前沿拓展：

2021調(diào)資文件出臺了嗎

職稱文件下來后，學(xué)校履行調(diào)資手續(xù)，正常情況下半年九月上卡，但是要補發(fā)到文件批準時間的次月。

事業(yè)單位中主要包括管理、專業(yè)技術(shù)崗、工勤崗三種類別，這三種崗位夠幾乎是全覆蓋于事業(yè)單位中。其中，專業(yè)技術(shù)崗人員主體性存在主要是：學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等單位，在這些單位中也有很多領(lǐng)導(dǎo)崗位是專業(yè)技術(shù)人員來擔(dān)任。學(xué)校是提供教育公共服務(wù)的主體，而義務(wù)教育公共產(chǎn)品是最基礎(chǔ)性的教育公共服務(wù)，因此義務(wù)教育階段教師這些專業(yè)技術(shù)崗人員一直是國家政策重點覆蓋對象。

在2018年7月之前，義務(wù)教育階段教師的基本工資是按普通事業(yè)單位標準 10%上?。欢?018年7月調(diào)資之后，義務(wù)教育階段教師開始實行**的標準體系，大概是按普通事業(yè)單位工資標準的11%上浮。

事業(yè)單位的基本工資是跟隨全國機關(guān)事業(yè)單位的工資體系，調(diào)整主要依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果，綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素，確定調(diào)整幅度，逐步提高基本工資占工資的比重。在文件《關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費三個實施方案的通知》（**〔2015〕3號）中就提出：

“建立定期調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準的制度。今后基本工資標準原則上每年或每兩年調(diào)整一次，依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果，綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因數(shù)確定調(diào)整幅度。近期基本工資標準每兩年調(diào)整一次，參考同期物價上漲幅度、同期企業(yè)在崗職工工資增長率等因數(shù)，確定工資增長幅度。如遇發(fā)生金融危機、重大自然災(zāi)害等特殊情況，基本工資標準延后調(diào)整?！?/p>

2018年調(diào)資后，2020年的“兩年普調(diào)”并未如期進行，具體的原因可能每一位同志都了解，確實是有特殊的經(jīng)濟社會發(fā)展情況，2021年大概率會成為首個三年普調(diào)年份。

在上一期的文章中，我們以2018年標準與2016年標準之間的關(guān)系為依據(jù)，對下一次工資普調(diào)后義務(wù)教育階段教師的崗位工資增資額進行了預(yù)測分析。因為工資普調(diào)涉及到崗位工資和薪級工資兩部分，今天我們就將這兩種進行合并，為大家了解整體工資增幅提供參考。

一、義務(wù)教育階段教師崗位工資2021調(diào)資增幅預(yù)測

在上一期的文章中（事業(yè)單位義務(wù)教育教師工資2021年“兩年普調(diào)”增資額預(yù)測 ），我們分析到，義務(wù)教育階段教師崗位工資2018年標準與2016標準存在很強的線性關(guān)系，具體來講：

2018年標準 = 1.2993×2016年標準- 337.62元/月

如果我們將這種線性關(guān)系繼續(xù)應(yīng)用到下一次工資普調(diào)，也就是設(shè)定：2021年標準=1.2993×2018年標準- 337.62元/月，

同時，用上一次普調(diào)的線性預(yù)測值與實際值之間的差額進行修正后，得到2021年義務(wù)教育階段下一次工資普調(diào)后標準預(yù)測與增資額為：

圖一

二、義務(wù)教育階段教師薪級工資2018與2016標準

因為薪級工資是與工齡掛鉤，為了更方便非人事干部對照查看，我們以本科學(xué)歷為基準學(xué)歷，把薪級工資用工齡來代替。具體為：

圖二

事業(yè)單位的工齡工資核算時，每滿一年的工齡，也就是每滿一個考核年度，晉一個薪級。所以在實際計算工資時工齡是從參加工作后的第一個1月作為起算時間，以此類推，因為第一年的試用期都是不定等次。

