前沿拓展：

一老一小保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)

轉(zhuǎn)一個(gè)帖子供大家參考，也是最近我在注冊(cè)時(shí)網(wǎng)上查到的。
登陸北京市社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)申報(bào)繳費(fèi)卡、折信息（建議在非高峰時(shí)段登陸）。
已注冊(cè)用戶(hù)請(qǐng)轉(zhuǎn)到第六步，未注冊(cè)用戶(hù)從第一步開(kāi)始
第一步：登陸，點(diǎn)熱膠華門(mén)黃擊“網(wǎng)上申報(bào)”
第二來(lái)自步：選擇個(gè)人用戶(hù)登錄→“城鎮(zhèn)居民用戶(hù)登錄”→“我要注冊(cè)”
第三步：點(diǎn)擊“頻便價(jià)相礦跑燃武我同意”
第四步：輸入孩子的身份證號(hào)、社保**（社保卡條形碼下方“十二”位的串號(hào)或“新發(fā)與補(bǔ)【換】社會(huì)保障卡領(lǐng)卡證明”右上方條形碼號(hào)）、參保人手機(jī)號(hào)→點(diǎn)擊“獲取驗(yàn)證碼”→輸入手機(jī)驗(yàn)證碼→點(diǎn)擊“下一步”→設(shè)置登錄密碼、視促提附加碼后點(diǎn)擊“提洲交”。
第五步：注冊(cè)成功，返回主界面
第六步：點(diǎn)擊“網(wǎng)上申報(bào)”
第七步：個(gè)人用戶(hù)登錄→選擇“城鎮(zhèn)居民用戶(hù)登錄”→輸入身份證號(hào)、密碼、附加碼→點(diǎn)擊“登錄”
第八步：點(diǎn)擊“申省垂哥檢肉述紅報(bào)業(yè)務(wù)管理”下的“學(xué)生兒童繳費(fèi)賬戶(hù)信息采集和變更”
第九步：對(duì)屏幕下方的信息進(jìn)行趕題錄入、修改（在修改項(xiàng)目前的異失溶女方框中劃鉤）
開(kāi)戶(hù)證件類(lèi)型：選擇“身份證”
開(kāi)戶(hù)證件號(hào)碼：以參保人名字開(kāi)的扣款卡、折，錄入?yún)⒈Ｈ说纳矸葑C號(hào)碼；以參保人親屬名字開(kāi)的扣款卡、折日，錄入?yún)⒈Ｈ擞H屬的身份證號(hào)碼
繳費(fèi)銀行**或存折號(hào)：錄入扣款卡、折的賬號(hào)
參保人員親屬姓名：以參保人親屬名字開(kāi)的扣款卡、折，錄入親屬的姓名
第十步：扣款信息修改完畢，點(diǎn)擊“返回”
注意事項(xiàng)：
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療導(dǎo)費(fèi)把源保險(xiǎn)（一老一?。┛劭畈?span>成功原因：城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)（一老一小）采取委托創(chuàng)送超則銀行扣款方式的，市社保中心會(huì)委托銀行在每年9、10、11月的25日左右扣款，請(qǐng)您在扣款月的29日及時(shí)到開(kāi)戶(hù)銀行查看賬戶(hù)余額，看看扣款是否成功。造成扣唱沙武例縣養(yǎng)得徑討娘變款不成功的原因主要有以下幾種情況，請(qǐng)查明原因并在通為少掌次月19日前完成信集表起足史保很義漸議息修改，待下月進(jìn)行再次扣款（11月為最后一個(gè)扣款月）。
1.余額不足幾：“一小”的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為報(bào)160元，應(yīng)在保證足額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上多存10元錢(qián)才能順利扣款，一些家長(zhǎng)只存紀(jì)下流矛友限了160元導(dǎo)致扣款不成功。
2.賬戶(hù)與姓名不匹配：選擇為“醫(yī)保參保人自交”，但是銀行卡或存折卻使用了親屬的，賬戶(hù)與姓名不一致導(dǎo)致扣款不成功。
3.無(wú)此賬戶(hù)：繳費(fèi)銀行選擇有誤或賬戶(hù)自婷信息錄入有誤，請(qǐng)仔細(xì)核對(duì)開(kāi)戶(hù)行與賬號(hào)信息。
4.其他：原因可能是多種情況，也許錄了不能扣款的賬戶(hù)信息，比如北京銀行醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)的存折不能作為扣款存由折使用；交通銀行住房公積金的銀行卡如果沒(méi)有提取過(guò)住房公積金那么也是不能扣款的；家長(zhǎng)錄入扣款信息無(wú)誤情況下，應(yīng)為在銀行開(kāi)戶(hù)行或許有些開(kāi)戶(hù)信息選項(xiàng)填寫(xiě)的不正確等等，家長(zhǎng)應(yīng)到開(kāi)戶(hù)行核實(shí)、修改。
5.參保信息有誤：通過(guò)學(xué)校進(jìn)行修改海淀區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心

