前沿拓展：

2019全年一次性獎(jiǎng)金個(gè)人所得

　　附脫米老九還結(jié)分兩種情況：
　　1. 納稅人取得全年一次性獎(jiǎng)金，單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅，并由扣繳義務(wù)人發(fā)放時(shí)代扣代繳。計(jì)算方法如下：將雇員當(dāng)月內(nèi)取得的全年一次性獎(jiǎng)金，除以12個(gè)月，按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。如果在發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金的當(dāng)月，雇員當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額，應(yīng)將全年一次性獎(jiǎng)金減除“雇員當(dāng)月工資薪金所得與費(fèi)用扣管獨(dú)唱縮工各育加膠除額的差額”后的余額，除以12個(gè)月，按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。

　　2.如果雇員當(dāng)月工資薪金所得高于（或等于）稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額的，適用公式為：應(yīng)納稅額=雇員當(dāng)月取得全年一次溶眼稱具繼散席但性獎(jiǎng)金×適用稅率—速算扣除數(shù)；如果雇員當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額的，適用公式為：應(yīng)納稅額=（雇員當(dāng)月取得全年一次性獎(jiǎng)金—雇員當(dāng)月工資薪金所得與費(fèi)用扣除額的差額）×適用稅率—速算扣除數(shù)。

　　全年一次性獎(jiǎng)金與其他獎(jiǎng)金應(yīng)區(qū)別對(duì)待職限：根據(jù)《國(guó)家**葉討已之左地散斷常關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕9號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)<個(gè)人所得稅征稅業(yè)務(wù)指引（二）>的通知》（穗地稅發(fā)〔2006〕84號(hào)）規(guī)定，全年一次性獎(jiǎng)金是指行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人根據(jù)其全年經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)雇過(guò)發(fā)缺歌鹽燈稱興員全年工作業(yè)績(jī)的綜合考核情況而向雇員發(fā)放的一次性獎(jiǎng)金，同時(shí)如沉較多也包括年終雙薪、年終加薪，實(shí)行年薪制和績(jī)效工資辦法的單位根據(jù)考核情況紅兌現(xiàn)的年薪和績(jī)效工資。而納稅人取得除全年一次性獎(jiǎng)金以外的其他各種名目獎(jiǎng)金，如半年獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)、加班獎(jiǎng)、先進(jìn)獎(jiǎng)、考勤獎(jiǎng)等，不屬于全年一次性獎(jiǎng)金，一律與當(dāng)月工資薪金收改絲走測(cè)內(nèi)入合并，按稅法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。

　　在一個(gè)納稅年度內(nèi)，對(duì)于每一個(gè)納稅人，年終一次性獎(jiǎng)金的計(jì)稅方法只允許采用一次。若揮劉些究負(fù)比需聯(lián)納稅人在一個(gè)月度內(nèi)分次取得屬于全年一次性獎(jiǎng)金性質(zhì)按十吧計(jì)話的收入，以一個(gè)月為一次，可以將其合并后單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅；若納稅人在一個(gè)年度內(nèi)不同月份分次取得屬于本年度和上年度（或下年度）全年一次性獎(jiǎng)金性質(zhì)的收入，則只允許選擇其中一次采用年終一次性獎(jiǎng)金的計(jì)稅方法計(jì)繳稅弱優(yōu)略希亞隨款。

目前全國(guó)318家國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，每個(gè)5A級(jí)旅游景區(qū)，都是一張閃閃發(fā)光的國(guó)家名片，向世界展示著我國(guó)景區(qū)建設(shè)的最高標(biāo)準(zhǔn)。誰(shuí)擁有5A金字招牌，誰(shuí)就擁有更多的境內(nèi)外客源市場(chǎng)份額，既有社會(huì)效益，更有直接的經(jīng)濟(jì)效益。

有數(shù)據(jù)顯示，截至2020年1月，我國(guó)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)總數(shù)占全國(guó)2萬(wàn)多家景區(qū)的1.4%，市場(chǎng)份額卻已占到了40%。鑒于國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)有限的數(shù)量和龐大的市場(chǎng)份額，每一個(gè)入選者都是優(yōu)中選優(yōu)。

北京市故宮博物院，橫跨明清兩大**王朝，600多年的歷史，金磚琉璃瓦，漢白玉臺(tái)階，朱紅色的城墻，代表了我國(guó)封建王朝巔峰的建筑技藝，于2007年成為我國(guó)首批國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)之一。