其他學(xué)歷人員，在參照上圖表算自己的增資額時，如果是碩士研究生學(xué)歷，轉(zhuǎn)正定級比本科高4個薪級，也就是多4年的工齡；大專學(xué)歷，工齡在本科學(xué)歷基礎(chǔ)上減2年；中專學(xué)歷，工齡在本科學(xué)歷基礎(chǔ)上減5年。此外，期間每晉升一次崗位，薪級增加一級。

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三、義務(wù)教育階段教師薪級工資2018與2016標準之間的線性關(guān)系

我們把薪級工資2018與2016標準（按實際執(zhí)行上浮10%標準）放在一個圖中用散點圖表示：

圖三

所以2018年的標準與2016年標準存在完全線性關(guān)系（R2 = 1）：

2018標準 = 1.0343×2016標準+ 78.792元/月

我們將這一線性關(guān)系繼續(xù)應(yīng)用到下一次調(diào)資中，即：2021標準 = 1.0343×2018標準+ 78.792元/月，同時用2018年的線性計算標準與實際標準差額進行修正，我們同樣是以本科學(xué)歷為基準學(xué)歷，得到2021年義務(wù)教育階段教師的薪級工資與增資表：

2021義務(wù)教育教師薪級工資增資額預(yù)測

四、義務(wù)教育階段教師普調(diào)工資2021年總增資額推算

因為機關(guān)事業(yè)單位的工資普調(diào)是有兩個部分，崗位工資和薪級工資。所以義務(wù)教育階段教師的2021工資普調(diào)總額度為：

總調(diào)資額=崗位工資增額（圖1）+薪級工資增額（圖4）

最后要強調(diào)的一點是，對義務(wù)教育階段教師工資調(diào)資的推測并不代表已經(jīng)實施，只是一種合理性的推斷，更不是以教師為焦點。重要的是讓大家對與機關(guān)事業(yè)單位的工資體系有一個全面的了解，因為前幾期文章中我們已經(jīng)詳細分析了普通事業(yè)單位人員管理崗與專技崗的調(diào)資幅度并對2021年的調(diào)資進行預(yù)測。

此外，在目前的經(jīng)濟社會發(fā)展下，社會行業(yè)與職業(yè)分工還是很明顯的，人員流動性也很大，行業(yè)和職業(yè)不同，收入水平是有很大的差異。即便是在體制內(nèi)的單位，也有機關(guān)單位和事業(yè)單位的差異，待遇也是不相同的，根本原因是身份的差異。

一些同志總感覺自己的工資很低，待遇與機關(guān)公務(wù)員差距很大。一旦有分析工資待遇方面的文章，就感覺文章是專門針對自己的職業(yè)的錯誤評價，就會在評論區(qū)留言抱怨或者語言攻擊。其實大可不必要，職業(yè)和崗位的選擇是雙向的，如果感覺自己的待遇很低，付出很大，是可以選擇跳槽到其他更高薪資的職業(yè)或者報考公務(wù)員。如果只是一味地抱怨，從不行動，解決不了任何問題，從反面也是證明了現(xiàn)在的狀態(tài)是可以接受的，畢竟“買賣”雙方達成一致才能交易。

關(guān)于機關(guān)公務(wù)員的職務(wù)職級晉升條件與要求、工資獎金體系，事業(yè)單位管理崗職員等級晉升制度，事業(yè)單位專技崗職稱評定，機關(guān)事業(yè)單位流動條件與檔案專審等體制內(nèi)的相關(guān)知識我們會不斷推送文章介紹，感興趣的同志可以繼續(xù)關(guān)注。

拓展知識：

2021調(diào)資文件出臺了嗎

哪一次公務(wù)員工資調(diào)整不會引發(fā)廣泛熱議，2021年你有聽說過漲工資么？馬上六月份了，一點謠傳都沒有，估計今年是不可能了，通常機關(guān)事業(yè)單位是綁定在一起發(fā)文調(diào)整工資的。

