省工商局機(jī)關(guān)服務(wù)中心安徽工商行政管理學(xué)校以前年度對安徽省紅盾賓館有限責(zé)任公司投資1760萬元,未在單位賬面反映。

4、制度建設(shè)和內(nèi)部管理方面

6個(gè)部門不同程度存在管理制度不健全或內(nèi)部控制缺失的問題,主要表現(xiàn)為:

一是對下屬單位的監(jiān)管薄弱,財(cái)務(wù)會計(jì)職能發(fā)揮不到位。如安徽省教育科學(xué)研究院應(yīng)收以前年度的版稅收入3493.64萬元,長期滯留某出版社未催收。

二是內(nèi)控機(jī)制不健全、管理制度未得到有效執(zhí)行。如省工商宣傳策劃中心、省工商局工商大廈物業(yè)管理處有248.99萬元收入,未納入單位財(cái)務(wù)賬統(tǒng)一核算。省社會主義學(xué)院將年度立項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)10.5萬元,轉(zhuǎn)入課題中標(biāo)個(gè)人的賬戶。

6所省屬高校發(fā)現(xiàn)存在這些問題

被審計(jì)的省屬高校分別是

安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽理工大學(xué)、合肥師范學(xué)院、

蚌埠醫(yī)學(xué)院、蚌埠學(xué)院、安慶師范學(xué)院等6所高校

存在的問題包括↓↓↓

1、6所高校不同程度地存在收費(fèi)不規(guī)范問題,涉及金額4382.27萬元。

2、2所高校獎(jiǎng)助學(xué)金提取不足,提取比例不到事業(yè)收入4%的最低標(biāo)準(zhǔn),最低僅為事業(yè)收入的1.9%。

3、4所高校自行采購屬于**采購目錄內(nèi)或限額以上的貨物、服務(wù),涉及金額7885.63萬元。

5所高校以邀標(biāo)或指定的方式確定施工單位,涉及項(xiàng)目投資額10246.16萬元。

4、2所高校存在門面房多頭管理、招租過程不公開、租金價(jià)格明顯不合理、管理制度不完善的問題。

5、對所屬單位監(jiān)管不嚴(yán)。

3所高校的**存在內(nèi)控制度缺失、財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、設(shè)置“賬外賬”的問題。 3所高校存在院系、下屬單位收支未納入校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算問題,涉及金額747.16萬元。

6、3所高校違反非稅收入管理規(guī)定,學(xué)費(fèi)、土地補(bǔ)償收入等19231.43萬元未及時(shí)上繳財(cái)政。

針對審計(jì)指出的問題,6所高校都很重視,已經(jīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行糾正整改,省審計(jì)廳對此將持續(xù)關(guān)注,及時(shí)跟蹤督促。

(來源:安徽日報(bào))

現(xiàn)狀:上述實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目,省審計(jì)廳已依法出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定,要求相關(guān)部門和單位限期整改。

對于去年的審計(jì)情況

你有什么想說的?

歡迎行使你的監(jiān)督權(quán)~

看完不妨點(diǎn)個(gè)ZAN噢~

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編輯:趙書伶 實(shí)習(xí)生:楊柳

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