位于河北省承德市灤平縣的金山嶺長(zhǎng)城，風(fēng)光旖旎、底蘊(yùn)深厚，在江山多嬌規(guī)劃院輔導(dǎo)下，于2020年12月升級(jí)為集自然風(fēng)光、文物古跡、軍事設(shè)施、古建筑藝術(shù)、民間傳說(shuō)、休閑度假為一體的國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。

壺口瀑布四季景色各異， 八大自然景觀各具特色，波濤洶涌激蕩民族之音、勇往直前彰顯中華氣節(jié)，光輝奪目、熠熠生輝，被國(guó)人譽(yù)為“黃河之心、民族之魂”。在江山多嬌規(guī)劃院的指導(dǎo)下，壺口瀑布旅游區(qū)于2022年7月升級(jí)為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。這是國(guó)家施行5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建制度15年以來(lái)，首個(gè)由兩省聯(lián)創(chuàng)的5A景區(qū)。

位于廣西賀州市昭平縣東北部的黃姚古鎮(zhèn)景區(qū)，是一座嶺南文化與峰叢山水完美融合的千年古鎮(zhèn)。以典型的巖溶山水景觀、神秘的龍文化崇拜、精巧的明清建筑、地道的廣府民俗風(fēng)情和光輝燦爛的革命史跡聞名于世。由江山多嬌規(guī)劃院輔導(dǎo)，于2022年7月升級(jí)為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。

躋身國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)之列，意味著從國(guó)家層面，充分認(rèn)可景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量與影響力。這既是景區(qū)的最高榮譽(yù)，也為景區(qū)從地方走向全國(guó)創(chuàng)造了條件。因此，每年都有近百家4A級(jí)景區(qū)，為爭(zhēng)奪“晉級(jí)”名額激烈競(jìng)爭(zhēng)，但真正成功的卻不多。

2017年，新增22家國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)；2018年，新增9家國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)；2019年，沒(méi)有新增；2020年，新增44家國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)；2021年，新增4家國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)；2022年，截至11月1日，新增12家國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。

景區(qū)從4A升至5A，并不是簡(jiǎn)單“加個(gè)A”的事，而是要通過(guò)層層把關(guān)與評(píng)審。北京江山多嬌規(guī)劃院專家團(tuán)隊(duì)?wèi){借20多年文旅行業(yè)行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，有101家5A成功創(chuàng)建輔導(dǎo)的案例經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。今天我們就來(lái)看看，創(chuàng)成5A景區(qū)要如何闖關(guān)。

第一關(guān)，先決條件

參考《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》、《關(guān)于對(duì)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理工作中若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于加強(qiáng)景區(qū)評(píng)定工作規(guī)范管理與廉潔行政的通知》等國(guó)家規(guī)定，旅游景區(qū)申報(bào)質(zhì)量等級(jí)，應(yīng)具備下列條件：

第二關(guān)，資料審核

旅游景區(qū)申報(bào)質(zhì)量等級(jí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料（參考2020年評(píng)審資料）：

1.視頻短片

2.匯報(bào)材料

3.景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則說(shuō)明材料電子版

4.景區(qū)范圍圖：要求文字、符號(hào)清晰可識(shí)別；標(biāo)注清當(dāng)前4A景區(qū)界限、申報(bào)5A界限；所涉及的保護(hù)區(qū)紅線范圍；聯(lián)合申報(bào)景區(qū)標(biāo)注連接道路/水路距離。

5.聯(lián)合申報(bào)景區(qū)須提交必要性和可行性說(shuō)明書(shū)

6.省級(jí)文化和旅游部門(mén)推薦文件

7.評(píng)定報(bào)告書(shū)

8.廉政承諾書(shū)

9.景區(qū)資源資產(chǎn)無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議承諾書(shū)

10.景區(qū)開(kāi)放合法性承諾書(shū)

第三關(guān)，景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)

景區(qū)經(jīng)過(guò)自我評(píng)估，滿足所有先決條件并完成申報(bào)材料編寫(xiě)后，即可向當(dāng)?shù)匚幕吐?*政部門(mén)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。

各級(jí)文化和旅**政部門(mén)對(duì)通過(guò)資料審核的旅游景區(qū)，組織檢查員采用會(huì)議審查或?qū)嵉貦z查的方式，對(duì)申報(bào)旅游景區(qū)的景觀質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并反饋評(píng)價(jià)結(jié)果。

