老外的個人所得稅:個人所得稅退稅怎么退
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在印尼居住183天的外國人,將被征收個人所得稅
近日印尼**部長斯莉·穆莉婭妮(Sri Mulyani Indrawati )正式宣布對一年內(nèi)在印尼居住滿183天的外國籍公民和有意向在印尼居住的外國籍公民征收個人所得稅(PPh)。
原因是:這類群體屬于印尼國內(nèi)納稅人(SPDN)范疇。
此規(guī)定已寫入2021年18號印尼**長令(18/PMK.03/2021)《2020年11號創(chuàng)造就業(yè)法關(guān)于個人所得稅、增值稅、奢侈品銷售稅以及稅務(wù)一般規(guī)定》。此法令由印尼**部長于2021年2月17日簽署完成。
“在一年/12個月內(nèi),在印尼居住滿183天(總計)的個人,需繳納個人所得稅,”
對于有意愿在印尼居住的外國籍公民,可根據(jù)持有的許可證日期進(jìn)行計算,包括**居留證、有限居留證、有限居留簽證等。若上述持有的許可證的日期超過183天,則需繳納個人所得稅(PPh)。
另外,也可以從與公司簽訂的勞工合同、租房合同、**許可等文件的日期來進(jìn)行計算,若上述持有的證書日期超過183天,則需繳納個人所得稅(PPh)。
盡管如此,已成為印尼國內(nèi)納稅人(SPDN)的外國籍公民,只要具備特定的技能(比如擔(dān)任特定的職務(wù)或是外國研究人員)就無需在原籍國繳納個人所得稅(PPh)。
自該外國籍公民首次成為印尼國內(nèi)納稅人(SPDN)起的四年之內(nèi),無需繳納個人所得稅(PPh)。
但是,上述外國籍公民必須證明其專業(yè)技能,即出示部分文件,比如由印尼或原籍國**認(rèn)可的相關(guān)部門頒布的專業(yè)技能證書。
再者,需要出具學(xué)歷證書、在各自學(xué)術(shù)和專業(yè)技能方面長達(dá)5年的工作履歷。這些特定的職務(wù)包括化學(xué)家、工程師/工業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)、電信通訊、講師、軟件開發(fā)領(lǐng)域的專家。
另一方面,斯莉·穆莉婭妮頒布了關(guān)于國外稅務(wù)人(SPLN)的規(guī)定。國外稅務(wù)人(SPLN)是指在印尼不滿183天的外國籍公民。
這同樣適用于印尼人,即1年內(nèi)在國外居住滿183天的印尼籍公民,當(dāng)其成為國外稅務(wù)人(SPLN)(即在國外繳納稅務(wù))時,就無需在印尼繳納個人所得稅。但如果其在印尼也有收入,那就必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定履行在印尼繳納稅務(wù)的義務(wù)。
「個稅系列」外籍股東投資取得的股息、紅利所得免征個人所得稅
X公司有三位自然人股東,股東A為新加坡國籍,股東B在X公司經(jīng)營過程中取得了****性居民身份證,股東C持有內(nèi)地居民身份證,X公司的性質(zhì)為外商投資企業(yè)。X公司自從設(shè)立以來還未進(jìn)行過利潤分配,2021年審計完成后,股東合議進(jìn)行一次分紅,股東B提出其在取得****居留權(quán)時有人提示他也可以適用外籍人士的政策,取得的分紅免征個人所得稅,這樣可以省一大筆錢,財務(wù)經(jīng)理查了查發(fā)現(xiàn)確實有該優(yōu)惠政策,但對于其適用情形提出了疑問……
針對此問題,我們逐個進(jìn)行分析:
01 法律依據(jù)
根據(jù)《**、國家**關(guān)于個人所得稅若干政策問題的通知》(財稅字[1994]20號)第二條第(八)項規(guī)定:外籍個人從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利所得,暫免征收個人所得稅。
1994年的該項規(guī)定距今已有28年,該法規(guī)的效力又如何呢?
期間在《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知》(國發(fā)[2013]6號)文件中曾明確取消“對外籍個人從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利所得免征個人所得稅等稅收優(yōu)惠”,但后續(xù)并沒有就此項意見正式出臺廢除如上優(yōu)惠政策的法規(guī),實踐中也并未執(zhí)行。且在《關(guān)于繼續(xù)有效的個人所得稅優(yōu)惠政策目錄的公告》(**、國家**公告2018年第177號)中亦明確財稅字[1994]20號繼續(xù)有效。因此,筆者認(rèn)為,該項優(yōu)惠政策仍然是有效的。
02 外商投資企業(yè)
該條優(yōu)惠政策中規(guī)定的外商投資企業(yè)指哪些?是否對外資持股比例有要求?
