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前沿拓展:

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企業(yè)名稱: 深圳市鑫皖勞務(wù)派遣有限公司
地址: 深圳市寶安區(qū)觀瀾街道大三社區(qū)大三村341棟102
法定代表人: 楊志平
經(jīng)營范圍: 勞務(wù)派遣(不含職業(yè)介紹及人才中介業(yè)務(wù),法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目除外)
市場(chǎng)主體類型: 有限責(zé)任公司
經(jīng)營期限: 自2003年10月22日起至2013年10月22日止
年檢情況: 2009年度已年檢


日前,一則河南省信陽市**拆掉圍墻的短視頻在網(wǎng)絡(luò)流傳,引起網(wǎng)友熱議。發(fā)布這則視頻的網(wǎng)友稱:“信陽市**,可以進(jìn)來玩。”視頻畫面中,市民在信陽**、市**大樓前來來往往,有人遛娃,有人搖扇閑坐,儼然一個(gè)納涼勝地。對(duì)此,有市民向紅星**記者表示,這一做法拉近了干部和群眾的關(guān)系。

得知此事在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)熱議,信陽****蔡松濤在接受紅星**記者采訪時(shí)表示,這是一個(gè)正常的工作,沒有什么稀奇的。未來這個(gè)地方就是一個(gè)開放式的公園或者說開放式的辦公場(chǎng)所,供群眾休憩、停車、活動(dòng)。紅星**記者問到,未來**、市**大樓的安保工作如何安排。蔡松濤稱:“我們就正常工作,正常開展,沒什么影響。”

紅星**記者發(fā)現(xiàn),自2016年國務(wù)院發(fā)布的《進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中提出“已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開”以來,全國多地都在陸續(xù)拆除機(jī)關(guān)事業(yè)單位圍墻。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),河南省濮陽市清豐縣、湖南省常德市、吉林省長春市、河南省南陽市、深圳市坪山區(qū)、浙江省衢州市、黑龍江省佳木斯市等多地都在陸陸續(xù)續(xù)拆除了機(jī)關(guān)單位的圍墻,將停車位、綠化區(qū)等公共資源進(jìn)一步開放給市民。

對(duì)此,****校教授竹立家認(rèn)為,拆除圍墻、開放大院是將公共資源與民共享,提升了資源的利用率,也提升了老百姓的滿足感和幸福感。他建議,拆除院墻的時(shí)候需要把公共資源的使用方面的規(guī)定說得很明白,什么可以做,什么不可以做,可以列個(gè)清單。

信陽拆掉**大院圍墻背后:

****蔡松濤七年前主政蘭考就曾啟動(dòng)“拆墻透綠”

事實(shí)上,紅星**記者發(fā)現(xiàn)蔡松濤在到信陽工作前,曾在河南省蘭考縣主政五年,這期間,他在蘭考啟動(dòng)了大規(guī)模拆墻透綠。

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↑信陽市民在**大院內(nèi)遛彎。網(wǎng)圖

據(jù)大河報(bào)報(bào)道,2015年9月8日,蘭考縣**大門、圍墻及西側(cè)臨街樓房一一拆除,隨后種上綠化樹,昔日“神秘”的**大院一覽無余。

同年9月11日,蘭考縣召開“城市綜合提升工程動(dòng)員大會(huì)”,時(shí)任蘭考縣長的蔡松濤在會(huì)上表示:“要實(shí)施拆墻透綠增綠工作,打破各個(gè)單位封閉的格局,構(gòu)建大型開放空間環(huán)境和綠色活動(dòng)空間,讓市民與單位共享園中景色。”

隨后幾個(gè)月,蘭考縣多個(gè)機(jī)關(guān)單位掀起了拆除圍墻、開放空間的熱潮。之前被圍墻包圍起來的停車場(chǎng)、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、自行車停靠點(diǎn)、廁所等設(shè)施,從此不再是“機(jī)關(guān)專屬”,全部免費(fèi)對(duì)外開放。

公開資料顯示,2015年6月至2016年2月,蔡松濤任蘭考縣委副**、副縣長、代縣長,縣**縣長,2016年2月至2020年9月,任開封**常委、蘭考縣委**。2020年10月,蔡松濤履新信陽**常委、市****組副**,2021年12月,正式出任信陽****。

拆掉**圍墻的,并不只信陽

過去20多年,多地**機(jī)關(guān)陸續(xù)“拆圍墻”

