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洛陽(yáng)市****

關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市“十四五”新型智慧城市

發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）的通知

洛政〔2021〕42號(hào)

各縣區(qū)****，市****有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《洛陽(yáng)市“十四五”新型智慧城市發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2021年12月30日

洛陽(yáng)市“十四五”新型智慧城市發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）

為有效激活數(shù)據(jù)要素潛能，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，有效提升城市綜合承載力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力，依據(jù)《河南省****辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》《2021年河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》《洛陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》《洛陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等相關(guān)文件，編制本規(guī)劃。本規(guī)劃的規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期為2021年-2025年。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以**新時(shí)代**特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹**的**及歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)****視察河南重要講話和指示批示精神，圍繞“十四五”時(shí)期建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，全面推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)與城市發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，著力推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以滿足**日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，突出數(shù)據(jù)關(guān)鍵生產(chǎn)要素地位，提升數(shù)字賦能城市治理能力，以智慧洛陽(yáng)云平臺(tái)為核心，以數(shù)字**、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)為著力重點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造社會(huì)治理高效、政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾生活滿意的智慧洛陽(yáng)城市名片，走出一條洛陽(yáng)的數(shù)字化、智能化建設(shè)路徑，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的洛陽(yáng)絢麗篇章。

（二）基本原則

1.頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)布局

統(tǒng)籌考慮發(fā)展布局，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和分類指導(dǎo)，制定新型智慧城市創(chuàng)建實(shí)施方案，明確新型智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)整合優(yōu)化和協(xié)同共享，實(shí)現(xiàn)建設(shè)模式由分散建設(shè)向共建共享轉(zhuǎn)變。

2.以人為本，便民惠民

按照以**為中心的發(fā)展理念，從群眾最關(guān)心的問題、城市治理的痛點(diǎn)入手，堅(jiān)持便民惠民導(dǎo)向，著力推進(jìn)**治理能力現(xiàn)代化，注重社會(huì)參與和服務(wù)體驗(yàn)，真正讓智慧城市建設(shè)更好地滿足公眾需求，促進(jìn)公共服務(wù)均等化、便捷化，增強(qiáng)**群眾獲得感、幸福感、安全感。

3.應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，數(shù)據(jù)賦能

堅(jiān)持以應(yīng)用需求為驅(qū)動(dòng)，為市場(chǎng)主體和群眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。利用數(shù)字技術(shù)，激活數(shù)據(jù)要素潛能，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，提升數(shù)據(jù)賦能城市治理能力，通過信息開放共享、公共服務(wù)優(yōu)化、城市智慧管理等大數(shù)據(jù)分析挖掘，全面推進(jìn)社會(huì)治理、公共安全、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域智慧應(yīng)用體系建設(shè)。

4.因地制宜，突出特色

以需求為導(dǎo)向，結(jié)合洛陽(yáng)城市地理區(qū)位、歷史文化、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色等條件，選擇適宜城市發(fā)展的路徑與模式，應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，有序推動(dòng)行業(yè)智慧化應(yīng)用，避免貪大求全、重復(fù)建設(shè)。

5.**引導(dǎo)，多元參與

充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)組織、群眾等多方力量參與社會(huì)治理，組建“企業(yè)主建、**主用、社會(huì)共享”的智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)體系，形成共建、共治、共享的城市新發(fā)展模式。

（三）發(fā)展目標(biāo)

2021年到2023年，成為全省一流的新型智慧城市，加強(qiáng)數(shù)字賦能副中心建設(shè)，激活數(shù)據(jù)要素潛能，完善基于智慧洛陽(yáng)云平臺(tái)的洛陽(yáng)新型智慧城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，打造“四個(gè)一”，即信息“一朵云”、共享“一平臺(tái)”、管理“一張圖”、聯(lián)動(dòng)“一中心”。

——信息“一朵云”。依托智慧洛陽(yáng)云平臺(tái)，全面匯聚經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、營(yíng)商環(huán)境、城市治理、公共服務(wù)、環(huán)境資源、應(yīng)急管理等領(lǐng)域信息，不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)的采集、處理、融合和分析能力，持續(xù)提升數(shù)據(jù)交換、共享和開放水平，形成洛陽(yáng)豐富的大數(shù)據(jù)資源體系。

——共享“一平臺(tái)”。完善提升智慧洛陽(yáng)云平臺(tái)，打造成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智慧洛陽(yáng)中樞平臺(tái)，全面提升大數(shù)據(jù)采集、分析、應(yīng)用能力，實(shí)時(shí)感知全局態(tài)勢(shì)，不斷加強(qiáng)綜合決策支撐能力。

——管理“一張圖”。建立基于數(shù)字孿生的智慧洛陽(yáng) “一張圖”服務(wù)，打造全面覆蓋公共安全、交通、醫(yī)療、教育、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域信息的感知體系，構(gòu)建**度、全時(shí)空的城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)能力，通過可視化方式直觀呈現(xiàn)洛陽(yáng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

——聯(lián)動(dòng)“一中心”。建設(shè)城市運(yùn)營(yíng)中心。在綜合執(zhí)法、公共安全、城市運(yùn)行管理等領(lǐng)域，圍繞態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)判、綜合協(xié)同、應(yīng)急指揮的數(shù)據(jù)和應(yīng)用要求，構(gòu)建綜合信息化平臺(tái)，支撐形成跨部門、跨層級(jí)的全市一體化聯(lián)動(dòng)指揮體系。

2023年到2025年，成為全國(guó)一流的新型智慧城市，把洛陽(yáng)建設(shè)成為中原城市群極具輻射帶動(dòng)力的新型智慧城市建設(shè)“五大中心”，即大數(shù)據(jù)引領(lǐng)中心、數(shù)字**示范中心、智慧民生普惠中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚中心、智慧文旅興盛中心，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革，基礎(chǔ)設(shè)施更加智能、城市管理更加精細(xì)、公共服務(wù)更加智慧、數(shù)字經(jīng)濟(jì)更加繁榮、生態(tài)環(huán)境更加宜居、網(wǎng)絡(luò)信息更加安全，打造帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

——大數(shù)據(jù)引領(lǐng)中心。以大數(shù)據(jù)發(fā)展為智慧洛陽(yáng)引擎，打造“洛陽(yáng)大數(shù)據(jù)城市”標(biāo)簽。以5G、數(shù)據(jù)中心等新基建為基石，完善提升智慧洛陽(yáng)云平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字規(guī)則體系，激活數(shù)據(jù)要素潛能，把洛陽(yáng)市城市數(shù)據(jù)變成資產(chǎn)進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)，實(shí)施一批跨部門、跨領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項(xiàng)目，營(yíng)造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)。培育以智能制造為特色的工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)群、以文化旅游為特色的公共服務(wù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)群、以創(chuàng)新引領(lǐng)為特色的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)群。

——數(shù)字**示范中心。以**滿意服務(wù)為智慧洛陽(yáng)目標(biāo)，全面推進(jìn)**運(yùn)行方式、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)模式數(shù)字化智能化。將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于**管理服務(wù)，推動(dòng)**治理流程再造和模式優(yōu)化，不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率。建成以智慧洛陽(yáng)云平臺(tái)為核心的城市運(yùn)行管理體系，打破信息孤島，促進(jìn)城市數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、社會(huì)治理“一網(wǎng)通管”、政務(wù)數(shù)據(jù)“一網(wǎng)通享”。加快構(gòu)建數(shù)字技術(shù)輔助**決策機(jī)制，提高基于高頻大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警水平，城市規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理的科學(xué)化水平顯著提高，實(shí)現(xiàn)城市資源優(yōu)化配置和創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。

——智慧民生普惠中心。以實(shí)現(xiàn)**美好生活為智慧洛陽(yáng)宗旨。以數(shù)字化助推城市發(fā)展和治理模式創(chuàng)新，全面提高運(yùn)行效率和宜居度。適應(yīng)數(shù)字技術(shù)全面融入社會(huì)交往和日常生活新趨勢(shì)，促進(jìn)公共服務(wù)和社會(huì)運(yùn)行方式創(chuàng)新，構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活。聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用，公眾獲取公共服務(wù)更加便捷高效，增強(qiáng)惠民服務(wù)體驗(yàn)感，持續(xù)提升群眾獲得感。

——數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚中心。以數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)為智慧洛陽(yáng)增長(zhǎng)極，助力洛陽(yáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)和溢出效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、融合帶動(dòng)，實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同融合發(fā)展，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。助力打造農(nóng)機(jī)、軸承、機(jī)器人、鋁鈦、耐火材料、精細(xì)化工、光電電子器件、新能源、節(jié)能環(huán)保等9大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；推動(dòng)布局都市核心區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)都市區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、南部生態(tài)發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)村旅游、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——智慧文旅興盛中心。以文化新式傳承為智慧洛陽(yáng)特色。依托5G、AR/VR、4K/8K、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，發(fā)揮洛陽(yáng)市華夏文明重要發(fā)祥地、十三朝古都文化資源富集優(yōu)勢(shì)，深入挖掘黃河文明的精神內(nèi)核和時(shí)代價(jià)值，統(tǒng)籌推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)展示和傳承利用，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化的可感知性和吸引力，著力打造一批立得住、叫得響、傳得開的知名品牌，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文旅品牌矩陣。

二、數(shù)據(jù)賦能豫西轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)

加強(qiáng)智慧城市建設(shè)對(duì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)作用，發(fā)揮中心城市帶動(dòng)作用，加快信息基礎(chǔ)、數(shù)字**、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)協(xié)同發(fā)展，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革，引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域整體高質(zhì)量發(fā)展。

信息基礎(chǔ)共建共享。加快區(qū)域新型信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心協(xié)作共享，提高存儲(chǔ)中心、容災(zāi)備份系統(tǒng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施的共享水平。積極融入國(guó)家大數(shù)據(jù)（河南）綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，聯(lián)合推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域數(shù)據(jù)互通共享。支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)接入洛陽(yáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)。

智慧生態(tài)共保共治。圍繞建設(shè)豫西轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保信息化建設(shè)，協(xié)同開展黃河流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理、區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，助力山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)與協(xié)同治理，著力推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)修復(fù)，保障黃河安瀾，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)旅游、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等相得益彰，夯實(shí)綠色基底，建成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

數(shù)產(chǎn)融合共育共促。實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，助力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。依托智慧園區(qū)建設(shè)，整合各類園區(qū)資源，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共鏈合作，加強(qiáng)與濟(jì)源深度融合發(fā)展，推動(dòng)與三門峽協(xié)同發(fā)展，共同打造裝備制造、精細(xì)化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。

智慧文旅共榮共惠。引進(jìn)培育一批文化龍頭企業(yè)，打造一批在全國(guó)具有知名度和吸引力的文旅融合項(xiàng)目，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，文旅融合打響品牌，文化創(chuàng)意成為支柱產(chǎn)業(yè)，初步建成國(guó)際文化旅游名城。推進(jìn)信息化深度融入黃河文化帶、大運(yùn)河文化帶建設(shè)，加強(qiáng)信息化手段系統(tǒng)性保護(hù)古城、石窟寺等文化資源。發(fā)揮文化資源富集優(yōu)勢(shì)，深入挖掘黃河文明的精神內(nèi)核和時(shí)代價(jià)值，打造“兩山四河三片區(qū)”智慧文旅示范區(qū)，利用5G、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化的可感知性，提高本土文化的國(guó)際知名度和影響力。探索發(fā)行區(qū)域旅游聯(lián)（年）票，共建網(wǎng)絡(luò)、共辦展會(huì)、共推節(jié)慶、共同推介，打造國(guó)際知名文化旅游目的地。

公共服務(wù)共利共惠。推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用，提高公共服務(wù)共享水平。利用智慧教育平臺(tái)，推動(dòng)高等院校、職教學(xué)院、中小學(xué)開展資源共享、跨區(qū)域合作辦學(xué)。建設(shè)智慧醫(yī)療平臺(tái)，共建一批特**域醫(yī)療聯(lián)合體，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生合作和國(guó)家、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。實(shí)施異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障異地備案互認(rèn)、醫(yī)保目錄統(tǒng)一、報(bào)銷政策銜接。推進(jìn)區(qū)域公積金一體化，實(shí)現(xiàn)公積金互認(rèn)互貸、互通互查。

三、智慧洛陽(yáng)架構(gòu)設(shè)計(jì)

堅(jiān)持“數(shù)字化、系統(tǒng)化、一體化”原則，遵循“平臺(tái)統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)統(tǒng)籌、應(yīng)用統(tǒng)籌”的總體要求，構(gòu)建“111N”智慧洛陽(yáng)總體架構(gòu)，即“一基礎(chǔ)、一平臺(tái)、一中心、N應(yīng)用”，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)、應(yīng)用統(tǒng)籌，加強(qiáng)區(qū)域信息共享共用，打造智慧洛陽(yáng)新模式。

