前沿拓展：

西安違章

依據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定，西安違法停車一旦被查獲，將被處以罰款20~200元的處罰，如果違停地點嚴重影響道路通行，違停車還將被清拖。

自專項整治行動開展以來，截至5月31日，西安交警會同治安、城管等部門共計出動執(zhí)勤執(zhí)法人員1830余人次，催挪違停車輛28646例、處罰11706例、拖移2000余輛，集中曝光嚴重違停車輛56輛。

西安**交警會同浐灞生態(tài)區(qū)管委會，站在“以**為中心”和“業(yè)務(wù)中講政治，政治中抓業(yè)務(wù)”的高度，緊盯區(qū)域管理實際，圍繞城市治理創(chuàng)新，堅持以**委**為統(tǒng)領(lǐng)、宣傳為引導(dǎo)、創(chuàng)新為動力、利民為根本、規(guī)劃為靈魂，打好五套“組合拳”，全力破難題、解民憂、惠民生，努力實現(xiàn)從管理向治理的跨越式轉(zhuǎn)變。

01 **政主導(dǎo)，高點**，系統(tǒng)保障齊抓共管協(xié)調(diào)推進

交通亂象問題具有復(fù)雜性、長期性、艱巨性特點，治理工作更是一項系統(tǒng)工程。堅持主動匯報，推動形成“**委牽頭、**主導(dǎo)、部門參與、各負其責(zé)、相互協(xié)作、齊抓共管”良好局面，并出臺對應(yīng)政策是破解難題的關(guān)鍵。

在區(qū)域停車秩序治理提升工作中，浐灞生態(tài)區(qū)管委會制定下發(fā)《浐灞生態(tài)區(qū)交通秩序整治工作方案》，對包含交警、城管、治安、規(guī)劃、住建及各產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)的16個部門從“規(guī)劃+建設(shè)+管理”等環(huán)節(jié)對職能分工、抓制度、抓長效及停車政策鼓勵等方面作了統(tǒng)籌明確，并從管委會層面發(fā)布了《關(guān)于開展浐灞生態(tài)區(qū)交通秩序?qū)ｍ椪蔚耐ǜ妗贰?/p>

02 宣傳先行，視聽同步，全面營造共治共享良好氛圍

文明需要宣傳，宣傳促進文明。治理提升工作離不開轄區(qū)群眾的理解和支持，同時還應(yīng)因勢利導(dǎo)，不斷提升機動車駕駛?cè)私煌ㄒ?guī)范文明參與意識。為此，西安**交警采取“線上+線下+重點”的形式，全方位營造共治共享良好氛圍。以交警港浐大隊為例：

一是設(shè)計印制《文明規(guī)范停車倡議》海報600張、彩頁10000張，以醒目的紅色為主基調(diào)，提高視覺沖擊力，并在重點區(qū)域內(nèi)依托執(zhí)勤民警、社區(qū)工作人員及交通志愿者廣泛張貼、散發(fā)，開展“漫灌式”引導(dǎo)；二是安排專人錄制文明停車倡議音頻，并在執(zhí)勤執(zhí)法車、社會化拖車、共享單車清運車車體加裝錄音播放功能磁吸喇叭30個，同時依托區(qū)域內(nèi)40余家小區(qū)、學(xué)校、單位、工地的擴音設(shè)備，在非休息時段滾動播放，開展“滴灌式”宣傳；

三是在停車高峰時段、重點路段，組織鐵騎、警車、拖車展開巡游，并深入人口聚集的夜市、飯店開展專題宣傳，進一步提高群眾對治理工作的知曉率和對規(guī)范文明停放的認知度；四是試點推出“交警管家進社區(qū)微警務(wù)”模式，組織民警進駐重點區(qū)域社區(qū)微信群，通過執(zhí)法預(yù)警、宣傳引導(dǎo)、政策解讀、管理交流，積極建立警民互動、警民互通、共治共享長效機制，搭建交通管理“連心橋”。

03 條塊結(jié)合，剛?cè)岵嘞蜃ズ脕y停亂放治理工作

“亂停車”問題不能單靠交警一家單打獨斗，也不能簡單粗暴“一罰了事”，而應(yīng)充分發(fā)揮各職能部門作用，齊抓共管，并靈活治理方式，力求實效。西安**交警主動協(xié)調(diào)，凝聚合力，并堅持“七位一體”方式，既嚴格剛性執(zhí)法，又柔性關(guān)懷引導(dǎo)，彰顯執(zhí)法溫度。

一是采取“路面喊話器喊話”與“交警管家微提醒”線下線上相結(jié)合的形式，強化執(zhí)法預(yù)警，提高治理效率；二是通過“交警+治安+城管+單車公司”和“二線包聯(lián)一線”模式，落實包干責(zé)任，拼時間、拼體力、拼作風(fēng)、拼效果，自7：00至22:00由4組整治力量全時段值守催挪；三是緊盯早晚高峰、上下學(xué)及夜間亂象高發(fā)期，開展高頻次、高強度、全覆蓋巡查整治，對催而未挪及“五類”嚴重違停車輛嚴格落實貼條處罰；