紅星**記者梳理發(fā)現(xiàn),機(jī)關(guān)事業(yè)單位拆除圍墻早已在全國范圍內(nèi)多個(gè)地市開展。

早在1997年,原重慶市工商局原副局長,時(shí)任市政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社駐重慶記者站站長李晞朦,先后3次撰寫提案,倡議拆除**大禮堂周邊的圍墻,把**大禮堂前的廣場(chǎng),建成一個(gè)開放性的廣場(chǎng)。從**大禮堂開始,**政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位紛紛拆圍見綠。

2000年左右,四川省雅安市石棉縣拆除了機(jī)關(guān)大院的圍墻。2008年,在“5·12”汶川特大地震災(zāi)后重建中,石棉縣**政機(jī)關(guān)單位的集中辦公區(qū)域有所調(diào)整,但“不設(shè)圍墻”的慣例沿襲了下來,群眾可自由出入。

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↑圖據(jù)ICphoto

2011年,四川省宜賓市宜賓市南溪區(qū)委、區(qū)**將周邊辦公區(qū)域的圍墻拆除。2016年,四川省樂山市樂山市發(fā)文要求市級(jí)機(jī)關(guān)帶頭拆除辦公場(chǎng)所圍墻,將封閉管理的機(jī)關(guān)大院變?yōu)槊嫦蚴忻耖_放共享的公共場(chǎng)所,讓綠于民、讓路于民。

湖南省長沙市也是較早踐行“還綠于民”理念的城市之一。2014年10月,芙蓉區(qū)**組織人員拆掉了**大院的圍墻,機(jī)關(guān)大院里的停車位也免費(fèi)對(duì)市民開放。2015年4月,長沙市全面開啟“拆圍透綠”工作,要求區(qū)縣**自拆圍墻還綠于民,并完善相關(guān)便民設(shè)施,將機(jī)關(guān)大院變成市民休閑的社區(qū)公園。

2016年,國務(wù)院發(fā)布《進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(下稱《意見》),其中提出,“新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化,解決交通路網(wǎng)布局問題,促進(jìn)土地節(jié)約利用。”

此后,河南省濮陽市清豐縣、湖南省常德市、吉林省長春市、河南省南陽市、深圳市坪山區(qū)、浙江省衢州市、黑龍江省佳木斯市、河南省周口市、河南省三門峽市也都陸陸續(xù)續(xù)拆除了機(jī)關(guān)單位的圍墻,將停車位、綠化區(qū)等公共資源進(jìn)一步開放給市民。

為何“拆墻”?有負(fù)責(zé)人稱不是上級(jí)要求

有地方**開放車位,甚至開放食堂

黑龍江省佳木斯市于2021年9月起,陸續(xù)開放了全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位的停車場(chǎng)和停車位。

佳木斯市機(jī)關(guān)事務(wù)中心的工作人員告訴紅星**記者:“我們現(xiàn)在就是機(jī)關(guān)事務(wù)中心、機(jī)關(guān)辦公樓這一圈圍墻都已經(jīng)拆除了,一是為了方便群眾停車,二是為了敞開門辦公,更好地與市民打成一片。”

該工作人員表示,拆除單位圍墻之后,安保力量進(jìn)一步加強(qiáng)了,設(shè)置了巡邏的警衛(wèi)和停車的引導(dǎo)員,且四周都有**。**防控期間,進(jìn)入辦公樓需要掃碼、測(cè)溫、戴口罩,工作人員和進(jìn)樓辦事的群眾都是一樣的。

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↑圖為正定縣**大院,免費(fèi)對(duì)外停車。圖據(jù)ICphoto

今年3月,河南省三門峽市青龍澗河部分路段沿路相關(guān)單位開展“拆墻透綠”工作,這是三門峽市青龍澗河特色文化商業(yè)街區(qū)項(xiàng)目的一部分。

紅星**記者聯(lián)系到三門峽市城市管理局工程科負(fù)責(zé)人王春翔,其表示,目前項(xiàng)目一期已經(jīng)竣工,二期剛剛開始。通過“拆墻透綠”讓出建筑紅線內(nèi)的單位共10個(gè),共拆除圍墻712米。通過拆除改造單位5個(gè),沿街綠化覆蓋率提升130%。