智慧洛陽(yáng)總體架構(gòu)

一基礎(chǔ)。構(gòu)建涵蓋全面感知網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算存儲(chǔ)資源的集約化智慧城市新型信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。打造速度更快、服務(wù)更優(yōu)的政務(wù)外網(wǎng)、5G通信網(wǎng)、物聯(lián)感知網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為智慧洛陽(yáng)建設(shè)提供統(tǒng)一的計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)感知等資源服務(wù)。

一平臺(tái)。建設(shè)集數(shù)據(jù)中臺(tái)、集成中臺(tái)、城市AI中臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)中臺(tái)等于一體的中樞平臺(tái)，構(gòu)建市級(jí)數(shù)據(jù)共享交換環(huán)境，支撐跨部門跨領(lǐng)域信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、應(yīng)用系統(tǒng)集成。

——建設(shè)數(shù)據(jù)中臺(tái)。打破信息孤島，促進(jìn)城市大數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、歸集、清洗、分析、開放，滿足各類業(yè)務(wù)和行業(yè)發(fā)展對(duì)公共信息交換和服務(wù)的需求，為城市綜合管理和服務(wù)供給提供智力支撐和決策參考。

——建設(shè)集成中臺(tái)。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)融合、行業(yè)賦能、構(gòu)建生態(tài)、簡(jiǎn)化集成開發(fā)和云邊協(xié)同，為構(gòu)建智慧城市上層行業(yè)應(yīng)用提供便利，加速行業(yè)應(yīng)用上線。

——建設(shè)城市AI中臺(tái)。支撐各業(yè)務(wù)單位的共性需求，為各智慧應(yīng)用提供應(yīng)用開發(fā)集成、人工智能能力、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)管理、運(yùn)行支撐等服務(wù)。

——建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)中臺(tái)。將不同行業(yè)領(lǐng)域的感知數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入、匯聚到平臺(tái)，統(tǒng)一開放、共享給其他系統(tǒng)，推進(jìn)服務(wù)方式的創(chuàng)新。

一中心。建設(shè)城市運(yùn)營(yíng)中心，實(shí)現(xiàn)基于“一張圖”的城市運(yùn)行體征與態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)分析、事件管理、輔助決策、聯(lián)動(dòng)指揮四位一體的城市運(yùn)營(yíng)指揮管理體系。建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙，為智慧城市領(lǐng)導(dǎo)層提供一站式移動(dòng)決策指揮支撐。

N應(yīng)用。完善N個(gè)行業(yè)智慧應(yīng)用。圍繞服務(wù)型**建設(shè)，基于統(tǒng)一的信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系和智慧洛陽(yáng)云平臺(tái)，面向公眾生活、工作等多元化需求，建設(shè)城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)、生態(tài)生活四大領(lǐng)域的智慧應(yīng)用系統(tǒng)。

四、主要任務(wù)

（一）統(tǒng)籌信息基礎(chǔ)，建設(shè)協(xié)同之城

推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施為主的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、新老一體、遠(yuǎn)近統(tǒng)籌、建用兼顧、政企協(xié)同”的原則，建設(shè)高速、泛在、移動(dòng)、融合、便捷、安全的下一代信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，建成技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色安全的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的開放與共享，為新型智慧城市建設(shè)提供一體化信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。

1.高速寬帶網(wǎng)絡(luò)

優(yōu)化洛陽(yáng)通信網(wǎng)絡(luò)布局，增加出口寬帶和出口方向、數(shù)量，支持洛陽(yáng)打造新型信息通信樞紐，成為河南省重要的通信網(wǎng)絡(luò)副中心。打造城區(qū)連片千兆網(wǎng)絡(luò)小區(qū)，實(shí)現(xiàn)“千兆到戶、萬兆到企、百米光接入”，力爭(zhēng)在全省率先建設(shè)千兆網(wǎng)絡(luò)示范城市。開展互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）端到端貫通能力提升專項(xiàng)行動(dòng)。

2.5G融合創(chuàng)新示范城市

推進(jìn)5G規(guī)模組網(wǎng)，打造5G融合創(chuàng)新示范城市。實(shí)施5G應(yīng)用引領(lǐng)專項(xiàng)行動(dòng)，加大智能制造、智慧文旅等領(lǐng)域的5G示范應(yīng)用，建設(shè)和培育一批在全國(guó)有較大影響的5G應(yīng)用示范項(xiàng)目。

3.物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施

統(tǒng)籌規(guī)劃布局基于遙感技術(shù)、北斗衛(wèi)星**、射頻識(shí)別技術(shù)（RFID）等技術(shù)的感知基礎(chǔ)設(shè)施，加快在橋梁建筑、地下管廊、交通設(shè)施、公共空間等重點(diǎn)部位規(guī)模部署各類傳感器，推動(dòng)高分北斗在林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域應(yīng)用。建設(shè)滿足物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用需求的窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT），促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度應(yīng)用，構(gòu)建城市“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”。

4.政務(wù)云

推動(dòng)**業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)向智慧洛陽(yáng)云平臺(tái)遷移，構(gòu)建統(tǒng)一高效、彈性擴(kuò)展、安全可靠、按需服務(wù)的政務(wù)云平臺(tái)。建成云監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)云資源管理，優(yōu)化云資源配置，推動(dòng)云網(wǎng)融合。

專欄1 信息基礎(chǔ)

開展互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）端到端貫通能力提升專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、北斗精準(zhǔn)時(shí)空網(wǎng)絡(luò)和高分辨率對(duì)地觀測(cè)數(shù)據(jù)等建設(shè)應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)各類設(shè)備、應(yīng)用、終端等全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）。

打造5G融合創(chuàng)新示范城市。到2023年，建成5G基站10000個(gè)，優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)用戶5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。2025年，建成5G基站15000個(gè)，建成較為完善的5G規(guī)模化網(wǎng)絡(luò)體系。在洛鉬無人礦山、龍門石窟等應(yīng)用試點(diǎn)示范基礎(chǔ)上，加大智能制造、智慧文旅、智慧園區(qū)、智慧環(huán)保、智慧政務(wù)、智慧安防、智慧交通、智慧醫(yī)療養(yǎng)老、智慧教育、智慧農(nóng)業(yè)十大領(lǐng)域5G示范應(yīng)用。

（二）打造中樞平臺(tái)，建設(shè)統(tǒng)籌之城

建設(shè)集數(shù)據(jù)中臺(tái)、集成中臺(tái)、城市AI中臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)中臺(tái)等于一體的中樞平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基于城市信息模型（CIM）的城市數(shù)字孿生“一張圖”綜合監(jiān)管，形成城市運(yùn)行體征與態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)分析、事件管理、輔助決策、聯(lián)動(dòng)指揮四位一體的城市運(yùn)營(yíng)指揮管理體系，為城市管理者提供科學(xué)有效的決策輔助支撐，提升城市管理的精細(xì)化、智能化水平。

1.數(shù)據(jù)中臺(tái)

加快推動(dòng)全市數(shù)據(jù)集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、便捷應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、歸集、清洗、分析、開放，進(jìn)一步完善人口、法人、空間地理等基礎(chǔ)信息資源和健康、就業(yè)、社保、環(huán)境、能源、信用、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、住房、市場(chǎng)監(jiān)管、食品藥品等重要領(lǐng)域主題信息資源，加快各類政務(wù)數(shù)據(jù)資源的匯聚整合共享。

2.集成中臺(tái)

匯聚行業(yè)能力，提供統(tǒng)一認(rèn)證中心、統(tǒng)一租戶管理、統(tǒng)一運(yùn)維支撐，為城市**提供快速集成響應(yīng)、精細(xì)化運(yùn)營(yíng)及一站式運(yùn)維支撐等服務(wù)。通過集成匯聚智慧洛陽(yáng)云平臺(tái)的工具箱能力和第三方廠商的能力，建設(shè)能力開放平臺(tái)，采取“平臺(tái)+生態(tài)”的發(fā)展策略，整合城市大數(shù)據(jù)能力資源，通過開放平臺(tái)和生態(tài)，建設(shè)服務(wù)于**、企業(yè)與個(gè)人的統(tǒng)一能力開放平臺(tái)。

3.城市AI中臺(tái)

提供數(shù)字孿生服務(wù)，建立基于城市信息模型（CIM）的智慧洛陽(yáng)數(shù)字孿生“一張圖”，涵蓋全市建設(shè)規(guī)劃、城市管理、交通管理、社區(qū)管理、教育衛(wèi)生等各方面信息，支撐**各部門對(duì)空間地理信息的共享共用。

4.物聯(lián)網(wǎng)中臺(tái)

通過提供豐富的應(yīng)用程序接口和模板以支持各類行業(yè)應(yīng)用和智能硬件的開發(fā)，滿足物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域設(shè)備連接、協(xié)議適配、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)安全、大數(shù)據(jù)分析等平臺(tái)級(jí)服務(wù)需求。

專欄2 智慧洛陽(yáng)云平臺(tái)

建設(shè)智慧洛陽(yáng)云平臺(tái)。全面整合市政、警務(wù)、消防、交通、通信、商業(yè)等各級(jí)各部門數(shù)據(jù)，為城市運(yùn)行體征與態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)分析、事件管理、輔助決策、聯(lián)動(dòng)指揮四位一體的城市運(yùn)營(yíng)指揮管理體系提供服務(wù)支撐。

建設(shè)數(shù)據(jù)中臺(tái)。打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、歸集、清洗、分析、開放，進(jìn)一步完善人口、法人、空間地理等基礎(chǔ)信息資源和健康、就業(yè)、社保、環(huán)境、能源、信用、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、住房、市場(chǎng)監(jiān)管、食品藥品等重要領(lǐng)域主題信息資源，加快各類政務(wù)數(shù)據(jù)資源的匯聚整合和共享。

建設(shè)集成中臺(tái)。進(jìn)行行業(yè)能力統(tǒng)一匯聚，包括接口匯聚、數(shù)據(jù)匯聚、消息匯聚和設(shè)備匯聚，實(shí)現(xiàn)智慧城市各類“工具箱”能力的匯聚和第三方廠商的能力匯聚。提供統(tǒng)一認(rèn)證中心、統(tǒng)一租戶管理、統(tǒng)一運(yùn)維支撐等能力，為城市**提供快速集成、快速響應(yīng)、精細(xì)化運(yùn)營(yíng)及一站式運(yùn)維支撐等能力。

建設(shè)城市AI中臺(tái)。建設(shè)數(shù)字孿生服務(wù)，建立基于城市信息模型（CIM）的智慧洛陽(yáng)數(shù)字孿生“一張圖”服務(wù)，涵蓋全市建設(shè)規(guī)劃、城市管理、交通管理、社區(qū)管理、教育衛(wèi)生等各方面信息。建設(shè)AI人工智能服務(wù)，面向公檢法司、應(yīng)急、城管、環(huán)保、園區(qū)、社區(qū)、消防、媒體等行業(yè)應(yīng)用，提供智能化、精準(zhǔn)化決策支持。

建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)中臺(tái)。通過適配各種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和協(xié)議類型，支持各類傳感器和智能硬件的快速接入和大數(shù)據(jù)服務(wù)。

（三）建設(shè)城運(yùn)中心，打造聯(lián)動(dòng)之城

建設(shè)城市運(yùn)營(yíng)中心。實(shí)現(xiàn)基于城市信息模型（CIM）的數(shù)字孿生“一張圖”綜合監(jiān)管。

城市態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)。城市運(yùn)行綜合監(jiān)測(cè)采用2D、3D建模，虛實(shí)結(jié)合等技術(shù)，為城市管理者提供城市運(yùn)行的統(tǒng)一視圖，可實(shí)時(shí)全面掌握城市的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

事件管理系統(tǒng)。通過公共感知資源、視頻資源、**治理資源、服務(wù)資源的有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境污染、交通擁堵、公共安全等事件的實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。

輔助決策系統(tǒng)。通過業(yè)務(wù)建模和數(shù)據(jù)分析，持續(xù)積累建立業(yè)務(wù)模型并預(yù)測(cè)結(jié)果，提供城市運(yùn)營(yíng)分析報(bào)告。

聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)。提供事前預(yù)警、事中聯(lián)動(dòng)、事后分析的聯(lián)動(dòng)指揮服務(wù)，保障應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮。

領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙。為智慧城市領(lǐng)導(dǎo)層提供一站式移動(dòng)決策指揮支撐。

專欄3 城市運(yùn)營(yíng)中心

建設(shè)城市運(yùn)營(yíng)中心，實(shí)現(xiàn)基于城市信息模型（CIM）的數(shù)字孿生“一張圖”綜合監(jiān)管。

城市態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)。城市運(yùn)行綜合檢測(cè)采用2D、3D建模，虛實(shí)結(jié)合等技術(shù)，以政務(wù)數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)、各垂直領(lǐng)域數(shù)據(jù)的融合為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行體征、態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析呈現(xiàn)，為城市管理者提供城市運(yùn)行的統(tǒng)一視圖，可實(shí)時(shí)全面地掌握城市的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

