前沿拓展：

電信停機(jī)保號(hào)

電信寬帶辦理停機(jī)保號(hào)恢復(fù)后，使用的套餐需要在當(dāng)前提供的套餐類(lèi)型中選擇一款合適自己使用的套餐使用才行，如果原來(lái)的套餐還提供辦理，也可以繼續(xù)使用原來(lái)的套餐，但是如果原套餐已經(jīng)不再提供辦理了，那么只能選擇當(dāng)前的套餐使用。

電信寬帶辦理停機(jī)保號(hào)，僅能保證線路不拆，電信賬號(hào)保留，但是如果想恢復(fù)上網(wǎng)，需要重新繳費(fèi)辦理新的電信寬帶套餐使用的。

突如其來(lái)的**，給不少企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。一些門(mén)店暫時(shí)不能開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，卻仍需支付房租、人力等高額運(yùn)營(yíng)成本，導(dǎo)致部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者難以為繼。為了讓小店能繼續(xù)開(kāi)下去，有什么辦法嗎？

日前發(fā)布的《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》，其中一大亮點(diǎn)就是首次設(shè)立歇業(yè)制度。因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營(yíng)困難的，市場(chǎng)主體可自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)，時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。歇業(yè)制度類(lèi)似于電信領(lǐng)域中的“停機(jī)保號(hào)”業(yè)務(wù)，號(hào)碼暫時(shí)不用，可以留存一定時(shí)間，需要時(shí)可再次激活。

“**肺炎**發(fā)生以來(lái)，部分市場(chǎng)主體受到**影響，中斷了正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但是仍有比較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)意愿和能力，為解決此類(lèi)問(wèn)題，也為降低市場(chǎng)主體維持成本，保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，《條例》在借鑒并結(jié)合部分地方前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，建立了市場(chǎng)主體的歇業(yè)制度?！笔袌?chǎng)監(jiān)督管理總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)楊紅燦表示，建立歇業(yè)制度，目的就是為給經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)提供一個(gè)緩沖性的制度選擇，降低市場(chǎng)主體維持成本，有利于助企紓困。

據(jù)介紹，“歇業(yè)登記”近期在我國(guó)已展開(kāi)地方試點(diǎn)摸索。今年3月1日實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記若干規(guī)定》就明確，商事主體需要暫停經(jīng)營(yíng)，可以向商事登記機(jī)關(guān)辦理歇業(yè)登記，仍保留其主體資格。目前，已經(jīng)開(kāi)展歇業(yè)試點(diǎn)的深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)和寶安區(qū)，已為11家市場(chǎng)主體辦理了歇業(yè)登記，主要涉及跨境電商貿(mào)易、商務(wù)服務(wù)、科技類(lèi)等行業(yè)領(lǐng)域。

“可以說(shuō)，歇業(yè)制度是《條例》最為突出的制度創(chuàng)新，是我國(guó)現(xiàn)有登記管理制度的豐富與補(bǔ)充，有利于中小企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，也有利于完善信用體系建設(shè)?！?*市場(chǎng)監(jiān)督管理學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳海峰說(shuō)，《條例》正是借鑒了英國(guó)企業(yè)休眠制度和我國(guó)**特別行政區(qū)“不活動(dòng)公司”制度等經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立了市場(chǎng)主體歇業(yè)制度，為有關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)幫扶政策措施提供了制度基礎(chǔ)。

為構(gòu)建和諧勞資關(guān)系，《條例》也明確了市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前向登記機(jī)關(guān)辦理備案，登記機(jī)關(guān)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)向社會(huì)公示歇業(yè)期限、法律文書(shū)送達(dá)地址等信息，通過(guò)公示加強(qiáng)對(duì)歇業(yè)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督和信用監(jiān)管。同時(shí)，在歇業(yè)期間開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，則視為恢復(fù)營(yíng)業(yè)。

“歇業(yè)”是為了休養(yǎng)生息，但與“停業(yè)”有何不同？專(zhuān)家分析稱(chēng)，企業(yè)停業(yè)，多見(jiàn)于我國(guó)行政處罰中，如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，通常是指暫時(shí)的停止?fàn)I業(yè)。設(shè)立歇業(yè)制度為商事登記行為賦予了新內(nèi)涵。歇業(yè)，并不必然導(dǎo)致市場(chǎng)主體被注銷(xiāo)，而是基于現(xiàn)實(shí)考量，讓市場(chǎng)主體在一定時(shí)間內(nèi)可以停止?fàn)I業(yè)，保留市場(chǎng)主體資格，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間之后再恢復(fù)營(yíng)業(yè)。