紅星**記者詢問拆機(jī)關(guān)單位圍墻的決定是市里自發(fā)的,還是由上級(jí)**要求,王春翔表示,這個(gè)上級(jí)沒有要求,因?yàn)楝F(xiàn)在越來越以人為本,之前人人都進(jìn)不去,拆了墻就等于說是把機(jī)關(guān)單位的游園變成共享綠地、共享游園。他告訴紅星**記者:“決定拆除圍墻時(shí),機(jī)關(guān)單位的工作人員心里難免覺得自己的活動(dòng)場(chǎng)地小了,但還是都以大局為重。市民現(xiàn)在反映很好,都感覺活動(dòng)空間比以前大了,以前都是在馬路邊隔著圍墻進(jìn)不去,現(xiàn)在可以直接到游園里逛逛和休息。”

在浙江衢州市,拆除圍墻后的機(jī)關(guān)單位除了開放停車位和綠地之外,部分地區(qū)還會(huì)在節(jié)假日開放食堂。該市網(wǎng)信辦一名工作人員告訴紅星**記者,**拆掉圍墻以后,周末和節(jié)假日期間只要市民的車也可以進(jìn)去停。碰到大的節(jié)假日,比如國慶長假,**會(huì)把食堂“貢獻(xiàn)”出來,外地很多游客可以去食堂就餐,18元一份,有葷有素有水果。

湖南長沙市是較早要求區(qū)縣**拆除**機(jī)關(guān)單位圍墻的城市之一,一名居住在長沙縣**附近的居民表示,縣**大院現(xiàn)在基本上都可以任意進(jìn)出,外邊的路直接通往公園里的池塘邊上了,停車場(chǎng)是開放給居民的,外來的車輛可以停放在大院里,進(jìn)門的車輛需要登記,人可以隨便進(jìn)出。

河南省南陽市去年7月制定了《南陽市中心城區(qū)無圍墻城市建設(shè)工作實(shí)施方案》,并陸續(xù)拆除各機(jī)關(guān)單位圍墻。一名南陽市民向紅星**記者表示,目前市里所有機(jī)關(guān)都拆了圍墻,各單位的綠化變得更好了,南陽**門口的空地改成了城市的綠地,老**門前的小綠地也可以自由進(jìn)出,而南陽市的新**在建造時(shí)本身就比較開放,“無圍墻城市”工程施行后進(jìn)出更加方便了。

專家觀察:提升了公共資源的使用率

是文明進(jìn)步和工作作風(fēng)改進(jìn)的表現(xiàn)

“拆除圍墻是提高**親民形象的一種舉措,也是文明進(jìn)步和工作作風(fēng)改進(jìn)的一種表現(xiàn)。”****校教授竹立家在接受紅星**記者采訪時(shí)表示,**拆除圍墻可以擴(kuò)大公共資源的有效使用。比如,有些機(jī)關(guān)大院里邊的綠化、停車位等等一些資源都是閑置的,開放大院以后,可以把這些資源拿出來與市民共享,對(duì)提升城市的文明程度、和諧程度、方便程度,提升老百姓的滿足感和幸福感都是很有意義的。這是一種城市治理的指導(dǎo)思想,盡量地優(yōu)化、提升公共資源的使用效率。

在各地市推進(jìn)“拆墻透綠”工作的過程中,不免有些機(jī)關(guān)單位的工作人員會(huì)擔(dān)心此舉影響到機(jī)關(guān)單位的安保工作和管理的難度,甚至有些群眾會(huì)去**大樓門口擺攤、跳廣場(chǎng)舞等。

對(duì)此,竹立家表示,**辦公大樓主要就是為**服務(wù)的,都是一些涉及到老百姓的日常生活的需要、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的工作,主要還是**和**密切聯(lián)系群眾的一個(gè)重要的橋梁和紐帶。他建議,拆除院墻的時(shí)候需要把公共資源的使用方面的規(guī)定說得很明白,什么可以做,什么不可以做,可以列個(gè)清單。

“拆圍墻是一件小事,但是也體現(xiàn)了一種進(jìn)步,改革要一步一步來,有反復(fù)、有起伏,一步到位的難度是比較大的,根據(jù)老百姓的訴求和愿望一步步地來,這才是正常的改革進(jìn)程。”

竹立家說,**最根本的還是要做好自己的本職工作,實(shí)事求是,解決和回應(yīng)老百姓對(duì)于城市發(fā)展的一些訴求、愿望和意見,同時(shí)也要實(shí)實(shí)在在地為老百姓解決生活過程中的一些難題,真正地改變自己的**和**作風(fēng),從心底里把老百姓放在行動(dòng)的最高位置。

紅星**記者 吳陽 實(shí)習(xí)生 程祎晨

實(shí)習(xí)編輯 朱潔英

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