擴(kuò)展閱讀：【保險(xiǎn)】怎么買(mǎi)，哪個(gè)好，手把手教你避開(kāi)保險(xiǎn)的這些”坑”

家家都有小，人人都會(huì)老。踐行“尊老愛(ài)幼”美德、服務(wù)“一老一小”需求，是弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的本義，更是增強(qiáng)國(guó)家發(fā)展韌性的大事，事關(guān)我們每一個(gè)人的獲得感、安全感、幸福感。

南通是著名的長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，全市百歲老人占全省22%，65歲及以上人口達(dá)22.67%。面對(duì)“少子老齡化”趨勢(shì)、家庭照護(hù)能力不足、托育托位數(shù)短缺等問(wèn)題，南通已經(jīng)在行動(dòng)！

2022年11月初，

南通市****正式印發(fā)《南通市“一老一小”整體解決方案》，標(biāo)志著南通市“一老一小”事業(yè)的整體解決行動(dòng)正式開(kāi)啟。

小編將方案的干貨

呈現(xiàn)給大家

一起來(lái)劃重點(diǎn)~

PART 01

兩大發(fā)展目標(biāo)

——這些愿景跟我們有關(guān)

到2025年，全面建成人人可及、普惠均等、主體多元、服務(wù)多樣、品質(zhì)優(yōu)良、監(jiān)管有力的“一老一小”服務(wù)體系，形成全國(guó)有影響、全省樹(shù)標(biāo)桿的“一老一小”服務(wù)“南通范例”。

1、養(yǎng)老服務(wù)——促進(jìn)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老高質(zhì)量融合發(fā)展，形成一批在全國(guó)全省有影響的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、服務(wù)品牌和標(biāo)桿項(xiàng)目，著力推動(dòng)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、融通醫(yī)養(yǎng)、鏈接機(jī)構(gòu)社區(qū)居家的全鏈條、全要素“鏈?zhǔn)金B(yǎng)老”服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋，形成全國(guó)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的“南通特色”。

2、托育服務(wù)——推進(jìn)“國(guó)家支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)首批試點(diǎn)”和創(chuàng)建“全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市”，促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容和均衡布局，基本形成**引導(dǎo)、多方參與、社會(huì)運(yùn)營(yíng)、普惠可及的托育服務(wù)體系，打造特色鮮明的全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市“南通樣板”。

PART 02

三大重點(diǎn)工作

——“一老一小”全覆蓋

主要包括拓寬供給渠道、完善要素支撐、延伸服務(wù)領(lǐng)域三大重點(diǎn)工作，囊括了“一老一小”全領(lǐng)域、全方位、全過(guò)程服務(wù)事項(xiàng)。

一 拓寬供給渠道

1.養(yǎng)老服務(wù)

（1）增強(qiáng)兜底保障能力。符合特困供養(yǎng)條件的老年人實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)，有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人實(shí)行100%集中供養(yǎng)，并優(yōu)先納入基本養(yǎng)老服務(wù)并予以重點(diǎn)保障。

（2）增強(qiáng)家庭照護(hù)能力。推動(dòng)實(shí)施獨(dú)生子女父母護(hù)理假制度，開(kāi)展家庭照護(hù)者喘息服務(wù)，面向家庭照護(hù)成員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)護(hù)理技能培訓(xùn)，制定家庭居家適老化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

（3）完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)街道養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大社區(qū)嵌入式護(hù)理型機(jī)構(gòu)、日間照料中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站、社區(qū)老年護(hù)理站的覆蓋面，完善“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。

敲黑板！重點(diǎn)目標(biāo)：到2025年，全市所有城市街道至少建成一所具備全托、日托、上門(mén)服務(wù)、居家探訪、特殊老年人幫扶、老年人能力評(píng)估、養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)以及老年用品體驗(yàn)等功能的綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心。

（4）提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。健全“鏈?zhǔn)金B(yǎng)老”配套政策，完善機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家養(yǎng)老“服務(wù)鏈”，支持品牌養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輻射周邊的居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)居家照護(hù)、社區(qū)照護(hù)和機(jī)構(gòu)照護(hù)融合發(fā)展。

敲黑板！重點(diǎn)目標(biāo)：到2025年，形成一批具有示范帶動(dòng)作用的以照護(hù)為主業(yè)、輻射社區(qū)周邊、兼顧上門(mén)服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)品牌，鏈?zhǔn)金B(yǎng)老服務(wù)覆蓋全市所有鎮(zhèn)（街）村（居）。