事件管理系統(tǒng)。通過公共感知資源、視頻資源、**治理資源、服務(wù)資源的有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境污染、交通擁堵、公共安全等事件的實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置，促進(jìn)城市有效治理。

輔助決策系統(tǒng)。通過業(yè)務(wù)建模和數(shù)據(jù)分析，持續(xù)積累建立業(yè)務(wù)模型并預(yù)測(cè)結(jié)果，提供城市運(yùn)營(yíng)分析報(bào)告，為城市管理者提供城市管理決策輔助支撐。

聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)。提供事前預(yù)警、事中聯(lián)動(dòng)、事后分析的聯(lián)動(dòng)指揮服務(wù)，通過事件預(yù)警、事件核查、態(tài)勢(shì)分析、預(yù)案啟動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮、事件總結(jié)等系統(tǒng)能力保障應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮的順利進(jìn)行。

建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙APP，為智慧城市領(lǐng)導(dǎo)層提供一站式移動(dòng)決策指揮支撐。

（四）深化城市治理，構(gòu)筑高效之城

深入推進(jìn)法治洛陽(yáng)、平安洛陽(yáng)建設(shè)，服務(wù)型**建設(shè)，加快構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局，不斷健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制，基本形成全方位立體化公共安全網(wǎng)。按照城市管理精細(xì)化、可視化及社會(huì)治理協(xié)同化、透明化發(fā)展需求，以提升**數(shù)字化服務(wù)水平為目標(biāo)，運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)手段，推進(jìn)城市治理制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。

1.智慧政務(wù)

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推行“跨省通辦”，做好政務(wù)服務(wù)“全豫通辦”試點(diǎn)工作。升級(jí)“一件事”服務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)服務(wù)場(chǎng)景創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)跨事項(xiàng)、跨部門、跨層級(jí)聯(lián)辦“一件事”。對(duì)接省級(jí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)，完善市級(jí)“好差評(píng)”系統(tǒng)，持續(xù)提升洛陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)水平和企業(yè)群眾辦事滿意度。

升級(jí)改造電子證照庫(kù)、CA認(rèn)證及電子簽章系統(tǒng)。提升照面信息完整度，修改證照存儲(chǔ)方式，補(bǔ)全數(shù)據(jù)表，完成密碼算法改造，技術(shù)接口適配，電子印章數(shù)據(jù)格式對(duì)接等工作。重點(diǎn)建設(shè)證書系統(tǒng)、密碼機(jī)系統(tǒng)，升級(jí)改造電子印章系統(tǒng)和簽名驗(yàn)證系統(tǒng)。

推廣5G+智慧政務(wù)示范應(yīng)用。利用5G技術(shù)，開設(shè)創(chuàng)新服務(wù)和場(chǎng)景式辦事專區(qū)，實(shí)現(xiàn)VR政務(wù)服務(wù)、AI引導(dǎo)、遠(yuǎn)程辦事、移動(dòng)審批等服務(wù)與管理功能，提升群眾的獲得感。建設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳智能視覺平臺(tái)、三維可視化大數(shù)據(jù)展示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大廳智能化管理。

2.智慧安全

建設(shè)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”**一體化指揮體系，提升治安防控、偵查破案、社會(huì)管理、服務(wù)群眾等能力。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管基層治理精細(xì)化，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，聚焦食品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立健全安全追溯體系，加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)加工、市場(chǎng)準(zhǔn)入和流通等全環(huán)節(jié)的智能化監(jiān)管力度，構(gòu)建食藥監(jiān)一體化特色治理體系。

社會(huì)治安綜合治理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理形勢(shì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、情報(bào)收集、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理信息指揮平臺(tái)建設(shè)，通過“綜治中心+信息化+網(wǎng)格化”的模式，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格五級(jí)穿透的社會(huì)治理服務(wù)格局，做到小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交。

**一體化指揮體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度可視可控、指揮決策高效智能。**大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)指揮系統(tǒng)功能升級(jí)，提升公共安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。建設(shè)5G+智慧安防示范應(yīng)用，推廣5G在安全防控、安全生產(chǎn)、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等領(lǐng)域應(yīng)用。

完善市場(chǎng)監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化食品藥品市場(chǎng)溯源管理、主動(dòng)檢測(cè)和應(yīng)急處置能力，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體與市場(chǎng)行為主要信息“一圖可視”。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管項(xiàng)目，推進(jìn)食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源共享和應(yīng)用，建立完善的監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)和高效的信息化監(jiān)管系統(tǒng)。完善藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，形成統(tǒng)一的藥監(jiān)數(shù)據(jù)采集、分析處理、數(shù)據(jù)訪問等能力，實(shí)現(xiàn)在線動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

3.智慧治理

綜合治理體系。實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)定制度自信，加強(qiáng)制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，加快形成共建共治共享的治理新格局，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。以推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市為抓手，構(gòu)建信息化支撐、網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、精準(zhǔn)化指揮、高效化處置的社會(huì)治理體系，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格的五級(jí)互聯(lián)互通。

完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)，支持城市公用設(shè)施、建筑、電網(wǎng)、地下管網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能化改造。加強(qiáng)基層政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源整合，逐步推進(jìn)財(cái)政、干部遠(yuǎn)程教育、社保就業(yè)等部門網(wǎng)絡(luò)線路向電子政務(wù)外網(wǎng)遷移融合，提升節(jié)點(diǎn)多業(yè)務(wù)支撐能力。推進(jìn)“智防預(yù)測(cè)預(yù)警”“智輔決策支持”“智協(xié)指揮調(diào)度”“智助管理服務(wù)”，拓展基層社會(huì)治理的場(chǎng)景運(yùn)用，著力構(gòu)建覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格“五位一體”的社會(huì)治安綜合治理信息指揮平臺(tái)。

加強(qiáng)公共安全視頻**及社會(huì)治安綜合治理信息指揮平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)完善**綜合應(yīng)用平臺(tái)、**信息網(wǎng)**聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、圖像解析系統(tǒng)（人臉解析、車輛解析）、視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫(kù)、運(yùn)維管理平臺(tái)、視頻專網(wǎng)**平臺(tái)以及社會(huì)治安綜合治理信息平臺(tái)建設(shè)。

加強(qiáng)信用信息共享平臺(tái)建設(shè)。建立完善“智能歸集、全量覆蓋、及時(shí)更新”的信用信息歸集公示共享機(jī)制；強(qiáng)化信用信息資源加工整合和信用信息應(yīng)用，落地“信易+”等本地化應(yīng)用，創(chuàng)新信用服務(wù)；推進(jìn)“信用+大數(shù)據(jù)”融合發(fā)展和信用“可視化”工程，探索重點(diǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)新模式、建立信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。

4.智慧城管

匯聚城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)行業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)大數(shù)據(jù)中心（一中心）；搭建洛陽(yáng)市城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)（一平臺(tái)）；深化住建部要求的9大子系統(tǒng)之外，延伸至城市管理各行業(yè)條線的智慧化應(yīng)用，包括智慧市政、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧園林、智慧執(zhí)法等行業(yè)應(yīng)用（N應(yīng)用），構(gòu)建城市綜合管理體系。

5.智慧交通

智能交通中心控制平臺(tái)。擴(kuò)大建設(shè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力，建成大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、深度結(jié)構(gòu)化云分析系統(tǒng)、信號(hào)聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)為一體的城市智能交通綜合管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市交通宏觀掌控、實(shí)時(shí)調(diào)度能力。

完善智能交通管理設(shè)施。對(duì)部分城市區(qū)主、次干道已建智能交通管理設(shè)施改造提升，對(duì)未建設(shè)智能交通管理設(shè)施的路段補(bǔ)充建設(shè)，對(duì)8年以上老舊設(shè)備進(jìn)行更新，引入新型智慧交通信號(hào)、**手段，實(shí)現(xiàn)交通違法行為**感知。加強(qiáng)高空**系統(tǒng)擴(kuò)容建設(shè)，規(guī)劃100個(gè)高空瞭望點(diǎn)位以及后臺(tái)云存儲(chǔ)的擴(kuò)容建設(shè)。

交通運(yùn)行分析系統(tǒng)。開展城市交通擁堵指數(shù)、交通運(yùn)行動(dòng)態(tài)、地面公交客運(yùn)量、高速公路和國(guó)省干線交通量、火車站和機(jī)場(chǎng)等對(duì)外樞紐的進(jìn)出境客運(yùn)量等分析和預(yù)測(cè)，增強(qiáng)對(duì)全市交通運(yùn)輸整體運(yùn)行情況的宏觀掌控能力。

智慧交通出行信息發(fā)布體系。通過手機(jī)APP、微信公眾號(hào)、停車誘導(dǎo)屏等，將實(shí)時(shí)路況、公交運(yùn)行、停車信息等動(dòng)態(tài)信息向社會(huì)發(fā)布，有效引導(dǎo)公眾出行規(guī)劃。

人像智能平臺(tái)。建設(shè)人臉比對(duì)的智能應(yīng)用，推進(jìn)公路交通安全防控、交通違法人員分析研判等業(yè)務(wù)崗位數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能改造。

構(gòu)建交通管理實(shí)景三維體系。對(duì)城區(qū)三維可視化掌控，實(shí)現(xiàn)交通設(shè)施感知數(shù)據(jù)與交通實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)管理。

智慧高速交通系統(tǒng)。依托高速沿線通信鐵塔站址資源，整合重點(diǎn)路段的高點(diǎn)**及相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源，打造高低搭配、遠(yuǎn)近結(jié)合的一體化高速監(jiān)管體系。建設(shè)高速公路智能管控平臺(tái)，完善相關(guān)預(yù)警管控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)高速綜合交通運(yùn)行狀況與重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)**以及交通運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)。

完善智慧公交建設(shè)。完善公交智能調(diào)度系統(tǒng)，建設(shè)主動(dòng)安全預(yù)警系統(tǒng)、客流分析系統(tǒng)，完善電子支付體系，實(shí)現(xiàn)車輛到站動(dòng)態(tài)信息全覆蓋和智能集群調(diào)度常態(tài)化管理。

推廣5G+智慧交通示范應(yīng)用。加快高速公路、汽車站、公交站等重要交通樞紐5G+智慧交通應(yīng)用建設(shè)，提升自動(dòng)化調(diào)度、人臉識(shí)別、智能安監(jiān)等服務(wù)水平。

開展車路協(xié)同、車聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)。在高速公路、園區(qū)等區(qū)域，建設(shè)無人駕駛的交通基礎(chǔ)設(shè)施配套。擴(kuò)大LTE-V2X車聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署和5G、LTE-V2X應(yīng)用覆蓋范圍，打造自動(dòng)駕駛示范線和交通網(wǎng)。

完善充電樁建設(shè)。完善提升全市統(tǒng)一的充電設(shè)施公共信息智能服務(wù)平臺(tái)，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電服務(wù)體系。

6.智慧應(yīng)急

完善智慧應(yīng)急平臺(tái)。利用應(yīng)急指揮“一張圖”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急值守、視頻會(huì)議、會(huì)商研判和決策指揮調(diào)度等功能，提升突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

加強(qiáng)5G+智慧應(yīng)急示范應(yīng)用。升級(jí)改造應(yīng)急通信車，打造5G+車載式移動(dòng)應(yīng)急、便攜式移動(dòng)應(yīng)急、衛(wèi)星電話、無人機(jī)等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各級(jí)重大危險(xiǎn)源、報(bào)警信息的統(tǒng)計(jì)分析、趨勢(shì)分析、綜合展現(xiàn)。

專欄4 城市治理

智慧政務(wù)：

大力推進(jìn)“跨省通辦”、“一件事”集成辦理、“好差評(píng)”系統(tǒng)。全面推動(dòng)國(guó)家要求的132項(xiàng)全國(guó)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”落地。升級(jí)“一件事”服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)60件跨事項(xiàng)、跨部門、跨層級(jí)聯(lián)辦“一件事”落地。對(duì)接完善“好差評(píng)”系統(tǒng)，按要求接入省級(jí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)，包括評(píng)價(jià)器接入、短信接入和“好差評(píng)”分析。

升級(jí)改造電子證照庫(kù)、CA認(rèn)證及電子簽章系統(tǒng)。在一期項(xiàng)目基礎(chǔ)上對(duì)洛陽(yáng)市電子證照管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。改造升級(jí)電子印章，重點(diǎn)建設(shè)證書系統(tǒng)、支持國(guó)密算法的密碼機(jī)系統(tǒng)、符合國(guó)辦技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)電子印章系統(tǒng)升級(jí)改造和國(guó)密標(biāo)準(zhǔn)的簽名驗(yàn)證系統(tǒng)及終端密碼鑰匙。

