辦事網(辦事網球拍)
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齊魯網·閃電**7月6日訊 7月2日上午，濟南市章丘區(qū)刁鎮(zhèn)刁東村村民康學紅拿著嶄新的營業(yè)執(zhí)照喜滋滋地走出該鎮(zhèn)便民服務大廳，用時不到10分鐘，康學紅就從商事登記自助服務機上辦完了營業(yè)執(zhí)照，開始著手經營自己的個體小店。一個鎮(zhèn)街服務大廳不單有自助服務設備，還實現(xiàn)了“無人工、無干預、無接觸”的營業(yè)執(zhí)照“秒辦秒批”。望著寬敞明亮的服務大廳、笑容親切的窗口人員，康學紅很感慨，“沒想到在家門口就能這么輕易的把事辦成辦好。”
提升政務服務便利度，讓基層群眾在家門口就能享受到和城區(qū)居民一樣高效便捷的政務服務。從去年年底開始，章丘區(qū)按照山東省、濟南市關于基層政務服務工作的安排部署，全面暢通區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）**政務服務體系建設，通過做強一體化平臺、做實一條線服務、做好一標準運行、做優(yōu)一張網辦事“四個一”工程，實施“規(guī)范提升、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、智慧引領”三大行動，逐步搭建起“上下聯(lián)動、機制完善、運行順暢、就近辦成”的一體化政務服務格局，提升了基層政務服務均等化、可及化水平。今年1—6月份，章丘區(qū)**政務服務機構共辦結各類服務事項6萬余件。“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出區(qū)”，章丘搭建的政務服務“趕集網”讓這一美好愿望變成日常實景。
從做強一體化平臺入手，章丘區(qū)加強了**政務服務平臺的規(guī)范提升建設，確保老百姓進一門能辦一攬子事。建立健全區(qū)**統(tǒng)一領導、區(qū)行政審批服務局牽頭、相關部門各負其責、鎮(zhèn)**（街道辦事處）具體負責的運行管理機制，明確各級政務**機構名稱職責，統(tǒng)一了形象標識，規(guī)范了場所面積、進駐事項，實現(xiàn)市場監(jiān)管、稅務、民政、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)、農業(yè)等基層站所及服務事項在**服務場所的“應進必進”。同時，因地制宜對各級政務服務場所的布局、設備等硬件設施建設進行了改造提升，1個區(qū)級政務服務中心、18個鎮(zhèn)街便民服務大廳、670個村（社區(qū)）便民服務站，搭建起網點化、規(guī)模化、一體化政務服務大平臺、大格局，滿足了基層企業(yè)群眾少跑腿、辦多事的基本需求。
日前，濟南市章丘區(qū)雙山街道新世紀社區(qū)代辦員主動上門為小區(qū)居民王克義辦理了殘疾證，王克義不出家門就可以按月享受殘疾人補貼政策，他分外高興，為社區(qū)便民服務的體貼周到豎起大拇指。無獨有偶，章丘區(qū)普集街道辦事處便民服務大廳、刁鎮(zhèn)刁西村便民服務站也頻頻收到辦事群眾的表揚信和錦旗：“咱的服務越來越好，來這邊辦事，工作人員可熱情了，忙前忙后，想方設法的幫我們辦成了。”
如何實現(xiàn)一個“好”字，讓老百姓高興而來、滿意而歸，是政務服務體系建設的目標。從去年以來，章丘區(qū)全面創(chuàng)新服務供給模式，圍繞著“讓基層企業(yè)群眾好辦事、辦好事”這條主線，通過推進“一窗辦、幫代辦、就近辦、方便辦”等服務，提升基層群眾辦事的體驗感和滿意度。
前端推行“一窗辦”。區(qū)級政務服務大廳設置9個綜合受理窗口，對進駐政務大廳的200項承諾件，全部實現(xiàn)無差別統(tǒng)一受理，基本做到企業(yè)群眾辦事“只跑一次”。在有條件的鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）推廣“一窗統(tǒng)辦”服務模式，確保企業(yè)群眾辦事“只進一扇門、只取一個號、只跑一個窗、辦好所有事”。刁鎮(zhèn)便民服務大廳整合原民政、人社等單獨服務窗口，設置9個綜合窗口，對44項審批服務事項實行“一窗辦、無差別辦”。
