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個(gè)人所得稅存在的問題(個(gè)人所得稅存在的問題及對(duì)策)

我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅制存在的主要問題有哪些?

我國現(xiàn)行的個(gè)人所得稅法自1980年實(shí)施以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化,我國個(gè)人所得稅制也逐漸暴露出一些問題。具體問題如下:

(1)現(xiàn)行分類稅制模式難以充分體現(xiàn)公平、合理的原則。根據(jù)所得項(xiàng)目分類按月、按次征收個(gè)人所得稅,沒有就納稅人全年的主要所得項(xiàng)目綜合征稅,難以充分體現(xiàn)公平稅負(fù)、合理負(fù)擔(dān)的原則。

(2)稅率結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,工資、薪金所得稅率級(jí)距過多。稅率包括超額累進(jìn)稅率和比例稅率,超額累進(jìn)稅率中又有不同形式;現(xiàn)行工資、薪金所得九級(jí)超額累進(jìn)稅率存在稅率級(jí)次過多、低檔稅率級(jí)距過短,致使中低收入者稅負(fù)上升較快等問題。

(3)減免稅優(yōu)惠存在內(nèi)、外籍個(gè)人減免稅項(xiàng)目范圍及標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題。一是內(nèi)、外籍個(gè)人扣除及減免稅項(xiàng)目不統(tǒng)一,有悖稅收公平原則。二是在外籍人員減免稅項(xiàng)目的具體扣除口徑上,缺乏可**作的細(xì)則,給外籍人員避稅提供了途徑。

(4)稅收征管手段及社會(huì)配套條件不適應(yīng)稅制發(fā)展的需要,存在一些制約稅收征管的因素。

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