建設(shè)5G+政務(wù)大廳。開設(shè)創(chuàng)新服務(wù)和場(chǎng)景式辦事專區(qū)，實(shí)現(xiàn)VR政務(wù)服務(wù)、AI引導(dǎo)、遠(yuǎn)程辦事、移動(dòng)審批等服務(wù)與管理功能，提升群眾的獲得感。建設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳智能視覺平臺(tái)、三維可視化大數(shù)據(jù)展示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大廳智能化管理。

智慧安全：

建設(shè)**大數(shù)據(jù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)指揮系統(tǒng)功能升級(jí)，提升公共安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

完善市場(chǎng)監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體與市場(chǎng)行為主要信息“一圖可視”，實(shí)施食品藥品等檢驗(yàn)檢測(cè)全過程智能化、無紙化管理。

加強(qiáng)食品“互聯(lián)網(wǎng)+”安全監(jiān)管。推進(jìn)食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源共享和應(yīng)用，建立完善的監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)和高效的信息化監(jiān)管系統(tǒng)，形成適應(yīng)食品監(jiān)管實(shí)際需要的信息化監(jiān)管能力。

深化食品溯源檢測(cè)。推進(jìn)重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)，開展食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)食品信息錄入、傳遞、追溯。

完善藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。開展國(guó)家、省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源的交換與共享工作。在線動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)交換共享，實(shí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量的考核與評(píng)價(jià)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量與數(shù)據(jù)管理水平。

智慧治理：

完善雪亮工程。推動(dòng)公共安全視頻**系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，整合各類視頻圖像資源，開展視頻圖像信息在治安防控、城鄉(xiāng)社會(huì)治理、智能交通、服務(wù)民生、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)用。指導(dǎo)、監(jiān)督治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位公共安全視頻**系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括前端**設(shè)備、視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)支撐平臺(tái)、視頻專網(wǎng)共享平臺(tái)等應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。

推進(jìn)智慧平臺(tái)建設(shè)。著力建設(shè)覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格的“五位一體”綜合信息平臺(tái)，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，2022年底前完成10%以上村（社區(qū)）節(jié)點(diǎn)完善提升，50%以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和10%以上村（社區(qū)）達(dá)到智慧化基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，打造一批智慧鄉(xiāng)村（社區(qū)）品牌。

智慧城管：

建設(shè)智慧城管系統(tǒng)。推動(dòng)跨部門數(shù)據(jù)匯集和聯(lián)通，構(gòu)建“一個(gè)平臺(tái)調(diào)度、一套流程處置”的智慧化城市管理體系，整合統(tǒng)籌泵站應(yīng)急、城市照明、建筑垃圾監(jiān)管、智慧停車等應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市管理領(lǐng)域的全面覆蓋。

智慧交通：

建設(shè)智慧交通系統(tǒng)。建設(shè)智慧交管中心控制平臺(tái)，補(bǔ)充完善主次干道智能交通管理設(shè)施，建設(shè)交通運(yùn)行分析系統(tǒng)，建立智慧交通出行信息發(fā)布體系，構(gòu)建人像智能平臺(tái)，構(gòu)建交通管理實(shí)景三維體系。

建設(shè)智慧高速交通系統(tǒng)。打造高低搭配、遠(yuǎn)近結(jié)合的一體化高速**網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)高速公路智能管控平臺(tái)，以AR視頻指揮調(diào)度平臺(tái)為支撐，實(shí)現(xiàn)重要高速路段實(shí)時(shí)交通信息的全息感知。積極向上級(jí)部門申請(qǐng)建立洛陽(yáng)市高速公路路警聯(lián)勤指揮中心。

推進(jìn)智慧公交建設(shè)。完善公交智能調(diào)度系統(tǒng)，建設(shè)主動(dòng)安全預(yù)警系統(tǒng)，完善電子支付體系。建立市級(jí)城市交通一卡通及清算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公交、地鐵一卡通行，全面支持移動(dòng)支付方式。

建設(shè)無人駕駛的交通基礎(chǔ)設(shè)施配套。擴(kuò)大LTE-V2X車聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署和5G、LTE-V2X應(yīng)用覆蓋范圍，打造自動(dòng)駕駛示范線和交通網(wǎng)。

完善充電樁建設(shè)。完善提升全市統(tǒng)一的充電設(shè)施公共信息智能服務(wù)平臺(tái)。2025年，洛陽(yáng)市新增集中式動(dòng)力站7座以上、新增公共充電樁9500個(gè)以上，城市區(qū)公共充電樁車樁比低于6:1，優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

智慧應(yīng)急：

完善智慧應(yīng)急平臺(tái)。利用應(yīng)急指揮“一張圖”，實(shí)現(xiàn)對(duì)地形、重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)、危險(xiǎn)源、應(yīng)急資源、救援資源等各種應(yīng)急指揮信息的集成和可視化管理，并與省應(yīng)急指揮系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全市應(yīng)急指揮系統(tǒng)資源充分整合及智能聯(lián)動(dòng)。

加強(qiáng)5G+智慧應(yīng)急示范應(yīng)用。升級(jí)改造應(yīng)急通信車，打造5G+車載式移動(dòng)應(yīng)急、便攜式移動(dòng)應(yīng)急、衛(wèi)星電話、無人機(jī)等應(yīng)用。

（五）推動(dòng)數(shù)產(chǎn)融合，打造創(chuàng)新之城

牢牢把握?qǐng)鲇蜉d體“強(qiáng)磁場(chǎng)”，依托國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，以大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，打造聚合創(chuàng)新資源的平臺(tái)城市，助力青年友好型城市建設(shè)。

1.智慧文旅

優(yōu)化提升智慧旅游平臺(tái)。優(yōu)化智能咨詢投訴系統(tǒng)，為科學(xué)決策提供支撐。以服務(wù)旅游營(yíng)銷、管理和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，深度開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)微門戶網(wǎng)站，提升數(shù)據(jù)共享、分析預(yù)測(cè)能力，對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，完成與省平臺(tái)對(duì)接。

加強(qiáng)智慧景區(qū)建設(shè)。推進(jìn)老君山、白云山、隋唐洛陽(yáng)城國(guó)家遺址公園、青要山、關(guān)林、二程文化園等重點(diǎn)景區(qū)的信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)4A級(jí)以上景區(qū)線上實(shí)名預(yù)約全覆蓋，推動(dòng)重點(diǎn)3A級(jí)以上景區(qū)在線預(yù)訂、信息推送、智能導(dǎo)游、智能**全覆蓋。

推廣5G+智慧文旅示范應(yīng)用。重點(diǎn)在龍門石窟等4A級(jí)以上重點(diǎn)旅游景區(qū)，推進(jìn)**預(yù)警管理、智慧停車、云上推介、高清視頻拍攝等5G特色應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)視頻**、流量**、位置**和環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。

實(shí)施智慧旅游營(yíng)銷。持續(xù)推進(jìn)“洛陽(yáng)旅游”自媒體品牌建設(shè)，著力打造集網(wǎng)站、微信、微博、抖音、、APP為一體的多渠道、立體化的全媒體中心，提升洛陽(yáng)文旅知名度和影響力。持續(xù)開展“洛陽(yáng)旅游”微信公眾號(hào)品牌提升計(jì)劃，增加公眾號(hào)粉絲量和黏性。

推進(jìn)博物館數(shù)字化建設(shè)。重點(diǎn)提升洛陽(yáng)博物館、二里頭夏都遺址博物館數(shù)字館的展示內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)沉浸式體驗(yàn)。通過漢魏洛陽(yáng)城遺址公園VR全景建設(shè)，展示漢魏洛陽(yáng)城的都城規(guī)劃、禮制建設(shè)等文化遺產(chǎn)。完善文物三維數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上文物全數(shù)字化。

2.智能制造

推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展工程，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯市。統(tǒng)籌推進(jìn)制造業(yè)補(bǔ)齊短板和鍛造長(zhǎng)板，聚焦農(nóng)機(jī)裝備、石油化工等產(chǎn)業(yè)鏈條，以鏈長(zhǎng)制為抓手深入開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動(dòng)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品迭代升級(jí)和規(guī)模應(yīng)用，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)50%。強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，加快推進(jìn)洛陽(yáng)石化百萬噸乙烯、忠旺高端鋁精深加工、凱盛“新洛玻”、國(guó)機(jī)精工新材料等重大項(xiàng)目建設(shè)。

大力實(shí)施智能制造工程。加快推進(jìn)關(guān)鍵崗位“機(jī)器換人”、生產(chǎn)線智能化改造、省級(jí)智能工廠（車間）建設(shè)、系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商培育及“企業(yè)上云”五大行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)河南柴油機(jī)重工智能制造建設(shè)項(xiàng)目、中鋁洛陽(yáng)銅加工智能工廠建設(shè)項(xiàng)目、中馬力拖拉機(jī)品質(zhì)提升及智能化改造項(xiàng)目、格力智能制造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、中原智造工業(yè)共享云平臺(tái)項(xiàng)目、中原云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心二期項(xiàng)目、洛陽(yáng)市景安IDC云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目建成投用。

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。持續(xù)圍繞綜合服務(wù)、礦山裝備等領(lǐng)域和行業(yè)加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)5家省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培育平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，圍繞新型建材、水泥等行業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)指導(dǎo)，探索培育建設(shè)“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。建成1家省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造2個(gè)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。推廣全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)中色科技有色金屬工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、硅基半導(dǎo)體材料工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、軸承等零部件行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案應(yīng)用推廣公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建成投用。

打造5G+智能制造示范應(yīng)用。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)與基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研院所等開展合作，推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)利用5G技術(shù)，建設(shè)柔性產(chǎn)線，實(shí)施智能化改造。重點(diǎn)推進(jìn)**移動(dòng)通信洛陽(yáng)分公司5G建設(shè)及應(yīng)用項(xiàng)目、**聯(lián)通河南5G**網(wǎng)新建工程、中信重工機(jī)械股份有限公司的高端重型裝備智能制造5G應(yīng)用項(xiàng)目建成投用。

建設(shè)機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)體系。加快機(jī)器人及智能裝備“一基地兩園區(qū)”建設(shè)，發(fā)展特種機(jī)器人、智能成套裝備，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條完整、要素支撐齊全的機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心能力建設(shè)一期項(xiàng)目、中信重工智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、洛陽(yáng)軸承研究所有限公司伊濱區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建成投用。

3.智慧園區(qū)

加快園區(qū)信息化建設(shè)。推動(dòng)園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施與園區(qū)開發(fā)同步規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)。推動(dòng)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理信息系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)化，加快園區(qū)內(nèi)各類信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享交換、流程并聯(lián)協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力及整體管理服務(wù)水平，為園區(qū)各企業(yè)創(chuàng)建安全、智能的環(huán)境。

打造5G+智慧園區(qū)示范應(yīng)用。重點(diǎn)依托洛陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)5G智慧示范園區(qū)，持續(xù)完善5G+智慧安防、AI人臉識(shí)別身份認(rèn)證等5G應(yīng)用展示體驗(yàn)，提升園區(qū)智慧化服務(wù)和管理水平。

打造園區(qū)智慧服務(wù)平臺(tái)。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，搭建營(yíng)商公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等，有效聚合**度產(chǎn)業(yè)資源，以“平臺(tái)+運(yùn)營(yíng)”的模式，打造數(shù)字化工具，完成招商資源的數(shù)據(jù)化、可視化，達(dá)到“建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”的營(yíng)商工作目標(biāo)，為各級(jí)部門提供清晰的定向產(chǎn)業(yè)招商路徑。通過產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，讓企業(yè)便捷地申領(lǐng)各類扶持資源，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，全面提升產(chǎn)業(yè)聚集能力、服務(wù)企業(yè)能力。

完善洛陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。貫徹落實(shí)河南省建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略部署，依托洛陽(yáng)信息資源優(yōu)勢(shì)，以“開發(fā)應(yīng)用引領(lǐng)”為核心，突出“以智能制造為特色的工業(yè)大數(shù)據(jù)、文化旅游為特色的公共服務(wù)大數(shù)據(jù)、創(chuàng)新引領(lǐng)為特色的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)”三條主線，著力建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)資源中心、技術(shù)中心和應(yīng)用中心。持續(xù)提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)水平，全面推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、園區(qū)運(yùn)行管理和公共服務(wù)智能化升級(jí)，打造研發(fā)生產(chǎn)、質(zhì)量控制、運(yùn)行管理全面互聯(lián)和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣的智能化園區(qū)，打造國(guó)內(nèi)一流的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

