住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)服務(wù)門戶)
前沿拓展：
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（市政管委、水務(wù)局）、規(guī)委（規(guī)劃局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，**農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，總行營業(yè)部：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（**[2015]75號)，加大政策性金融機構(gòu)對海綿城市建設(shè)的支持力度，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要高度重視推進政策性金融支持海綿城市建設(shè)工作，把**農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡稱農(nóng)發(fā)行）作為重點合作銀行，加強合作。積極與農(nóng)發(fā)行各分行對接，溝通協(xié)商好政策性金融貸款的申請和使用，最大限度發(fā)揮政策性金融的支持作用，切實增強信貸資金對海綿城市建設(shè)的支撐保障能力。
二、地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要盡快建立健全海綿城市建設(shè)項目儲備制度，以城市黑臭水體整治、城市排水防澇、雨水資源化利用為突破口，以城市供排水設(shè)施、再生水與污泥資源化利用、綠色蓄排與凈化利用設(shè)施、水體治理與生態(tài)修復(fù)、海綿型建筑與小區(qū)、海綿型道路與廣場、海綿型公園與綠地等為建設(shè)重點，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)實施，合理確定建設(shè)項目，落實承貸主體，并組織承貸主體積極向農(nóng)發(fā)行各分行提供項目情況及資金需求情況。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部海綿城市建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)專家委員會對各地上報的海綿城市建設(shè)項目進行評估，并把評估結(jié)果好且采用“技術(shù)+資本”整體運作模式的海綿城市建設(shè)項目作為優(yōu)先推薦項目。
三、農(nóng)發(fā)行各分行要把海綿城市建設(shè)作為信貸支持的重點領(lǐng)域，積極統(tǒng)籌調(diào)配信貸規(guī)模，在符合貸款條件的情況下，優(yōu)先對海綿城市建設(shè)項目給予貸款支持，貸款期限最長可達30年，貸款利率可適當(dāng)優(yōu)惠。符合使用抵押補充貸款資金條件的貸款項目可執(zhí)行**銀行確定的優(yōu)惠利率。在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，海綿城市建設(shè)項目的購買服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益等可作為農(nóng)發(fā)行貸款的質(zhì)押擔(dān)保。
四、農(nóng)發(fā)行各分行要積極創(chuàng)新運用**購買服務(wù)、**與社會資本合作（PPP）等融資模式，為海綿城市建設(shè)提供綜合性金融服務(wù)，并聯(lián)合其他銀行、保險公司等金融機構(gòu)以銀團貸款、委托貸款等方式，努力拓寬海綿城市建設(shè)的融資渠道。農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)要積極支持具備“技術(shù)+資本”綜合業(yè)務(wù)能力的企業(yè)參與海綿城市建設(shè)，打造大型專業(yè)化海綿城市建設(shè)運營企業(yè)。對符合條件的海綿城市建設(shè)項目實施主體提供專項建設(shè)基金，用于補充項目資本金不足部分。
五、地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、農(nóng)發(fā)行各分行要建立協(xié)調(diào)工作機制，及時共享海綿城市建設(shè)項目信息及調(diào)度情況，協(xié)調(diào)解決項目融資、建設(shè)中存在的問題和困難。各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和農(nóng)發(fā)行各省級分行要及時將各地海綿城市建設(shè)項目進展情況、存在問題及有關(guān)建議分別報送至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和農(nóng)發(fā)行總行。
中華****住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
**農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
2015年12月30日
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