（5）提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，建成一批規(guī)模適中且能融合生活照料、精神慰藉、互助服務(wù)功能于一體的農(nóng)村“示范睦鄰點(diǎn)”，發(fā)展“不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)音、不離鄉(xiāng)情”的農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。

（6）健全養(yǎng)老護(hù)理保障。建立長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等行業(yè)規(guī)范，健全從居家、社區(qū)到專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)相銜接的多層次長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)機(jī)制；深化長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)失能評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

（7）促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展為老服務(wù)；擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)資源，改擴(kuò)建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。

敲黑板！重點(diǎn)目標(biāo)：到2025年，各縣（市、涉農(nóng)區(qū)）建成1所以上二級(jí)老年醫(yī)院，全市二級(jí)及以上公立綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到85%以上。

2.托育服務(wù)

（1）積極推行家庭托育。出臺(tái)南通家庭托育點(diǎn)管理辦法，編印南通嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)，為嬰幼兒家長(zhǎng)和照護(hù)者提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。創(chuàng)新企業(yè)、社區(qū)小型托育點(diǎn)和家庭互助式托育服務(wù)，選取2-3個(gè)有條件的縣（市、區(qū)）開(kāi)展家庭托育試點(diǎn)。

（2）大力發(fā)展社區(qū)托育。完善社區(qū)嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施配置，優(yōu)化社區(qū)嬰幼兒服務(wù)設(shè)施與村（社區(qū)）服務(wù)設(shè)施的功能街接，綜合利用社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等公共資源，擴(kuò)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)功能。

敲黑板！重點(diǎn)目標(biāo)：到2025年，按照每百戶(hù)不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)新建小區(qū)須規(guī)范配置嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施；按照每百戶(hù)不低于15平方米的標(biāo)準(zhǔn)，老城區(qū)和已建成居住區(qū)須增設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。

（3）重點(diǎn)發(fā)展“1+N”托育模式。充分發(fā)揮省級(jí)示范托育機(jī)構(gòu)和省級(jí)普惠性托育機(jī)構(gòu)的示范作用，促進(jìn)普惠托育機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，形成全市“1+N”托育模式全覆蓋。到2025年，各縣（市、區(qū)）培育1家及以上（同一投資主體）品牌連鎖托育機(jī)構(gòu)。

（4）支持“托幼一體化”發(fā)展。通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建幼兒園增加幼托班，將開(kāi)設(shè)托班納入幼兒園規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)先支持開(kāi)設(shè)托班的新建和改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目申報(bào)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。

（5）積極構(gòu)建醫(yī)育結(jié)合新模式。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科、新生兒科質(zhì)量規(guī)范化管理體系，促進(jìn)兒童早期發(fā)展、嬰幼兒健康管理、兒科醫(yī)療服務(wù)與托育服務(wù)融合；加強(qiáng)新生兒保健專(zhuān)科建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)前篩查和診斷、新生兒危急重癥救治保障。

敲黑板！重點(diǎn)目標(biāo)：到2025年，新改擴(kuò)建二級(jí)及以上醫(yī)院須同步規(guī)劃建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施，市、縣兩級(jí)均設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)，每個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配備1名全科醫(yī)生和兒童保健醫(yī)生，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率在90%以上。

3.老幼普惠

（1）實(shí)施普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)。結(jié)合南通建設(shè)“國(guó)家城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老第一批試點(diǎn)城市”，支持社會(huì)力量參與基本養(yǎng)老服務(wù)供給，推動(dòng)養(yǎng)老補(bǔ)貼由“補(bǔ)機(jī)構(gòu)”向“補(bǔ)老人”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格與城鎮(zhèn)居民可支配收入、退休金、價(jià)格指數(shù)掛鉤。

（2）全面開(kāi)展普惠托育服務(wù)。實(shí)施普惠托育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)“一街道一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一普惠”，建成一批具有帶動(dòng)效應(yīng)、承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持國(guó)有企事業(yè)單位發(fā)展普惠托育服務(wù)，通過(guò)公建民營(yíng)、民辦公助等形式，引導(dǎo)社會(huì)力量興辦普惠托育機(jī)構(gòu)。

敲黑板！重點(diǎn)目標(biāo)：到2025年，每個(gè)縣（市、區(qū)）建成2家以上省級(jí)普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建成1家及以上省級(jí)示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；全市千人口托位數(shù)、普惠托育機(jī)構(gòu)覆蓋率、嬰幼兒入托率、社區(qū)嬰幼兒照護(hù)設(shè)施覆蓋率居全省前列。