4.智慧物流

完善物流園信息化建設(shè)。加強(qiáng)物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造中浩德電商物**業(yè)園、大張物流園等一批智慧物流園區(qū)，提高智慧物流發(fā)展水平。制定地方性冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推廣冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)新興冷鏈技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的應(yīng)用。

搭建物流公共信息平臺(tái)。培育智能無人倉(cāng)儲(chǔ)和無人分揀應(yīng)用試點(diǎn)，創(chuàng)國(guó)家智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流示范基地。建設(shè)可視化智能配送管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流車輛配送的實(shí)時(shí)、可視化在線調(diào)度與管理；建立物流園區(qū)全自動(dòng)化物流配送中心，實(shí)現(xiàn)智能揀選、托盤共用、智能配送。

5.智慧農(nóng)業(yè)

提升農(nóng)業(yè)信息化水平。建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，完善農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)感知網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)和科學(xué)管理。建立遠(yuǎn)程服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)民提供科學(xué)的農(nóng)業(yè)信息咨詢及診療服務(wù)。強(qiáng)化國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)的應(yīng)用推廣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品源頭可追溯、流量可**、信息可查詢、責(zé)任可追究。

打造5G+智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)5G+農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)5G與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)加速融合，建設(shè)一批5G+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

完善電商公共服務(wù)體系。優(yōu)化提升“縣級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心＋鄉(xiāng)級(jí)電商服務(wù)站＋村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)”的**運(yùn)營(yíng)能力。引導(dǎo)當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)、快遞企業(yè)向縣級(jí)電商物流中心聚集，發(fā)揮縣級(jí)電商物流配送中心的帶動(dòng)作用，建立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商品牌，創(chuàng)建電商進(jìn)農(nóng)村示范村（鎮(zhèn)）。

專欄5 數(shù)產(chǎn)融合

智慧文旅：

優(yōu)化提升智慧旅游平臺(tái)。優(yōu)化智能咨詢投訴系統(tǒng)，積極在全市推廣。依托智慧洛陽(yáng)云平臺(tái)，深度開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用，進(jìn)一步完善旅游大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)旅游信息發(fā)布、公共服務(wù)、行業(yè)管理、行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、安全應(yīng)急、網(wǎng)絡(luò)辦公、大數(shù)據(jù)分析、精準(zhǔn)營(yíng)銷、公共服務(wù)等方面的應(yīng)用。建設(shè)微門戶網(wǎng)站，提升數(shù)據(jù)擴(kuò)容、監(jiān)測(cè)、共享、分析、預(yù)測(cè)能力，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，完成與省平臺(tái)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的對(duì)接。

推進(jìn)博物館數(shù)字化建設(shè)。重點(diǎn)提升洛陽(yáng)博物館、二里頭夏都遺址博物館數(shù)字館的展示內(nèi)容，綜合運(yùn)用虛擬互動(dòng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)沉浸式體驗(yàn)。對(duì)漢魏洛陽(yáng)城遺址公園進(jìn)行VR全景展示。完善文物三維數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市二級(jí)以上文物全數(shù)字化。

加強(qiáng)智慧景區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)老君山、白云山、隋唐洛陽(yáng)城國(guó)家遺址公園、青要山、關(guān)林、二程文化園等重點(diǎn)景區(qū)的信息化建設(shè)。動(dòng)員我市5A及以上景區(qū)2021年前實(shí)現(xiàn)線上實(shí)名預(yù)約全覆蓋。推動(dòng)重點(diǎn)4A級(jí)以上景區(qū)在線預(yù)訂、信息推送、智能導(dǎo)游、智能**全覆蓋。推進(jìn)3A級(jí)及以上景區(qū)5G全覆蓋，增強(qiáng)景區(qū)通信能力建設(shè)。

深化智慧旅游服務(wù)。建設(shè)洛陽(yáng)市旅游信息管理、發(fā)布和咨詢投訴平臺(tái)，整合景區(qū)、設(shè)施、產(chǎn)品、服務(wù)、監(jiān)管等信息，提升旅**業(yè)管理和服務(wù)能力。

推廣5G+智慧文旅示范應(yīng)用。重點(diǎn)在龍門石窟等3A級(jí)以上重點(diǎn)旅游景區(qū)，推進(jìn)**預(yù)警管理、智慧停車、云上推介、高清視頻拍攝等5G特色應(yīng)用。

積極實(shí)施智慧營(yíng)銷工作。持續(xù)推進(jìn)“洛陽(yáng)旅游”自媒體品牌建設(shè)，打造集網(wǎng)站、微信、微博、抖音、、APP為一體的多渠道、立體化的全媒體中心，提升洛陽(yáng)文旅知名度和影響力。持續(xù)開展“洛陽(yáng)旅游”微信公眾號(hào)品牌提升計(jì)劃。

智能制造：

推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。實(shí)施數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展工程，積極申建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)制造業(yè)補(bǔ)齊短板和鍛造長(zhǎng)板，以鏈長(zhǎng)制為抓手深入開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，加快推進(jìn)洛陽(yáng)石化百萬噸乙烯、忠旺高端鋁精深加工、凱盛“新洛玻”、國(guó)機(jī)精工新材料等重大項(xiàng)目建設(shè)。

大力實(shí)施智能制造工程。加快推進(jìn)關(guān)鍵崗位“機(jī)器換人”、生產(chǎn)線智能化改造、省級(jí)智能工廠（車間）建設(shè)、系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商培育及“企業(yè)上云”五大行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)河南柴油機(jī)重工智能制造建設(shè)項(xiàng)目、中鋁洛陽(yáng)銅加工智能工廠建設(shè)項(xiàng)目、中馬力拖拉機(jī)品質(zhì)提升及智能化改造項(xiàng)目、格力智能制造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、中原智造工業(yè)共享云平臺(tái)項(xiàng)目、中原云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心二期項(xiàng)目、洛陽(yáng)市景安IDC云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目建成投用。

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。持續(xù)圍繞綜合服務(wù)、礦山裝備等領(lǐng)域和行業(yè)加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)5家省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培育平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，圍繞新型建材、水泥等行業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)接指導(dǎo)，探索培育建設(shè)“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。建成1家省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造2個(gè)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。推廣全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)中色科技有色金屬工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、硅基半導(dǎo)體材料工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、軸承等零部件行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案應(yīng)用推廣公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目建成投用。

打造5G+智能制造示范應(yīng)用。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)與基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研院所等開展合作，推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)利用5G技術(shù)，建設(shè)柔性產(chǎn)線，實(shí)施智能化改造。重點(diǎn)推進(jìn)**移動(dòng)通信洛陽(yáng)分公司5G建設(shè)及應(yīng)用項(xiàng)目、**聯(lián)通河南5G**網(wǎng)新建工程、中信重工機(jī)械股份有限公司的高端重型裝備智能制造5G應(yīng)用項(xiàng)目建成投用。

建設(shè)機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)體系。加快機(jī)器人及智能裝備“一基地兩園區(qū)”建設(shè)，發(fā)展特種機(jī)器人、智能成套裝備，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條完整、要素支撐齊全的機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心能力建設(shè)一期項(xiàng)目、中信重工智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、洛陽(yáng)軸承研究所有限公司伊濱區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建成投用。

智慧園區(qū)：

推動(dòng)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理信息系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)化。加快園區(qū)內(nèi)各類信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享交換、流程并聯(lián)協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力及整體管理服務(wù)水平。

打造園區(qū)智慧服務(wù)平臺(tái)。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，搭建營(yíng)商公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

完善洛陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。持續(xù)提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)水平，打造研發(fā)生產(chǎn)、質(zhì)量控制、運(yùn)行管理全面互聯(lián)和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣的智能化園區(qū)。

打造5G+智慧園區(qū)示范應(yīng)用。重點(diǎn)依托洛陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)5G智慧示范園區(qū)，持續(xù)完善5G+智慧安防、AI人臉識(shí)別身份認(rèn)證等5G應(yīng)用展示體驗(yàn)。

智慧物流：

完善物流園信息化建設(shè)。加強(qiáng)物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)平臺(tái)及園區(qū)安全管理系統(tǒng)等，打造中浩德電商物**業(yè)園、大張物流園等一批智慧物流園區(qū)，提高智慧物流發(fā)展水平。

搭建物流公共信息平臺(tái)。整合交通運(yùn)輸、城市配送、貨源信息、通關(guān)服務(wù)等領(lǐng)域的信息，建設(shè)統(tǒng)一開放、高效共享的全市物流公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸物流共享服務(wù)。培育智能無人倉(cāng)儲(chǔ)和無人分揀應(yīng)用試點(diǎn)，建立物流園區(qū)全自動(dòng)化物流配送中心。

智慧農(nóng)業(yè)：

建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)。建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)感知網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)代養(yǎng)殖示范園區(qū)建立物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)。建立利用市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)信息發(fā)布體系。建立由省內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家組成的遠(yuǎn)程服務(wù)團(tuán)隊(duì)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯服務(wù)體系。

推進(jìn)5G+農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)5G與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)加速融合，建設(shè)一批5G+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

建設(shè)農(nóng)村電商。優(yōu)化**運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)營(yíng)能力，強(qiáng)化電商公共服務(wù)體系建設(shè)，加快縣級(jí)電商物流配送中心建設(shè)，建立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商公共品牌，提升完善益農(nóng)信息社縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心，構(gòu)建智慧氣象服務(wù)體系。

（六）優(yōu)化民生服務(wù)，構(gòu)建便利之城

按照“便民、利民、惠民”的原則，圍繞市民對(duì)生活品質(zhì)、全面發(fā)展、文化休閑等方面的需求，利用新一代信息技術(shù)和先進(jìn)理念，創(chuàng)新服務(wù)模式、豐富服務(wù)內(nèi)容、整合服務(wù)渠道，打造以人為本、方便快捷的智慧生活環(huán)境。

1.智慧醫(yī)療

完善洛陽(yáng)市公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。加快洛陽(yáng)市公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)集**享，完善洛陽(yáng)市居民電子健康檔案、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，提高醫(yī)療行為監(jiān)管效率和醫(yī)療質(zhì)量，推動(dòng)醫(yī)療資源的合理配置。

打造智慧醫(yī)院。優(yōu)化診療流程，推進(jìn)以病人為中心的智慧醫(yī)院建設(shè)，夯實(shí)行政部門對(duì)醫(yī)院的動(dòng)態(tài)、全程、智能化監(jiān)管的信息化支撐，推進(jìn)以電子病歷系統(tǒng)為核心的醫(yī)院集成平臺(tái)、以數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)的臨床數(shù)字化應(yīng)用、以人工智能與醫(yī)院物聯(lián)網(wǎng)為載體的創(chuàng)新應(yīng)用建設(shè)。

加強(qiáng)5G+智慧醫(yī)療示范應(yīng)用。加強(qiáng)5G在移動(dòng)急救、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程超聲、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程手術(shù)、遠(yuǎn)程護(hù)理等各類遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)中的示范應(yīng)用，提升醫(yī)療救助、養(yǎng)老服務(wù)水平。

2.智慧教育

完善智慧教育云平臺(tái)。建設(shè)區(qū)域教育統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一門戶，構(gòu)建智慧教育應(yīng)用商店。匯聚數(shù)據(jù)、管理、服務(wù)，促進(jìn)局校互通，構(gòu)建教育資源共建共享中心、智慧教學(xué)中心、教育管理業(yè)務(wù)融合中心、教育大數(shù)據(jù)融合中心、運(yùn)營(yíng)管理中心五大中心，提供統(tǒng)一的智慧教育云服務(wù)。建設(shè)教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成態(tài)勢(shì)感知、智能搜索、可視化分析等輔助決策系統(tǒng)。

全面推進(jìn)智慧校園、智慧教室建設(shè)。利用新一代信息技術(shù)，提高教育監(jiān)管評(píng)價(jià)決策、教學(xué)信息資源服務(wù)、師生家長(zhǎng)交互以及教育教學(xué)活動(dòng)的智能化水平，促進(jìn)信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新，構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心、線上線下相結(jié)合的全新教育教學(xué)生態(tài)，建成省內(nèi)領(lǐng)先的智慧教育示范區(qū)。

推進(jìn)5G+VR體驗(yàn)式教學(xué)示范應(yīng)用。打造萬物智聯(lián)“智慧校園”，探索5G技術(shù)與3D模擬、VR沉浸式、情景嵌入式等融合教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡化、校園管理服務(wù)智能化。

3.智慧養(yǎng)老

完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及電子檔案。不斷完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息，為民眾查詢養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息提供支撐。利用健康保障、社區(qū)網(wǎng)格化管理等方面的數(shù)據(jù)及服務(wù)資源，建立60歲以上老人養(yǎng)老電子檔案，實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療系統(tǒng)及社區(qū)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。

完善綜合養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化老年人大數(shù)據(jù)分析管理、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智能信息化**、養(yǎng)老服務(wù)購(gòu)買績(jī)效評(píng)估等功能，實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)服務(wù)人員和服務(wù)對(duì)象養(yǎng)老信息的實(shí)時(shí)采集，提高服務(wù)效率和滿意度。