不是說公務(wù)員工資不調(diào)整了，而是說機關(guān)事業(yè)單位基本工資要延后調(diào)整，并且會作相應(yīng)幅度的調(diào)整，三年半了，基本工資未作調(diào)整，相信這一次調(diào)整將會很可觀。

養(yǎng)老金上漲必然要求基本工資上漲

我們都知道養(yǎng)老金連續(xù)17年上漲了，2018-2020年都是上漲5%，21年大概率也會是5%，不會出現(xiàn)專家預(yù)測的4.5%。簡單的說就是國家每年養(yǎng)老金支出是連年遞增，那么養(yǎng)老保險就需要相應(yīng)的提高征收，以達到收支平衡。

提高養(yǎng)老保險征收額最有效的方式：一是提高全社會的工資水平（收入水平），相應(yīng)的養(yǎng)老保險繳納基數(shù)就會變大，自然收上來的養(yǎng)老保險金就會增多；二是擴大養(yǎng)老保險的征收覆蓋面，讓更多的人繳納養(yǎng)老保險。

顯然第二種方式的難度太大，**社會老齡化程度加劇，擴大征收面遠遠滿足不了養(yǎng)老人口數(shù)的激增。

所謂“羊毛出在羊身上”，盡可能提高社會工資標準就成了不錯的選擇，工資水平提高，**工作的積極性，讓更少的人努力工作，來養(yǎng)活更多的人享受養(yǎng)老品質(zhì)生活。

各地21年的最低工資標準都相繼作出調(diào)整，提高的水平普遍都是150元左右，機關(guān)事業(yè)的基本工資普調(diào)還會遠么。

基本工資調(diào)整制度不允許工資不漲

從2014年起，公務(wù)員基本工資標準每兩年調(diào)整一次，建立公務(wù)員基本工資調(diào)整機制，調(diào)整幅度參考同期物價上漲幅度、同期企業(yè)在崗職工工資增長率等因素。

廣大基層干部積壓三年多的漲工資熱情可謂水漲船高：都漲了，也是到機關(guān)事業(yè)的工作人員漲工資了。

“如遇發(fā)生金融危機、重大自然災(zāi)害等特殊情況，基本工資標準延后調(diào)整?！?0年國內(nèi)**穩(wěn)定，21年也隨之進入后**時代，按部就班是差不多安排基本工資標準調(diào)整事宜了。

咱簡單的做個預(yù)估，養(yǎng)老金18-20年上漲5%，21年22年按照5%計算，如機關(guān)事業(yè)的基本工資在2022年節(jié)點上做出調(diào)整，四年的調(diào)整幅度不會低于20%，看上去調(diào)整的幅度很大，但金額卻增長不多。舉個例子，我基本工資目前是2398，提高20%就是漲480，相當于每一年漲了120元，所以我斷定基本工資普調(diào)幅度不會低于20%。

2021調(diào)資文件出臺了嗎

2021年事業(yè)單位普調(diào)工資，每隔一年都會進行普調(diào)，一年一小條，兩年一大調(diào)，這是事業(yè)單位調(diào)工資的普遍規(guī)律。

2021調(diào)資文件出臺了嗎

綜合機關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整的政策以及經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來看，我個人認為2021年機關(guān)事業(yè)單位的工資應(yīng)該會上調(diào)。
要知道2018年2019年2020年這三年時間，我國養(yǎng)老金都上調(diào)了，而且每年漲幅都是5%，而且預(yù)計2021年養(yǎng)老金水平還會繼續(xù)上調(diào)，在這種背景之下，如果機關(guān)事業(yè)單位在崗職工的工資一直不上調(diào)，那也說不過去。
不過即便2021年機關(guān)事業(yè)單位工資上調(diào)了，我估計也會重點向基層職工傾斜，同時向中西部地區(qū)傾斜。