北京限行2021年10月份(北京限行2021年10月份表)
前沿拓展:
北京限行2021年10月份
自2013年10月6日至2014年1月4日。星期一至星期五限行機(jī)動(dòng)車
車牌尾號(hào)分別為:2和7、3和8、4和9、5和0、1和6
(含臨時(shí)號(hào)牌,機(jī)動(dòng)車車牌尾號(hào)為英文字母的按0號(hào)管理)。
10月8日車輛限行尾號(hào)是 1和6
封面**記者 宋瀟
10月13日,關(guān)于海口**交警發(fā)布的交警對(duì)酒后騎自行車人員的處理問題,引發(fā)關(guān)注。此前,封面**曾報(bào)道,一男子酒后騎自行車被交警攔下,男子不服氣,稱“騎自行車喝酒怎么了”,還和一旁的路人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。民警帶其去檢測(cè),男子血液酒精含量達(dá)到112mg/100ml。
這引發(fā)了網(wǎng)友的爭(zhēng)議,有人認(rèn)為,醉酒能不能騎自行車上路?有人擔(dān)心,以后喝了酒走路會(huì)不會(huì)也遭處罰?對(duì)此,法度研究院研究員、北京海潤天睿律師事務(wù)所劉燁律師告訴封面**記者,從目前呈現(xiàn)的情況來看,海口**對(duì)當(dāng)事人作出處罰的依據(jù)主要是《中華****道路交通安全法》(下稱道交法)《中華****道路交通安全法實(shí)施條例》(下稱道交條例)《海南省實(shí)施〈中華****道路交通安全法〉辦法》(下稱海南道交辦法)《海南省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》(下稱海南電車條例)這四部法律法規(guī),并且主要涉及以下幾條:
一、《中華****道路交通安全法》第八十九條規(guī)定“行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者五元以上五十元以下罰款; 非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,可以扣留其非機(jī)動(dòng)車”;
二、《中華****道路交通安全法實(shí)施條例》第七十二條第三項(xiàng)規(guī)定“不得在道路上醉酒駕駛自行車”;
三、《海南省實(shí)施〈中華****道路交通安全法〉辦法》第六十三條規(guī)定:駕駛非機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的,處警告或者50元罰款:…… (十五)飲酒、**后駕駛;
四、《海南省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》。
劉燁律師分析,首先,從位階最高的《道路交通安全法》第八十九條來看,這一法條的意義是有關(guān)部門可以對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道交法律法規(guī)的行為進(jìn)行警告或罰款,也為**的處罰奠定了基礎(chǔ);其次,根據(jù)《中華****道路交通安全法實(shí)施條例》,該條例屬于行政法規(guī),其效力僅次于《道路交通安全法》。
“該條例對(duì)酒后騎行有了更明確的規(guī)定,明確規(guī)定不得醉酒駕駛自行車。”結(jié)合近些年“酒駕入刑”的相關(guān)**,我們可以知道飲酒駕駛與醉酒駕駛的區(qū)別非常大,酒后駕駛并不等于醉酒駕駛。也就是說《道路交通安全法實(shí)施條例》并沒有禁止民眾在酒后駕駛非機(jī)動(dòng)車,只是不能醉酒駕駛而已。她告訴記者,交警之所以對(duì)醉酒騎自行車的當(dāng)事人作出處罰,最主要的依據(jù)是海南本土地方性法規(guī)《海南省實(shí)施〈中華****道路交通安全法〉辦法》,該辦法中明確規(guī)定不得飲酒駕駛非機(jī)動(dòng)車,而在**中的當(dāng)事人,每百毫升血液中酒精含量已經(jīng)達(dá)到112mg(非血液檢測(cè)),已經(jīng)達(dá)到了駕駛機(jī)動(dòng)車的醉駕標(biāo)準(zhǔn)。
劉燁律師認(rèn)為,醉駕+自行車,確實(shí)是違反了《海南道交辦法》中“不得飲酒駕駛非機(jī)動(dòng)車”的規(guī)定,可以進(jìn)行處罰。但是該條款存在一些爭(zhēng)議,比如在《道路交通安全法實(shí)施條例》中規(guī)定的“不得醉酒駕駛自行車”,在海南地方性法規(guī)中卻變成了“不得飲酒駕駛非機(jī)動(dòng)車”,“那么,海南是否有權(quán)力在該省的地方性法規(guī)中對(duì)醉酒駕駛自行車進(jìn)行擴(kuò)大化的修改?”