4.智慧金融

開展無人銀行試點(diǎn)。融入VR、AR、人臉識(shí)別、語(yǔ)音導(dǎo)航、全息投影等科技元素，建設(shè)智慧、共享、體驗(yàn)、創(chuàng)新的全自助智能服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化業(yè)務(wù)服務(wù)流程，提供新型場(chǎng)景化服務(wù)體驗(yàn)，創(chuàng)新銀行與客戶的交互模式。

5.智慧檔案

推動(dòng)檔案資源數(shù)字轉(zhuǎn)型。全力開展館藏檔案數(shù)字化加工，推進(jìn)存量檔案數(shù)字化、增量檔案電子化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各部門電子檔案的共建共享。完善電子文件歸檔機(jī)制，優(yōu)化電子檔案管理流程，加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，提升檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量，高質(zhì)量推行**政機(jī)關(guān)電子文件單套歸檔和電子檔案單套管理，加快檔案數(shù)字化、數(shù)據(jù)化，建立以電子檔案為主導(dǎo)的檔案數(shù)字資源體系。積極開展重大活動(dòng)和突發(fā)事件檔案數(shù)字資源收集，大力推進(jìn)網(wǎng)頁(yè)信息、社交媒體、**報(bào)道等數(shù)字資源的采集。

加快數(shù)字檔案系統(tǒng)一體化建設(shè)。加快數(shù)字檔案系統(tǒng)流程重構(gòu)、技術(shù)融合和平臺(tái)整合，推進(jìn)數(shù)字檔案館（室）拓面提升。加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用，探索建設(shè)2-3家智慧檔案館，拓展智慧檔案應(yīng)用場(chǎng)景。建設(shè)互聯(lián)互通的區(qū)域數(shù)字檔案管理服務(wù)一體化平臺(tái)，推進(jìn)檔案數(shù)字資源跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域共享利用。

專欄6 民生服務(wù)

智慧醫(yī)療：

完善洛陽(yáng)市公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。進(jìn)一步加快洛陽(yáng)市公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)集**享，完善洛陽(yáng)市居民電子健康檔案、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。基于“洛快辦”為**群眾提供全方位全生命周期的健康服務(wù)，“一碼通”推動(dòng)跨醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)互通。

打造智慧醫(yī)院。推進(jìn)以電子病歷系統(tǒng)為核心的醫(yī)院集成中臺(tái)、以數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)的臨床數(shù)字化應(yīng)用、以人工智能與醫(yī)院物聯(lián)網(wǎng)為載體的創(chuàng)新應(yīng)用建設(shè)，集成5G云醫(yī)護(hù)、掌上醫(yī)院、AI醫(yī)療影像輔助診斷系統(tǒng)等技術(shù)創(chuàng)新，為患者、醫(yī)護(hù)人員及管理人員等提供覆蓋院前、院中、院后的全鏈醫(yī)療運(yùn)營(yíng)體系。

加強(qiáng)5G+智慧醫(yī)療示范應(yīng)用。完成洛陽(yáng)市中心醫(yī)院等5G遠(yuǎn)程醫(yī)療及教學(xué)應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)。探索5G在移動(dòng)急救、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程超聲、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程手術(shù)、遠(yuǎn)程護(hù)理等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)中的示范應(yīng)用。

智慧教育：

完善洛陽(yáng)市智慧教育云平臺(tái)。建設(shè)區(qū)域教育統(tǒng)一平臺(tái)，構(gòu)建教育資源共建共享中心、智慧教學(xué)中心、教育管理業(yè)務(wù)融合中心、教育大數(shù)據(jù)融合中心、運(yùn)營(yíng)管理中心五大中心，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育具體的產(chǎn)品及應(yīng)用功能。

建設(shè)教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與分析平臺(tái)。形成以大數(shù)據(jù)分析挖掘?yàn)楹诵牡膽B(tài)勢(shì)感知、智能搜索、可視化分析等一系列創(chuàng)新型、綜合性輔助決策系統(tǒng)。

建設(shè)智慧校園、智慧教室。充分應(yīng)用新一代信息技術(shù)支持的教育環(huán)境，提高教育監(jiān)管評(píng)價(jià)決策、教學(xué)信息資源服務(wù)、師生家長(zhǎng)交互以及教育教學(xué)活動(dòng)的智能化水平。探索5G與3D模擬、VR沉浸式、情景嵌入式等融合教學(xué)方式，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的全新教育教學(xué)生態(tài)。

智慧養(yǎng)老：

完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及電子檔案。管理維護(hù)洛陽(yáng)市所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息，為民眾查詢養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息提供支撐。建立60歲以上老人養(yǎng)老電子檔案，實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療系統(tǒng)及社區(qū)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。

完善全市統(tǒng)一的綜合養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建市、縣兩級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)服務(wù)人員和服務(wù)對(duì)象養(yǎng)老信息的實(shí)時(shí)采集、區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)情況可視化實(shí)時(shí)監(jiān)管、服務(wù)全流程可追溯式智慧監(jiān)測(cè)。

智慧金融：

開展無人銀行試點(diǎn)。通過充分運(yùn)用生物識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別、數(shù)據(jù)挖掘等最新金融智能科技成果，整合并融入當(dāng)前炙手可熱的機(jī)器人、VR、AR、人臉識(shí)別、語(yǔ)音導(dǎo)航、全息投影等前沿科技元素，為廣大客戶呈現(xiàn)一個(gè)以智慧、共享、體驗(yàn)、創(chuàng)新為特點(diǎn)的全自助智能服務(wù)平臺(tái)。

智慧檔案：

加快推進(jìn)檔案數(shù)字資源建設(shè)。貫徹實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略，深化各類傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作，規(guī)范開展電子文件從形成到歸檔全流程電子化管理，建立以數(shù)字資源為主導(dǎo)的檔案資源體系。到2023年，市、縣兩級(jí)綜合檔案館**檔案數(shù)字化率達(dá)到100%，市直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化率達(dá)到80%。

加快推進(jìn)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)。按照“一體兩翼，整體推進(jìn)”工作總思路，建設(shè)以市數(shù)字檔案館為主體，市直單位數(shù)字檔案室和縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)字檔案館（室）為兩翼的市縣鄉(xiāng)一體化數(shù)字檔案工作網(wǎng)絡(luò)。到2024年，建設(shè)完成全市一體化檔案信息管理系統(tǒng)并逐步推廣，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）**數(shù)字檔案館（室）全覆蓋，初步構(gòu)建檔案信息資源整合與共享平臺(tái)。

探索檔案數(shù)據(jù)中心建設(shè)。以市檔案館為基地，利用周邊各地?cái)?shù)字檔案館建設(shè)成果，搭建區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)總庫(kù)和智慧平臺(tái)，檔案載體數(shù)字化、檔案接收網(wǎng)絡(luò)化、檔案管理智能化、檔案利用實(shí)時(shí)化，通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)接口、統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息互聯(lián)互通共享。到2025年，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各級(jí)綜合檔案館互聯(lián)互通，推動(dòng)共享平臺(tái)向機(jī)關(guān)單位延伸，擴(kuò)大“一網(wǎng)查檔、異地出證”惠民服務(wù)覆蓋面，不斷提升檔案治理能力和對(duì)外開放、便民服務(wù)水平。

（七）提升生態(tài)生活，創(chuàng)建宜居之城

深入貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略要求，利用5G、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)保護(hù)黃河生態(tài)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以生態(tài)生活環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向，提升洛陽(yáng)市生活環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建宜居之城。

1.智慧生態(tài)環(huán)保

完善智慧生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)。建設(shè)集數(shù)據(jù)匯聚、智能分析、指揮調(diào)度、考核評(píng)估于一體的綜合指揮系統(tǒng)，為全市生態(tài)環(huán)境管理提供有效抓手和智能工具，為生態(tài)環(huán)境精細(xì)化管理和**部門科學(xué)決策提供有效支撐，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境管理水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)提升。建立生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化體系，建設(shè)統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源庫(kù)，推進(jìn)環(huán)保數(shù)據(jù)資源整合以及跨部門、跨區(qū)域共享，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)匯聚、鏈接、管理，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源的共享和交換。

2.智慧社區(qū)

建設(shè)智慧物業(yè)管理小區(qū)試點(diǎn)。通過信息化手段，集成智能安防、人員管理、物業(yè)服務(wù)、便民利民服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的智慧化應(yīng)用，綜合提供社區(qū)**建、治理、服務(wù)、交往等功能，與基層治理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接和互動(dòng)。

建設(shè)智慧安防社區(qū)。完善智慧安防社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng)，創(chuàng)建更多“零發(fā)案小區(qū)”“零發(fā)案村居”。建設(shè)社區(qū)綜合管理平臺(tái)，推動(dòng)以區(qū)為單位的大聯(lián)動(dòng)、大聯(lián)勤，實(shí)現(xiàn)城市應(yīng)急管理、網(wǎng)格化管理和社區(qū)綜合管理的深度融合。

加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容試點(diǎn)。以家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容試點(diǎn)城市為抓手，重點(diǎn)實(shí)施“12462”示范工程（即1個(gè)家政品牌、2個(gè)服務(wù)平臺(tái)、4種新模式、6大示范工程、20個(gè)家政服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目），構(gòu)建以家政示范企業(yè)為龍頭、市級(jí)家政產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等示范項(xiàng)目為重點(diǎn)、家政服務(wù)示范社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)為支撐的家政產(chǎn)業(yè)布局。

推廣社區(qū)服務(wù)。推動(dòng)各部門的公共服務(wù)通過信息化方式向社區(qū)延伸，鼓勵(lì)各類生活服務(wù)的模式創(chuàng)新和應(yīng)用集成，加快面向社區(qū)服務(wù)的智慧應(yīng)用推廣。

專欄7 生態(tài)生活

智慧生態(tài)環(huán)保：

建立生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化體系。建設(shè)全市統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源庫(kù)，推進(jìn)環(huán)保數(shù)據(jù)資源整合以及跨部門、跨區(qū)域共享，建成數(shù)據(jù)集中管理和服務(wù)的環(huán)境地理信息系統(tǒng)。

完善智慧生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)。建設(shè)集數(shù)據(jù)匯聚、智能分析、指揮調(diào)度、考核評(píng)估于一體的綜合指揮系統(tǒng)。依托智慧洛陽(yáng)“一張圖”，為移動(dòng)執(zhí)法、在線**、環(huán)境監(jiān)管等業(yè)務(wù)提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和空間服務(wù)，為水環(huán)境、空氣環(huán)境分析和預(yù)測(cè)以及應(yīng)急管理提供輸入和輸出接口。引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)據(jù)算法環(huán)保類數(shù)據(jù)模型，提高污染源精準(zhǔn)監(jiān)管和綜合治理決策能力。

智慧社區(qū)：

開展智慧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。制定完善智慧安防社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依托“一村（格）一警”智能工作平臺(tái)深度應(yīng)用，在城市區(qū)和縣城重點(diǎn)區(qū)域建立集門禁、人臉、車禁、視頻**及人力部署為一體的智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng)。

建設(shè)社區(qū)綜合管理平臺(tái)。在試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一的人口、法人、房屋、事件等基礎(chǔ)信息資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“一表式”基層信息采集與動(dòng)態(tài)更新，更好地為群眾提供精準(zhǔn)、有效的服務(wù)。

（八）加強(qiáng)網(wǎng)信安全，筑牢安全之城

根據(jù)國(guó)家、省、市對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系建設(shè)要求，落實(shí)《中華****網(wǎng)絡(luò)安全法》和等級(jí)保護(hù)制度、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度，按照統(tǒng)籌管理、技術(shù)保障、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則，從法律法規(guī)、體制機(jī)制、制度規(guī)范、應(yīng)急處置、安全管理、運(yùn)營(yíng)保障等6個(gè)層面建立系統(tǒng)化的信息安全管理體系，增強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、通報(bào)整改等各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)安全管理，為洛陽(yáng)智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)提供安全保障。

1.網(wǎng)絡(luò)安全保障體系

加強(qiáng)智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃、建設(shè)、使用，深入落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、分級(jí)保護(hù)、安全測(cè)評(píng)、應(yīng)急管理、電子認(rèn)證、**電管理等制度，形成全生命周期的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建智慧城市網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)體系和監(jiān)測(cè)體系。

強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)。圍繞國(guó)家安全、城市運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市民生活四個(gè)層面的信息安全保障需求，建立關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施目錄體系、智慧城市信息安全動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，落實(shí)信息安全責(zé)任制，提升5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、云平臺(tái)等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防御能力和管理水平。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知。結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提升安全防護(hù)水平。強(qiáng)化重點(diǎn)**網(wǎng)站監(jiān)管，規(guī)范商業(yè)網(wǎng)站運(yùn)作，形成健康有序的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，完善與新技術(shù)、新業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的信息內(nèi)容安全監(jiān)管格局。