關(guān)于“外商投資企業(yè)”的定義,《中華****外商投資法》(中華****主席令第26號,2020年01月01日)第二條中規(guī)定:本法所稱外商投資,是指外國的自然人、企業(yè)或者其他組織(以下稱外國投資者)直接或者間接在**境內(nèi)進(jìn)行的投資活動,包括下列情形:
(一)外國投資者單獨或者與其他投資者共同在**境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè);
(二)外國投資者取得**境內(nèi)企業(yè)的股份、股權(quán)、財產(chǎn)份額或者其他類似權(quán)益;
(三)外國投資者單獨或者與其他投資者共同在**境內(nèi)投資新建項目;
(四)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定的其他方式的投資。
本法所稱外商投資企業(yè),是指全部或者部分由外國投資者投資,依照**法律在**境內(nèi)經(jīng)登記注冊設(shè)立的企業(yè)。
因此,財稅字[1994]20號文中的“外商投資企業(yè)”,并沒有外商投資比例限制。
03 適用范圍
1、 港澳臺同胞是否適用如上優(yōu)惠政策?
《中華****外商投資法實施條例》(國務(wù)院令第723號,2020年1月1日)第四十八條規(guī)定,“**特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者在內(nèi)地投資,參照外商投資法和本條例執(zhí)行;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 **地區(qū)投資者在大陸投資,適用《中華******同胞投資保**》(以下簡稱**同胞投資保**)及其實施細(xì)則的規(guī)定;**同胞投資保**及其實施細(xì)則未規(guī)定的事項,參照外商投資法和本條例執(zhí)行。”
在《中華****個人所得稅法》及其現(xiàn)行的《中華****個人所得稅法實施條例》中并沒有有關(guān)外籍人士及港澳臺同胞的相關(guān)規(guī)定,而在2011年修訂版的《個人所得稅法實施條例》中,筆者找到了港澳臺同胞參照外籍人士相關(guān)優(yōu)惠政策的規(guī)定,即第三十條“華僑和**、澳門、**同胞,參照本條例第二十七條、第二十八條、第二十九條的規(guī)定執(zhí)行。”
包括在現(xiàn)行有效的《關(guān)于加強(qiáng)外籍個人所得稅征管工作的通知》(國稅發(fā)【2004】27號)、《關(guān)于加強(qiáng)外籍人員個人所得稅檔案資料管理的通知》(國稅函【2006】58號)中,均明確了**、澳門、**同胞和華僑的個人所得稅征管工作參照外籍人員。
2、中途取得境外**居留權(quán)的特殊情形
根據(jù)《國家外匯管理局綜合司關(guān)于取得境外**居留權(quán)的**自然人作為外商投資企業(yè)外方出資者有關(guān)問題的批復(fù)》(匯綜復(fù)[2005]64號)的規(guī)定,“**公民取得境外**居留權(quán)后回國投資舉辦企業(yè),參照執(zhí)行現(xiàn)行外商直接投資外匯管理法規(guī)。**公民在取得境外**居留權(quán)前在境內(nèi)投資舉辦的企業(yè),不享受外商投資企業(yè)的待遇。”
經(jīng)過上述分析, A作為外籍人士當(dāng)然適用如上優(yōu)惠政策,其取得的X公司分紅免征個人所得稅,而針對B,筆者認(rèn)為,B在X公司經(jīng)營過程中方才取得****居留權(quán),其在取得**居留權(quán)之前對X公司的投資所產(chǎn)生的分紅不應(yīng)享受免稅政策,在取得**居留權(quán)之后對X公司追加投資所產(chǎn)生的分紅應(yīng)享受免稅政策,可依據(jù)其不同階段投資的股權(quán)比例乘以分紅計算應(yīng)納稅所得額。各地稅務(wù)局在征管工作中對于相關(guān)政策的適用和理解或有所不同,最終應(yīng)結(jié)合各企業(yè)的復(fù)雜情況以稅務(wù)局的認(rèn)定為準(zhǔn),筆者的如上分析意見僅供參考。
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