申報(bào)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的旅游景區(qū)，通過(guò)景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)后，還要經(jīng)過(guò)1年以上的創(chuàng)建提升。未通過(guò)景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)的，1年后方可再次申請(qǐng)景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)；2次未通過(guò)的，2年后方可重新申報(bào)質(zhì)量等級(jí)。

這里值得一提的是，國(guó)家文化和旅游部每年都會(huì)組織國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評(píng)審工作，但原則上每省一次只能推薦一家創(chuàng)建單位，由此也造成了省內(nèi)激烈爭(zhēng)奪推薦名額的局面。

以浙江省為例，2017年初，該省已有4A景區(qū)187家，這就意味著，任何想要?jiǎng)?chuàng)建5A景區(qū)的單位，都將面臨省內(nèi)近兩百家兄弟單位的競(jìng)爭(zhēng)。

第四關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)檢查

景區(qū)被列入全國(guó)創(chuàng)建預(yù)備名錄后，還需要經(jīng)過(guò)1年以上的創(chuàng)建提升，并且還需要通過(guò)另一關(guān)，即現(xiàn)場(chǎng)檢查。

主要考察景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量，針對(duì)旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購(gòu)物、資源和環(huán)境保護(hù)等八個(gè)大項(xiàng)共212個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分，滿分1000分的情況下，必須達(dá)到950分。

因此，如果把創(chuàng)建5A景區(qū)比作**，每一個(gè)5A景區(qū)都是妥妥的學(xué)霸。

通過(guò)了現(xiàn)場(chǎng)檢查，國(guó)家文化和旅游部將會(huì)在官方網(wǎng)站進(jìn)行為期七天的公示，公示期間無(wú)異議者，才能正式授牌。

這樣一套流程走下來(lái)，用時(shí)短則2-3年，長(zhǎng)則達(dá)5年以上。

5A景區(qū)絕不是說(shuō)掛牌后就能一勞永逸，國(guó)家文化和旅游部對(duì)5A級(jí)景區(qū)的動(dòng)態(tài)管理已經(jīng)常態(tài)化。在復(fù)核檢查中，發(fā)現(xiàn)5A景區(qū)出現(xiàn)問(wèn)題的，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、降低等級(jí)、取消等級(jí)處理。

2015年10月10日，河北秦皇島山海關(guān)景區(qū)成為首個(gè)因檢查不合格被摘牌的5A景區(qū)。經(jīng)過(guò)整改，2018年11月，山海關(guān)景區(qū)在審查合格后重返國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)之列。

盡管創(chuàng)建5A景區(qū)宛如“西天取經(jīng)”，充滿了各種艱難險(xiǎn)阻，但無(wú)數(shù)4A景區(qū)仍在為實(shí)現(xiàn)“加個(gè)A”的目標(biāo)披荊斬棘、夙興夜寐。

這是因?yàn)椋环矫娈?dāng)?shù)?*會(huì)對(duì)創(chuàng)建成功的5A景區(qū)設(shè)置獎(jiǎng)金，鼓勵(lì)各景區(qū)積極參與創(chuàng)建工作。比如吉林省2019年一次性獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建成功單位200萬(wàn)元，貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)對(duì)首次獲評(píng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的單位，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

另一方面，創(chuàng)建5A景區(qū)，是景區(qū)提質(zhì)增效的一次契機(jī)。武漢黃陂木蘭景區(qū)于2014年底順利通過(guò)評(píng)定驗(yàn)收，躋身**最高等級(jí)旅游景區(qū)行列。2015年全年接待游客1500萬(wàn)次，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2016年五一小長(zhǎng)假，黃陂木蘭景區(qū)接待游客人數(shù)超45萬(wàn)人次，遙遙領(lǐng)先湖北省內(nèi)其它10家5A級(jí)景區(qū)。在旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，到了2020年初，武漢市黃陂區(qū)名列參與縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)比79個(gè)縣區(qū)的第一名，也是唯一一個(gè)GDP過(guò)千億的縣區(qū)，被黃陂人自豪地稱為“楚天第一縣”。

5A景區(qū)創(chuàng)建工作仍在如火如荼進(jìn)行，無(wú)論是已創(chuàng)建成功的景區(qū)還是尚處于創(chuàng)建階段的景區(qū)，都需嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把提升游客旅游體驗(yàn)作為工作重心，確保5A景區(qū)名聲不墮，并為我國(guó)景區(qū)整體質(zhì)量提升起到帶頭示范作用。

拓展知識(shí)：