“法律是有溫度的。為幫助處于危機(jī)階段的困難企業(yè)獲得喘息休整之機(jī)、協(xié)助此類(lèi)企業(yè)降低市場(chǎng)主體資格的維持成本，《條例》首次設(shè)立了歇業(yè)制度，允許市場(chǎng)主體適度‘休眠’?！?***大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示，為增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，處于歇業(yè)期間的市場(chǎng)主體若遇到適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)機(jī)會(huì)也可抓住機(jī)遇，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提前結(jié)束歇業(yè)狀態(tài)。

劉俊海建議，市場(chǎng)主體登記管理制度再好，倘若束之高閣，也難以實(shí)現(xiàn)制度的既定目標(biāo)?！稐l例》的法律效力取決于登記機(jī)關(guān)的建章立制、登記服務(wù)、動(dòng)態(tài)跟蹤、日常巡查、行政指導(dǎo)與行政處罰，也取決于市場(chǎng)主體的慎獨(dú)自治。市場(chǎng)主體歇業(yè)制度的落地生根需要得到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、人力資源和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的通力配合與政策扶持，也離不開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)的嚴(yán)格自律和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的同頻共振，更離不開(kāi)公眾和媒體的協(xié)同共治。

記者：郭靜原

責(zé)編：張倩

拓展知識(shí)：

電信停機(jī)保號(hào)

帶上機(jī)主證到電信主營(yíng)廳直接辦理即可，固話(huà)手機(jī)號(hào)碼都是每月五塊。

1.停機(jī)保號(hào)可以通過(guò)網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳廳或是10000號(hào)辦理，手機(jī)停機(jī)整月需收5元/月的停機(jī)保號(hào)費(fèi) ，后付費(fèi)寬帶才可以辦理停機(jī)，寬帶停機(jī)整月是12元一個(gè)月的費(fèi)。

2.停機(jī)保號(hào)后，套餐會(huì)給予保留，重新開(kāi)通后還會(huì)保持之前你使用的套餐。停保期間不會(huì)收取套餐費(fèi)用，但會(huì)收取停機(jī)保號(hào)手續(xù)費(fèi)，一般是5元/月。

3.一般有效期是三個(gè)月，這個(gè)不排除各地**的不同規(guī)定，三個(gè)月后不開(kāi)通使用，一般會(huì)做銷(xiāo)號(hào)處理，以后想重新辦理這個(gè)號(hào)就麻煩了。所以說(shuō)停保之后三個(gè)月之內(nèi)一定要取消停保一次，有必要的話(huà)再做一次停保。

4.停機(jī)保號(hào)是手機(jī)、固定電話(huà)、有線寬帶暫時(shí)停止使用但需要保留號(hào)碼的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，目前對(duì)于手機(jī)停機(jī)保號(hào)費(fèi)的爭(zhēng)議比較多，頗受關(guān)注。

5.停機(jī)保號(hào)是通訊**的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，是指對(duì)于一些手機(jī)號(hào)碼、固定電話(huà) 、寬帶暫時(shí)不使用，但又想保留號(hào)碼的用戶(hù)來(lái)說(shuō)，只要按月交納一定的停機(jī)保號(hào)費(fèi)，**即可為其保留號(hào)碼的業(yè)務(wù)

登陸賬號(hào)

方法1：手機(jī)登陸。按要求輸入手機(jī)號(hào)碼，密碼選擇服務(wù)密碼或隨機(jī)密碼，登陸。

方法2：寬帶登陸。選擇所在地區(qū)/市區(qū)，寬帶賬號(hào)輸入您的手機(jī)號(hào)碼，輸入上網(wǎng)密碼/寬帶密碼，登陸。（辦理了寬帶業(yè)務(wù)的手機(jī)卡可以使用此方法

電信停機(jī)保號(hào)

電信停機(jī)保號(hào)怎么辦理？一、登陸賬號(hào)，手機(jī)登陸。按要求輸入手機(jī)號(hào)碼，密碼選擇服務(wù)密碼或隨機(jī)密碼，登陸。
二、首次登陸網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳的用戶(hù)，會(huì)提示“用戶(hù)使用協(xié)議”。點(diǎn)擊“同意”進(jìn)入。非首登陸用戶(hù)不出現(xiàn)此提示。
三、在站內(nèi)搜索輸入“停機(jī)”，搜索。搜索結(jié)果出來(lái)，點(diǎn)擊“開(kāi)停機(jī)”。
四、開(kāi)停機(jī)訂單填寫(xiě)、提交，在我需要將產(chǎn)品進(jìn)行勾選“停機(jī)”，輸入驗(yàn)證碼，提交訂單。
五、提交訂單后，出現(xiàn)**作結(jié)果頁(yè)面，提示“辦理成功”，手機(jī)便成功停機(jī)了。

電信停機(jī)保號(hào)

電信停機(jī)保號(hào)憑個(gè)人身份證到營(yíng)業(yè)廳辦理。保號(hào)需每月交納一定的費(fèi)用。