落實(shí)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)制度。規(guī)范重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息采集、使用、管理，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)資源在采集、存儲(chǔ)、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的安全評(píng)估，建設(shè)面向數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的安全評(píng)估體系。依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法**行為，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能宣傳普及，維護(hù)**群眾合法權(quán)益。

2.信息安全綜合管理平臺(tái)

完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控平臺(tái)。通過管理和技術(shù)相結(jié)合，對(duì)各種安全技術(shù)防護(hù)手段進(jìn)行統(tǒng)一管理和控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種安全對(duì)象、安全事件及數(shù)據(jù)的統(tǒng)一集中分析，為安全策略執(zhí)行、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、安全事件統(tǒng)一預(yù)警管理、安全知識(shí)庫(kù)管理和安全評(píng)估等提供技術(shù)平臺(tái)支撐，實(shí)現(xiàn)對(duì)**信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的事前安全檢測(cè)、事中動(dòng)態(tài)**和事后的快速響應(yīng)。

3.信息安全保障機(jī)制及應(yīng)急處置

建立信息安全機(jī)制保障。通過建立資源共享、協(xié)調(diào)配合及具體落實(shí)機(jī)制，保障高效、協(xié)同處理重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。市網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與督促考核各單位信息安全工作，重點(diǎn)加強(qiáng)重大信息安全事件快速預(yù)警、快速響應(yīng)、協(xié)同處置等。

建立應(yīng)急處置保障機(jī)制。通過使用各種監(jiān)測(cè)工具對(duì)不同領(lǐng)域的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及事件進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)送給安全**人員。對(duì)于一般性風(fēng)險(xiǎn)及事件，安全**人員即可確定其性質(zhì)并做相應(yīng)處理。對(duì)于重大或者疑難風(fēng)險(xiǎn)及事件，由安全專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研判。確定性質(zhì)和原因的風(fēng)險(xiǎn)及事件，交由資產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行處置，處置過程必須閉環(huán)，保證風(fēng)險(xiǎn)及事件被有效處置。遇到重大安全事件，必須依據(jù)相關(guān)法規(guī)，逐層向上級(jí)管理部門匯報(bào)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急組織保障和應(yīng)急預(yù)案。

專欄8 網(wǎng)信安全

完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控平臺(tái)。建立集風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合規(guī)檢查、實(shí)時(shí)**、安全預(yù)警、知識(shí)服務(wù)、績(jī)效管理等工作于一體的涵蓋信息安全標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和信息安全技術(shù)的大型綜合管理平臺(tái)。

建設(shè)電子政務(wù)統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)。加快完善密碼管理基礎(chǔ)設(shè)施和電子政務(wù)統(tǒng)一認(rèn)證中心，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一用戶管理、政務(wù)密鑰、政務(wù)安全運(yùn)行、政務(wù)認(rèn)證授權(quán)等管理功能。全面推廣電子證書在電子政務(wù)、電子商務(wù)等系統(tǒng)中的應(yīng)用。

建設(shè)預(yù)警防護(hù)系統(tǒng)。通過部署網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)工具、掃描工具等預(yù)警**手段，針對(duì)全市數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、主機(jī)、終端、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備等進(jìn)行統(tǒng)一**和預(yù)警，提升單位綜合防護(hù)能力。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，構(gòu)建主動(dòng)防御和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維與協(xié)同防御指揮，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全管理“看得見、用得好、管得住”。

推廣應(yīng)用安全可信、自主可控的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，提高網(wǎng)絡(luò)信息安全可信水平。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全技術(shù)的應(yīng)用，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全管理和隱私保護(hù)。開展多種形式的信息化和網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)宣傳普及，開展全民網(wǎng)絡(luò)安全教育，增強(qiáng)全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)和公眾自我保護(hù)技能，提高市民信息化使用和信息安全防范能力。

五、建設(shè)模式及實(shí)施路徑

（一）建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式

改變傳統(tǒng)以**投入為主、單個(gè)項(xiàng)目投資和建設(shè)的模式，充分調(diào)動(dòng)**、企業(yè)及**的力量，集聚各種優(yōu)勢(shì)資源，加快各個(gè)工程項(xiàng)目系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)智慧洛陽(yáng)可持續(xù)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，對(duì)于不同的工程項(xiàng)目需要根據(jù)其特點(diǎn)選擇不同的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。

1.****投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)

對(duì)于公共性、安全性要求比較高，經(jīng)濟(jì)效益小，但社會(huì)價(jià)值較大的項(xiàng)目，考慮由**獨(dú)自投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，**主要負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目投資、建設(shè)與后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)外包給一家或多家專業(yè)公司具體執(zhí)行實(shí)施，如智慧洛陽(yáng)云平臺(tái)、智慧應(yīng)急、智慧環(huán)保等。

2.企業(yè)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)

對(duì)于具有服務(wù)性、效益性，且可以市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益大于投資成本的項(xiàng)目，可以由企業(yè)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，如智慧園區(qū)等項(xiàng)目。**提供基礎(chǔ)設(shè)施及政策支持，鼓勵(lì)**、企業(yè)加大投資力度，自主確定收費(fèi)模式來獲取投資回報(bào)，**部門也可通過補(bǔ)貼或者購(gòu)買服務(wù)的形式要求**或企業(yè)提供部分免費(fèi)服務(wù)。

3.**與企業(yè)共同投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)

對(duì)于具有公共性、公益性，且可以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益與投資基本持平的項(xiàng)目，可以采取**與企業(yè)共同投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的模式，如智慧文旅等。**提供相關(guān)的扶持鼓勵(lì)政策并提供部分投資資金，由企業(yè)或**負(fù)責(zé)主要的項(xiàng)目建設(shè)投資，并利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)及產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。公共服務(wù)以免費(fèi)為主，對(duì)于特定的信息和特定服務(wù)由**購(gòu)買，提供給公眾**。商業(yè)服務(wù)由**或企業(yè)向公眾、企業(yè)或家庭收取費(fèi)用，并結(jié)合廣告及增值服務(wù)收益獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

4.企業(yè)投資建設(shè)、**購(gòu)買服務(wù)

對(duì)于具有技術(shù)性、安全性、公共性的項(xiàng)目，可以采取企業(yè)投資建設(shè)、**購(gòu)買服務(wù)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。積極鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。項(xiàng)目建成并通過驗(yàn)收后，**以購(gòu)買服務(wù)的形式，取得項(xiàng)目的使用權(quán)。

5.成立實(shí)體運(yùn)營(yíng)公司

深入貫徹落實(shí)****、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》，提高防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，通過合法合規(guī)的投融資管理引導(dǎo)智慧城市建設(shè)、創(chuàng)新利用投融資模式，建立實(shí)體運(yùn)營(yíng)公司吸引社會(huì)資本參與智慧城市的建設(shè)。實(shí)體運(yùn)營(yíng)公司在保證數(shù)據(jù)安全的前提下，把數(shù)據(jù)變成資產(chǎn)進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)，**為新型智慧城市建設(shè)綜合服務(wù)商和大數(shù)據(jù)開發(fā)商，主要開展新型智慧城市項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、運(yùn)維服務(wù)和大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、挖掘以及創(chuàng)新應(yīng)用等業(yè)務(wù)，參與相關(guān)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施工作。

（二）實(shí)施路徑

“十四五”期間，深入貫徹落實(shí)《河南省****辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》《河南省數(shù)字**建設(shè)總體規(guī)劃（2020—2022年）》《關(guān)于印發(fā)河南省新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)市名單的通知》，基于現(xiàn)有智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)，打破信息孤島，促進(jìn)城市數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)的新型智慧城市綜合管理和服務(wù)，打造智慧洛陽(yáng)時(shí)代。

穩(wěn)步推進(jìn)智慧洛陽(yáng)云平**善提升，重點(diǎn)建設(shè)智慧洛陽(yáng)中樞平臺(tái)，做到邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊出效果，實(shí)現(xiàn)“兩年打基礎(chǔ)、三年顯成效、五年創(chuàng)領(lǐng)先”的建設(shè)效果，形成覆蓋民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理、生態(tài)宜居四大領(lǐng)域的智慧城市行業(yè)應(yīng)用，成為全國(guó)一流的新型智慧城市。

2021年-2022年：打基礎(chǔ)

建立智慧洛陽(yáng)“111N”的整體架構(gòu)。完善提升智慧洛陽(yáng)云平臺(tái)，建設(shè)數(shù)據(jù)中臺(tái)、集成中臺(tái)、城市AI中臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)中臺(tái)等中樞平臺(tái)，接入已有民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理、生態(tài)宜居各領(lǐng)域的行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)。

建設(shè)統(tǒng)一的城市運(yùn)營(yíng)中心，實(shí)現(xiàn)基于“一張圖”的城市運(yùn)行體征與態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)分析、事件管理、輔助決策、聯(lián)動(dòng)指揮四位一體的城市運(yùn)營(yíng)指揮管理體系。

重點(diǎn)建設(shè)的智慧應(yīng)用包括智慧政務(wù)、智慧文旅、智能制造、智慧城管、智慧治理、

智慧交通、智慧社區(qū)等。

2023年：顯成效

進(jìn)一步提升智慧洛陽(yáng)中樞平臺(tái)數(shù)據(jù)接入能力，基本覆蓋城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)、生態(tài)生活四大領(lǐng)域應(yīng)用。智慧洛陽(yáng)建設(shè)初顯成效。

重點(diǎn)建設(shè)的智慧應(yīng)用包括智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧安全、智慧園區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)等。

2024年-2025年：創(chuàng)領(lǐng)先

全面深化智慧洛陽(yáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)階段，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的賦能。通過信息開放共享、公共服務(wù)優(yōu)化決策、城市智慧管理等大數(shù)據(jù)分析挖掘，全面推進(jìn)社會(huì)治理、公共安全、城市建設(shè)、環(huán)境生態(tài)等領(lǐng)域智慧應(yīng)用體系建設(shè)，提升**決策水平和公共服務(wù)供給能力，構(gòu)建洛陽(yáng)市和諧宜居的城市生活環(huán)境。洛陽(yáng)市達(dá)到全國(guó)一流的新型智慧城市水平。

重點(diǎn)建設(shè)的智慧應(yīng)用包括智慧生態(tài)環(huán)保、智慧應(yīng)急、智慧物流、智慧金融等。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障機(jī)制

強(qiáng)化政務(wù)信息化和智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化再造、社會(huì)治理體制機(jī)制創(chuàng)新、數(shù)據(jù)歸集治理共享。推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局做好基礎(chǔ)支撐和應(yīng)用統(tǒng)籌，市發(fā)改委做好政策指導(dǎo)和督導(dǎo)考核，建立各縣區(qū)、部門“一把手”牽頭的工作專班，以特色化應(yīng)用為抓手，整合各地各部門資源和力量，打通各部門數(shù)據(jù)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作新格局。整合相關(guān)部門力量，組建市級(jí)城市運(yùn)營(yíng)中心（大數(shù)據(jù)中心），履行數(shù)據(jù)賦能、信息調(diào)度、趨勢(shì)研判、綜合指揮、應(yīng)急處置等職能作用，實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管治理，一個(gè)中心管全域。推動(dòng)設(shè)立智慧洛陽(yáng)建設(shè)專項(xiàng)資金，優(yōu)先支持公共性、基礎(chǔ)性、公益性、跨部門和試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)新型智慧城市建設(shè)的資金支持和政策性補(bǔ)貼。研究出臺(tái)專項(xiàng)資金相關(guān)管理辦法，科學(xué)制定年度預(yù)算，為智慧洛陽(yáng)建設(shè)提供資金保障。強(qiáng)化考核監(jiān)督，完善督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制，建立包括智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、特色應(yīng)用開發(fā)、數(shù)據(jù)歸集共享等為主要內(nèi)容的考核指標(biāo)，納入考核體系，加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，以全市智慧城市建設(shè)一張藍(lán)圖為指引，科學(xué)開展頂層設(shè)計(jì)，合理統(tǒng)籌各區(qū)域、各領(lǐng)域智慧城市規(guī)劃編制，形成“1+N+1”（1個(gè)總體規(guī)劃+N個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃+1個(gè)實(shí)施方案）的全市一體化規(guī)劃體系。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)智慧城市各領(lǐng)域資源的整合和集成應(yīng)用中的作用，出臺(tái)政務(wù)云、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)共享交換等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)洛陽(yáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。按照“平臺(tái)上移、服務(wù)下沉”原則，集約建設(shè)智慧洛陽(yáng)云平臺(tái)等共性基礎(chǔ)設(shè)施，各級(jí)各單位原則上依托全市共性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各領(lǐng)域應(yīng)用。