四是加大對斜向停放、多排停放、占用人行橫道、消防通道等嚴重違停行為打擊力度，整合警用及社會化拖車，確保一路一車駐守，嚴重違停隨時拖移；五是依托支隊、各區(qū)、管委會“雙微”平臺及社區(qū)公告欄、微信群對嚴重違停車輛進行曝光，以曝光促規(guī)范，深化治理成效；六是以自愿為前提，采取“以體驗代替處罰”形式，邀請違停車輛駕駛?cè)擞^摩或參與停車秩序治理工作，加深對違停行為危害性的認識理解，提高交通文明參與自覺性；七是與共享單車**建立“交警+城管+企業(yè)”聯(lián)動機制，定人定時定路段定責(zé)任，同勤同治，確保路面出現(xiàn)共享單車占用道路資源能夠得到及時清理。

04 綜合施策，疏堵并舉，深入緩解車輛停放突出矛盾

停車治理如治水，只有疏堵導(dǎo)滯，優(yōu)化調(diào)整好停車資源的供給側(cè)結(jié)構(gòu)，破解“停車難”困局，回答好群眾“不停這里停哪”的質(zhì)疑，才能從源頭上解決好停車亂象，以西安**交警港浐大隊為例：

一是通過沿街走訪和網(wǎng)上問卷相結(jié)合的形式，走訪小區(qū)、單位、商戶130余家，網(wǎng)上問卷調(diào)查2277份，廣泛征求市民對停車治理工作的意見建議，并以此為先導(dǎo)，研究制定解決方案；二是以民意為導(dǎo)向，并堅持采取步巡形式，對各主要路段停車資源進行挖潛，先后協(xié)調(diào)西安**交警支隊及管委會新增施劃“海綿泊位”160余個，最大限度實現(xiàn)占道停車資源“擴容”；三是主動為群眾找車位，完成了重點區(qū)域內(nèi)31359個非經(jīng)營性泊位、730個占道泊位、5092個經(jīng)營性停車場泊位摸排，繪制發(fā)放《區(qū)域停車導(dǎo)圖》（1.0）海報500張、彩頁5000張，解決了群眾因信息不對稱，導(dǎo)致“知道在哪，不知道停哪”的實際問題；

四是在停車導(dǎo)圖基礎(chǔ)上利用地圖應(yīng)用系統(tǒng)制作出《西安交警便民停車寶》（2.0），以二維碼信息化形式，幫助駕駛?cè)搜杆偃娅@取周邊停車場位置、車位數(shù)、**等信息，增加**、導(dǎo)航、預(yù)約等功能，進一步解決了群眾“哪好停、怎么去、（預(yù)約）不空跑”問題；五是在搭建起停車資源分布平臺基礎(chǔ)上，積極與停車場聯(lián)系對接，協(xié)調(diào)增加免費停車時段、降低夜間收費標準，同時最大限度提高停車資源利用率；六是圍繞早晚高峰期間的共享單車隨意停放亂象，新增施劃共享單車道沿上停車位20處，增加停放位1000余個；七是會同城管部門，針對攤販占道造堵問題，試點推行“報備編號、指定停放、管理矯正”模式，通過規(guī)范引導(dǎo)，讓城市“煙火氣”更具管理“人情味”。

05 標本兼治，系統(tǒng)治理，精準推動治理成效不斷提升

交通亂象治理是民心工程、良心工程，決不能“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，更不能“集中整治一陣風(fēng)”，搞“雨過地皮濕”，流于形式和過場。

錨定長效，西安**交警會同浐灞生態(tài)區(qū)管委會，一是詳細制定了《東二環(huán)-礦山路十字及沿線擁堵調(diào)研和解決方案》，從信控優(yōu)化、設(shè)施完善、渠化調(diào)整、應(yīng)急保障等方面對區(qū)域**通組織提升工作進行了系統(tǒng)規(guī)劃；二是堅持“一點一策”，針對“東方花園”南門進入小區(qū)排隊占用快車道造成堵點、浐灞三小門前車輛違停造成擁堵及安全隱患問題，采取占道泊位變專用通道、試點設(shè)置限時段和即停即走兩種停車泊位等措施進行了有效治理；三是固化形成了“催挪后拖移-隔離墩保持-隔離護欄鞏固”治理模式，并在礦山路沿線共計新增設(shè)置隔離護欄852米、柔性隔離柱1000根、硬質(zhì)隔離立柱70根、阻車石20塊，警力不足設(shè)施補，完成成效鞏固；#西安#

四是建立完善了“交警+城管+治安+園辦”扁平聯(lián)絡(luò)、“巡邏警催挪處罰+拖車拖移+鐵騎巡查鞏固”治理勤務(wù)、“交警+城管+企業(yè)”共享單車動態(tài)管理等多項機制，進一步提高了治理效率;五是進一步深化“以案促改”，充分發(fā)揮“三三聯(lián)動”協(xié)調(diào)機制，在嚴管收費員杜絕亂收費同時，增加收費員“義務(wù)宣傳員”職能，對泊位外違停車輛進行宣傳勸導(dǎo)；六是結(jié)合加強作風(fēng)建設(shè)切實解決停車執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治，完善拖車管理機制，同時在停車場內(nèi)依托“馬路第二學(xué)堂”對當事人結(jié)合具體違法行為展開針對性教育，推動安全守法意識提升。

車輛違停，隱患重重

小則引起交通擁堵

大則導(dǎo)致交通事故

希望廣大交通參與者

從自身做起

文明出行 規(guī)范停車

拓展知識：