全程實行“幫代辦”。圍繞企業(yè)關注、百姓需求的重點、難點事項，組建幫辦代辦隊伍，為企業(yè)群眾提供咨詢導辦、上門幫辦服務，變企業(yè)群眾“來回跑”為代辦專員“接力跑”。黃河鎮(zhèn)結合自身實際，圍繞企業(yè)關注、百姓需求的重點事項，組建幫代辦隊伍長期進駐明水城區(qū)，為外出打工群眾****項業(yè)務。
下沉服務“就近辦”。簡政放權，放是方向。章丘一方面實施精準定向放權，將企業(yè)開辦、污水排入排水管網等17項審批服務事項下放到刁鎮(zhèn)，把老年證、公交卡等高頻服務事項下放或委托鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）辦理，讓“企業(yè)服務離市場最近、民生服務離百姓最近”。另一方面，變窗口服務為流動服務，聯(lián)合鎮(zhèn)街、社會力量，通過下設網點、流動服務等方式，將政務服務送到老百姓家門口。剛剛過去的6月份，章丘區(qū)行政審批服務局聯(lián)合公交公司，在21路公交開通前夕，將公交服務窗口搬到圣井便民服務大廳，為轄區(qū)內65歲以上老人辦理免費乘車卡1200余張、愛心卡200余張。章丘區(qū)行政審批服務局還在城區(qū)和鎮(zhèn)街設立14個代辦點，把企業(yè)注冊登記延伸到銀行營業(yè)網點和鎮(zhèn)街便民服務大廳，實現(xiàn)市場準入“就近辦成”。
因地制宜“方便辦”。基層便民服務不能機關化。章丘區(qū)審批服務局根據群眾要求和當地習慣，通過延時、錯時、預約、不打烊等服務措施，實現(xiàn)八小時內和八小時外群眾都能找得到人、辦得了事。**政務服務機構相繼公布業(yè)務科室電話，與周末“不打烊”服務結合，為企業(yè)群眾提供特色預約服務。今年“五一”假期，共計推出政務服務不斷檔業(yè)務200余項，方便企業(yè)群眾辦事。
做實線下服務的同時，以標準化建設為統(tǒng)領，著力做優(yōu)一張辦事網，推進PC端、移動端、自助端信息化融合發(fā)展，為**政務服務體系添翼助力。率先完成區(qū)、鎮(zhèn)街、村居（社區(qū)）政務服務事項標準化梳理，目前已經明確鎮(zhèn)街辦理行政權力事項37項、公共服務事項74項，村居辦理公共服務事項22項、幫代辦服務事項54項，并印制了辦事指南向社會公示。同時，將這些政務服務事項共計23296條清單統(tǒng)一錄入管理系統(tǒng)，依托濟南政務服務平臺實施一網辦理，到年底，區(qū)、鎮(zhèn)街將實現(xiàn)依申請政務服務事項100%網上可辦，社區(qū)上網運行的依申請事項網上可辦率將達到50%以上。
同時，在PC端上線“一窗受理”系統(tǒng)，審批局200多項審批服務事項實現(xiàn)了無差別“一網通辦”，依托正在上線的“排隊叫號系統(tǒng)”、“好差評系統(tǒng)”、“審管互動系統(tǒng)”，建立審批事項從“叫號、受理、辦理、辦結、評價、監(jiān)管”的“全流程、閉環(huán)式”管理運行體系。在移動端，開發(fā)審批微客服，設置專區(qū)，實現(xiàn)一小時開辦企業(yè)。在自助端，設置自助服務區(qū)，投放商事登記服務設備，集自主申報、智能審批、人臉識別、查詢打印、表單下載等功能與一體，實現(xiàn)政務服務事項網上可辦、自助可辦。目前，自助服務終端正在向**密集場所和有條件的鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）投放、延伸。刁鎮(zhèn)便民服務大廳設置的自主服務區(qū)，已納入工商、稅務、社保三大服務板塊，實現(xiàn)了40多個事項的信息查詢、表單打印、自主申報、自助辦理等服務。
閃電**記者 王樹偉 報道
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