**是否定的。根據(jù)《行政處罰法》第十二條規(guī)定:”地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。”海南制定的這兩部條例屬于地方性法規(guī),雖說能夠?qū)Ψ伞⑿姓ㄒ?guī)作出具體規(guī)定,但前提是在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)進(jìn)行。《道路交通安全法實(shí)施條例》已經(jīng)明確只有在達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)才進(jìn)行禁止并且進(jìn)行相應(yīng)處罰,海南省地方性法規(guī)卻將范圍擴(kuò)展到飲酒駕駛,這明顯是與《道路交通安全法實(shí)施條例》這一行政法規(guī)規(guī)定相違背。
除了在法律層面探討酒后騎行背后的問題,我們也應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際綜合考量。以北京為例,僅在2021年下半年共享自行車的騎行量就已經(jīng)達(dá)到驚人的4.5億人次,說明自行車依舊是不少人日常生活的交通工具。雖然說我們并不倡導(dǎo)酒后騎車,但是不少人在日常生活中很難做到滴酒不沾,尤其是在交通不發(fā)達(dá)地區(qū),自行車、三輪車等非機(jī)動(dòng)車依舊是主要的交通工具,倘若各地**不顧法律、行政法規(guī)規(guī)定,禁止飲酒騎車,顯然是不太現(xiàn)實(shí)的,這一做法也與依法治國理念相違背。
雖然椰城**在此次執(zhí)法活動(dòng)中,成功地將酒后騎行這一問題引入人們視線,讓我們也有機(jī)會(huì)去細(xì)究處罰的背后究竟是什么,但也讓我們知道地方性法規(guī)在立法過程中仍然存在問題、短板。
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拓展知識(shí):
北京限行2021年10月份
法律分析:北京限行規(guī)定見北京交管局發(fā)布的《2021年北京限行尾號(hào)限行時(shí)間最新規(guī)定》
法律依據(jù):北京交管局《2021年北京限行尾號(hào)限行時(shí)間最新規(guī)定》
一、限行時(shí)間
公務(wù)用車:每周停駛一天(0時(shí)至24時(shí))
其他機(jī)動(dòng)車:工作日7時(shí)至20時(shí)(周六日及法定節(jié)假日不限行)
二、限行區(qū)域
公務(wù)用車:北京市行政區(qū)域內(nèi)道路
其他機(jī)動(dòng)車:五環(huán)路以內(nèi)道路(不含五環(huán)路)
三、限行規(guī)則
1、本市行政區(qū)域內(nèi)的**國家機(jī)關(guān),本市各級(jí)**政機(jī)關(guān),**和本市所屬的社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)用車按車牌尾號(hào)每周停駛一天(0時(shí)至24時(shí)),范圍為本市行政區(qū)域內(nèi)道路。
2、除上述范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車外,本市其他機(jī)動(dòng)車實(shí)施按車牌尾號(hào)工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行交通管理措施,限行時(shí)間為7時(shí)至20時(shí),范圍為五環(huán)路以內(nèi)道路(不含五路)。
限行的機(jī)動(dòng)車車牌尾號(hào)(含臨時(shí)號(hào)牌)分為五組,定期輪換限行日。具體如下:
(一)自2021年4月5日至2021年7月4日,星期一至星期五限行機(jī)動(dòng)車車牌尾號(hào)分別為:2和7、3和8、4和9、5和0、1和6;
(二)自2021年7月5日至2021年10月3日,星期一至星期五限行機(jī)動(dòng)車車牌尾號(hào)分別為:1和6、2和7、3和8、4和9、5和0;
(三)自2021年10月4日至2022年1月2日,星期一至星期五限行機(jī)動(dòng)車車牌尾號(hào)分別為:5和0、1和6、2和7、3和8、4和9;
(四)自2022年1月3日至2022年4月3日,星期一至星期五限行機(jī)動(dòng)車車牌尾號(hào)分別為:4和9、5和0、1和6、2和7、3和8。
注:機(jī)動(dòng)車車牌尾號(hào)為英文字母的按0號(hào)管理。
3、以下機(jī)動(dòng)車不受上述措施限制:
(1)警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車;
(2)公共電汽車、省際長途客運(yùn)車輛及大型客車、京B號(hào)段號(hào)牌出租汽車(不含租賃車輛)、郵政專用車、持有市交通行政管理部門核發(fā)的旅游客車營運(yùn)證件的車輛、經(jīng)市**交通管理部門核定的單位班車和學(xué)校校車;
(3)車身噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并執(zhí)行公務(wù)的行政執(zhí)法車輛和清障專用作業(yè)車輛;
(4)環(huán)衛(wèi)、園林、道路養(yǎng)護(hù)的專項(xiàng)作業(yè)車輛,殯儀館的殯葬車輛;
(5)懸掛“使”字頭號(hào)牌車輛及經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)入境的車輛;
(6)純電動(dòng)小客車(以可充電電池作為唯一動(dòng)力來源、由電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的小客車)。
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