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三年前，在國稅地稅征管體制改革中，稅收經(jīng)濟分析處作為浙江稅務一個全新的內(nèi)設機構出現(xiàn)在了人們的視野中。三年間，其深耕大數(shù)據(jù)分析，透過稅收視角見證浙江建設“重要窗口”的別樣精彩，努力使稅收經(jīng)濟分析在國家治理中發(fā)揮更大作用。

“鏈式”管理鍛造“高精尖”團隊

省級稅務局設置稅收經(jīng)濟分析處，旨在從稅收角度開展經(jīng)濟運行分析，深度服務國家宏觀經(jīng)濟決策和社會管理。但從現(xiàn)實出發(fā)，市縣兩級稅務局并未設立**的稅收經(jīng)濟分析部門，使得高層次分析人才十分短缺。

浙江是經(jīng)濟強省，數(shù)字經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟特征明顯，這對稅收經(jīng)濟分析工作提出了更多要求。如何堅持系統(tǒng)思維，既集成服務省級決策，又精細服務市縣兩級發(fā)展？如何破題“省級單打獨斗”“基層不精不專”，既做強省級，又做活基層，打造一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的人才隊伍？

“**建+”的人才培育模式是浙江省稅務部門進行的有益探索。

“組建‘稅眼看發(fā)展’**工作室，暢通省市縣**稅收經(jīng)濟分析工作管理的紅色鏈條，以‘一平臺、一鏈條’實現(xiàn)**建和業(yè)務的深度融合、一體推進。”國家**浙江省稅務局稅收經(jīng)濟分析處處長張紅陽介紹，依托**工作室“縱向”可實現(xiàn)高端分析人才在省級層面的“集成”，“橫向”可實現(xiàn)跨部門、跨業(yè)務、跨地區(qū)的“靈活組合”。

據(jù)了解，浙江省稅務局“稅眼看發(fā)展”稅收經(jīng)濟分析**工作室是全國稅務系統(tǒng)唯一一家稅收經(jīng)濟分析條線的**工作室。目前，工作室有**建導師2名、專業(yè)導師4名、核心成員12名、青年成員10余名，其中全國稅務領軍人才6名。

“導師從政治上、業(yè)務上進行全面指導，核心成員和青年成員在干中學、學中干，通過師徒結對、以老帶新等方式，幫助年輕同志迅速成長，構建全省分析專業(yè)人才的梯次培養(yǎng)鏈。”全國稅務領軍人才、浙江省稅務局稅收經(jīng)濟分析處副處長、“稅眼看發(fā)展”**工作室領銜人何靜介紹。

讓“人力”更活、“算力”更準

如果說傳統(tǒng)模式是實現(xiàn)了人力和數(shù)據(jù)的“物理整合”，那么“**建+業(yè)務”的“整體智治”，則讓“人”和“數(shù)”的活力更加充分激發(fā)。

“以**建鏈條打通關鍵環(huán)節(jié)，推動建立跨區(qū)域、跨層級、跨部門、跨業(yè)務的合作機制，實現(xiàn)人和數(shù)的高度共享。”張紅陽介紹，依托“稅眼看發(fā)展”**工作室這一平臺，浙江稅務部門還打通了與發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計、商務等部門的信息交流渠道，初步構建了“大分析”格局。

經(jīng)過多年探索，如今浙江已建立一套涵蓋開票銷售、經(jīng)營效益、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、投資、消費、出口等8大類114項的稅收經(jīng)濟分析指標體系，定期加工數(shù)據(jù)，常態(tài)化監(jiān)測分析經(jīng)濟運行，實現(xiàn)找指標、理指標、管指標、用指標“四步走”的動態(tài)循環(huán)。

“數(shù)力”更活，“算力”更強。以數(shù)字化轉型為改革突破口，“稅眼看發(fā)展”**工作室還研發(fā)升級“數(shù)展通”可視化數(shù)據(jù)查詢平臺，實現(xiàn)了登記、申報、征收、優(yōu)惠、**、進出口、社保7大類基礎數(shù)據(jù)項集成展示、集成應用。

打造具有浙江辨識度的拳頭產(chǎn)品

稅收大數(shù)據(jù)具有時效性強、覆蓋面廣、顆粒度細的優(yōu)勢，記載著市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，能夠較為迅速、全面、準確、客觀地反映經(jīng)濟運行情況。

主動服務大局，當好經(jīng)濟發(fā)展的參謀助手。去年以來，浙江省稅務部門聚焦“抗**、促發(fā)展”的不同階段，充分運用增值稅**等數(shù)據(jù)，多視角、**度開展復工復產(chǎn)復銷和經(jīng)濟運行分析。其中，“小微企業(yè)銷售恢復率”“住宿業(yè)銷售恢復率”“住宿餐飲業(yè)銷售恢復率”3項指標納入浙江省“精密智控指數(shù)”，“復開**率”和“銷售恢復率”2項指標助力**對小微企業(yè)實現(xiàn)精準幫扶。

以稅收數(shù)據(jù)“小窗口”展示浙江蝶變“大窗口”，為各級**委**決策貢獻“稅收智慧”。今年以來，浙江省稅務部門圍繞長三角一體化、共同富裕示范區(qū)建設、杭甬協(xié)同發(fā)展、十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈提升等**和浙江省委重大戰(zhàn)略部署及時開展專題調(diào)研，相關做法和成果得到了**、省委省**領導批示肯定。

“自今年3月底成立以來,工作室已向**、省委省**報送稅收經(jīng)濟分析報告7篇，其中獲省部級領導肯定性批示4篇，充分體現(xiàn)了稅收大數(shù)據(jù)服務宏觀決策、服務高質(zhì)量發(fā)展的能效。”全國稅務領軍人才、“稅眼看發(fā)展”**工作室專業(yè)導師劉佳說。

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