（三）創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式

構(gòu)建公司化、市場(chǎng)化支撐體系，按照**引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，探索**部門主導(dǎo)應(yīng)用需求、國(guó)有平臺(tái)公司統(tǒng)籌建設(shè)運(yùn)營(yíng)、行業(yè)企業(yè)共同參與的多元運(yùn)行模式，依托現(xiàn)有市級(jí)國(guó)有融資平臺(tái)，組建專業(yè)化股份公司，承擔(dān)智慧城市建設(shè)總集成、**投資信息化項(xiàng)目和政務(wù)數(shù)據(jù)資源等國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作，充分發(fā)揮國(guó)有資本的基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性和功能性作用，有效引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)我市智慧城市建設(shè)的支持力度，減輕財(cái)政壓力，盤活**數(shù)據(jù)資產(chǎn)，釋放數(shù)據(jù)紅利。

（四）強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障

借助我市“河洛英才計(jì)劃”，加大對(duì)智慧城市領(lǐng)域人才引進(jìn)、培養(yǎng)和集聚的政策支持力度，引進(jìn)和培養(yǎng)一批急需的技術(shù)領(lǐng)軍人才、高層次管理人才和團(tuán)隊(duì)。與駐洛高校聯(lián)合設(shè)立大數(shù)據(jù)研究院，作為我市智慧城市建設(shè)的智庫(kù)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與在洛高等院校、科研院所開展戰(zhàn)略合作，建立人才實(shí)訓(xùn)基地，培育多層次、實(shí)用性、復(fù)合型人才，適時(shí)開展政校企共建活動(dòng)，不斷提升本地大數(shù)據(jù)專業(yè)人才儲(chǔ)備和技能水平。

（五）開展試點(diǎn)示范建設(shè)

在新型智慧城市建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域開展先行先試，重點(diǎn)推動(dòng)省級(jí)新型智慧城市試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)城市運(yùn)營(yíng)中心、旅游大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧政務(wù)等智慧應(yīng)用試點(diǎn)示范。引入激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)與技術(shù)支持，在探索發(fā)展路徑、管理方式、推進(jìn)模式、保障機(jī)制等方面，推廣先進(jìn)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，推出一批特色鮮明、可**推廣的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成熟案例。

（六）落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任

加強(qiáng)對(duì)智慧城市建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促各有關(guān)部門以及智慧城市關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施**切實(shí)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任。建立智慧城市信息安全技術(shù)保障體系，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)。落實(shí)數(shù)據(jù)安全備案管理制度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)**等違法**活動(dòng)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)安全法規(guī)的制定與實(shí)施，加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期保護(hù)，依法規(guī)范重要數(shù)據(jù)和個(gè)人敏感信息采集和使用行為。

附件：2021-2025年洛陽(yáng)市新型智慧城市建設(shè)重點(diǎn)工程及主要建設(shè)任務(wù)分工表

附 件

2021-2025年洛陽(yáng)市新型智慧城市建設(shè)重點(diǎn)

工程及主要建設(shè)任務(wù)分工表

序號(hào)

主要任務(wù)

重點(diǎn)工程

建設(shè)任務(wù)

責(zé)任單位

實(shí)施周期

1

信息基礎(chǔ)設(shè)施

高速寬帶網(wǎng)絡(luò)

千兆無源光網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署

市通信管理辦公室、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市電信公司、市鐵塔公司、各縣區(qū)**

2021-2025年

2

5G融合創(chuàng)新示范城市

5G規(guī)模組網(wǎng)

市通信管理辦公室、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市電信公司、市鐵塔公司、各縣區(qū)**

3

5G應(yīng)用引領(lǐng)專項(xiàng)行動(dòng)

市通信管理辦公室、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市電信公司、市鐵塔公司、各縣區(qū)**

4

下一代互聯(lián)網(wǎng)IPv6

IPv6端到端貫通能力提升專項(xiàng)行動(dòng)

市通信管理辦公室、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市電信公司、市鐵塔公司，**軍民融合辦、各縣區(qū)**。

5

物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施

規(guī)模部署傳感器、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）

市通信管理辦公室、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市電信公司、市鐵塔公司、各縣區(qū)**

6

政務(wù)云

政務(wù)云平臺(tái)

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位，各縣區(qū)**

7

云監(jiān)管平臺(tái)

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位，各縣區(qū)**

8

機(jī)房和硬件資源服務(wù)體系

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位，各縣區(qū)**

9

全市電子政務(wù)外網(wǎng)

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位，各縣區(qū)**

10

智慧洛陽(yáng)中樞平臺(tái)

數(shù)據(jù)中臺(tái)

深化政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位，各縣區(qū)**

2022年

11

加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源共享交換

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位，各縣區(qū)**

12

加快公共數(shù)據(jù)資源開放

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位，各縣區(qū)**

13

集成中臺(tái)

支撐基礎(chǔ)業(yè)務(wù)運(yùn)行

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位，各縣區(qū)**

2022年

14

行業(yè)賦能、數(shù)據(jù)共享、能力開放

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位，各縣區(qū)**

15

城市AI

中臺(tái)

數(shù)字孿生服務(wù)

市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市政數(shù)局及市直相關(guān)單位，各縣區(qū)**

2023年

16

AI算法服務(wù)

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位，各縣區(qū)**

17

物聯(lián)網(wǎng)

中臺(tái)

支持硬件傳感器快速接入和大數(shù)據(jù)服務(wù)

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位，各縣區(qū)**

2023年

18

城市運(yùn)營(yíng)中心

城市運(yùn)營(yíng)中心

城市態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位，各縣區(qū)**

2022年

19

事件管理系統(tǒng)

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位，各縣區(qū)**

20

輔助決策系統(tǒng)

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位，各縣區(qū)**

21

聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位，各縣區(qū)**

22

領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙APP

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位，各縣區(qū)**

23

城市治理

智慧政務(wù)

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推行“跨省通辦”，做好“全豫通辦”試點(diǎn)工作，升級(jí)“一件事”服務(wù)系統(tǒng)，完善“好差評(píng)”系統(tǒng)

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位

2022年

24

升級(jí)電子證照庫(kù)、CA認(rèn)證及電子簽章系統(tǒng)

市政數(shù)局、市直相關(guān)單位

2022年

25

5G+智慧政務(wù)示范應(yīng)用

市政數(shù)局、市發(fā)改委，市直相關(guān)單位

2023年

26

城市治理

智慧安全

社會(huì)治理綜合治理體系和**一體化指揮體系

**政法委、市**局

2022年

27

5G+智慧安防示范應(yīng)用

**政法委、市**局

2022年

28

完善市場(chǎng)監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)

市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委

2023年

29

加強(qiáng)食品“互聯(lián)網(wǎng)+”安全監(jiān)管

市市場(chǎng)監(jiān)管局

2025年

30

深化食品溯源檢測(cè)

市市場(chǎng)監(jiān)管局

2025年

31

完善藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺(tái)

市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委

2025年

32

智慧治理

完善綜合治理體系

**政法委

2022年

33

完善基礎(chǔ)設(shè)施體系

**政法委、市政數(shù)局

34

完善雪亮工程

**政法委、市**局

35

加強(qiáng)信用信息共享平臺(tái)建設(shè)

市發(fā)改委

2021-2022年

36

智慧城管

城市綜合管理服務(wù)體系

市城市管理局

2021-2023年

37

城市治理

智慧交通

智能交通中心控制平臺(tái)

市交通運(yùn)輸局、市**局

2021-2025年

38

完善智能交通管理設(shè)施

市**局、市交通運(yùn)輸局

39

交通運(yùn)行分析系統(tǒng)

市**局、市交通運(yùn)輸局

40

智慧交通出行信息發(fā)布體系

市交通運(yùn)輸局、市**局

41

人像智能平臺(tái)

市**局

42

構(gòu)建交通管理實(shí)景三維體系

市**局、市交通運(yùn)輸局

43

智慧高速交通系統(tǒng)

市**局

44

完善智慧公交建設(shè)

市交通運(yùn)輸局

45

推廣5G+智慧交通示范應(yīng)用

市交通運(yùn)輸局、市**局

46

開展車路協(xié)同、車聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)

市交通運(yùn)輸局、市**局

47

完善充電樁建設(shè)

市發(fā)改委、市城管局

48

智慧應(yīng)急

完善智慧應(yīng)急平臺(tái)

市應(yīng)急管理局

2022-2024年

49

5G+智慧應(yīng)急示范應(yīng)用

市應(yīng)急管理局

2022-2025年

50

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

智慧文旅

全市3A及以上景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋

市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市電信公司

2021-2025年

51

優(yōu)化提升市智慧旅游平臺(tái)

市文廣旅局

52

加強(qiáng)智慧景區(qū)

市文廣旅局

53

5G+智慧文旅示范應(yīng)用

市文廣旅局

54

智慧營(yíng)銷工作

市文廣旅局

55

博物館數(shù)字化

市文物局

56

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

智能制造

制造業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展工程、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程

市工信局、市發(fā)改委、市科技局

2021-2022年

57

智能制造工程

市工信局、市發(fā)改委

2022年

58

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

市工信局

2021-2022年

59

5G+智能制造示范應(yīng)用

市工信局、市發(fā)改委

2022-2023年

60

機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)體系

市工信局、市發(fā)改委

2022-2023年

61

智慧園區(qū)

園區(qū)信息化

市工信局、市發(fā)改委

2023-2025年

62

5G+智慧園區(qū)示范應(yīng)用

市工信局、市發(fā)改委

63

園區(qū)智慧服務(wù)平臺(tái)

市商務(wù)局

64

完善洛陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園

市工信局、市發(fā)改委

65

智慧物流

完善物流園信息化

市商務(wù)局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023-2025年

66

物流公共信息平臺(tái)

市商務(wù)局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

67

智慧農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023-2025 年

68

5G+智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

69

農(nóng)村電商

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局

70

民生服務(wù)

智慧醫(yī)療

完善洛陽(yáng)市公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)系統(tǒng)

市衛(wèi)健委

2021-2023年

71

智慧醫(yī)院

市衛(wèi)健委

2021-2023年

72

5G+智慧醫(yī)療示范應(yīng)用

市衛(wèi)健委

2021-2025年

73

民生服務(wù)

智慧教育

完善智慧教育云平臺(tái)

市教育局

2022年

74

教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與分析平臺(tái)

市教育局

2022年

75

智慧校園、智慧教室

市教育局

2023年

76

5G+VR體驗(yàn)式教學(xué)示范應(yīng)用

市教育局

2021-2025年

77

智慧養(yǎng)老

完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及電子檔案

市民政局

2021-2025年

78

完善全市統(tǒng)一的綜合養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)

市民政局

79

智慧金融

無人銀行試點(diǎn)

市金融工作局、****銀行洛陽(yáng)支行、洛陽(yáng)銀保監(jiān)分局

2024-2025年

80

智慧檔案

檔案信息資源

市**

2023年

81

檔案信息管理系統(tǒng)

市**

2024年

82

區(qū)域檔案數(shù)據(jù)中心

市**

2025年

83

生態(tài)宜居

智慧生態(tài)環(huán)保

數(shù)據(jù)集中管理和服務(wù)的環(huán)境地理信息系統(tǒng)

市生態(tài)環(huán)境局

2024-2025年

84

5G+智慧環(huán)保示范應(yīng)用

市生態(tài)環(huán)境局

85

智慧社區(qū)

智慧物業(yè)服務(wù)小區(qū)試點(diǎn)

市住建局、市商務(wù)局

2021-2023年

86

智慧安防社區(qū)建設(shè)

**政法委、市**局、市住建局

87

推廣社區(qū)服務(wù)

市民政局

88

網(wǎng)絡(luò)安全

網(wǎng)絡(luò)安全

網(wǎng)絡(luò)安全保障體系

**網(wǎng)信辦，市**局、市國(guó)家**、市政數(shù)局

2021-2025年

89

信息安全綜合管理平臺(tái)

**網(wǎng)信辦，市**局、市國(guó)家**、市政數(shù)局

90

信息安全保障機(jī)制及應(yīng)急處置

**網(wǎng)信辦，市**局、市國(guó)家**、市政數(shù)局

拓展知識(shí)：

洛陽(yáng)車輛違章查詢

違章行為的審核和更新到數(shù)據(jù)庫(kù)需要一定時(shí)間，一般情況下，在普通公路上，都是3天到7天之間就能知道了。在高速上違章的話，2天左右的時(shí)間，就能知道了。
由于每個(gè)地區(qū)的工作效率不同，收到通知的時(shí)間不一。不過全國(guó)交警都是規(guī)定15天為一個(gè)期限。也就是說，不管是在什么地方違章，至多也是15天。
違章查詢可以下載友途車服軟件查詢即可。

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