4.老幼融合

（1）打造“老幼復(fù)合”服務(wù)新載體。規(guī)劃建設(shè)“老幼復(fù)合”載體布局，建設(shè)一批代際融合、溫馨和諧、充滿(mǎn)活力的“雙型”社區(qū)，營(yíng)造老幼“代際融合”場(chǎng)景，增強(qiáng)“一老一小”生活照料、代際學(xué)習(xí)和互動(dòng)交流氛圍。

敲黑板！重點(diǎn)目標(biāo)：到2025年，每個(gè)縣（市、區(qū)）建成老幼融合示范點(diǎn)2家及以上、養(yǎng)老和托育機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)20個(gè)及以上。

（2）構(gòu)建“代際融合”服務(wù)新體系。推動(dòng)“便民、高頻、多元”的養(yǎng)老托幼一體化服務(wù)供給，支持“老幼復(fù)合”型社區(qū)載體攜手全市三甲醫(yī)院，共同為“一老一小”群體提供家門(mén)口的高品質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，打造社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新場(chǎng)景。

二 完善要素支撐

1.加強(qiáng)綜合人才隊(duì)伍建設(shè)

（1）增強(qiáng)技能人才專(zhuān)業(yè)度

——將養(yǎng)老托育服務(wù)人才納入全市人才發(fā)展體系，支持本市具備相關(guān)資質(zhì)的院校開(kāi)設(shè)老年服務(wù)與管理、嬰幼兒保育等專(zhuān)業(yè)；

——深化“訂單式”人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)更多機(jī)構(gòu)、用人單位與南通院校合作，打造一批養(yǎng)老托育“產(chǎn)教融合”示范企業(yè)；

——強(qiáng)化崗前培訓(xùn)、崗位技能提升和新型學(xué)徒制培訓(xùn)，全面提升養(yǎng)老托育服務(wù)人才的專(zhuān)業(yè)能力。

（2）提升從業(yè)人員認(rèn)可度

——推進(jìn)養(yǎng)老托育職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，并納入全市高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼緊缺型職業(yè)（工種）目錄給予補(bǔ)貼，對(duì)優(yōu)秀養(yǎng)老托育人才給予政策性住房、租房補(bǔ)貼支持。

——搭建養(yǎng)老托育人才成長(zhǎng)平臺(tái)、職業(yè)晉升通道，探索參與評(píng)選初、中、高級(jí)職稱(chēng)，提升從業(yè)人員職業(yè)成就感。

——支持養(yǎng)老托育從業(yè)人員及在校生參加技能大賽，在市級(jí)及以上技能中獲獎(jiǎng)的個(gè)人（集體）優(yōu)先推薦申報(bào)、評(píng)選市級(jí)及以上勞動(dòng)模范（先進(jìn)集體）等榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)。

——開(kāi)展“最美養(yǎng)老護(hù)理員”“最美養(yǎng)老管理人”“最美園長(zhǎng)”“十佳放心園”“最美托育服務(wù)工作者”等各類(lèi)評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)尊重養(yǎng)老托育工作價(jià)值。

（3）提高行業(yè)資格準(zhǔn)入度

——制定實(shí)施“一老一小”職稱(chēng)制度標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入、備審和持證上崗制度，完善信用追溯機(jī)制，引導(dǎo)養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)配齊有合格資質(zhì)的從業(yè)人員。

——健全養(yǎng)老托育企業(yè)信用管理、消費(fèi)者投訴處理和從業(yè)人員信用監(jiān)管制度，逐步推送至南通市公共信用信息系統(tǒng)。

——對(duì)遵守服務(wù)規(guī)范、納入誠(chéng)信體系的養(yǎng)老托育從業(yè)人員，在各類(lèi)評(píng)比中給予優(yōu)先考慮，引導(dǎo)消費(fèi)者在選擇服務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮。

2.強(qiáng)化土地規(guī)劃空間保障

（1）推動(dòng)養(yǎng)老托育用地納規(guī)

——將養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃優(yōu)先予以保障；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)、新增用地指標(biāo)適當(dāng)向養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施傾斜。

——將養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入基本公共服務(wù)建設(shè)，出臺(tái)南通新建住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，確保做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

（2）統(tǒng)籌盤(pán)活存量用地資源

——制定利用存量資源改造建設(shè)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施工作指南，明確適用條件、辦理流程、工作機(jī)制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、政策支持等，建立存量資源統(tǒng)籌利用“一事一議”協(xié)調(diào)機(jī)制。

——支持將國(guó)有閑置房屋優(yōu)先用于提供養(yǎng)老托育服務(wù)，所用存量房屋在符合詳細(xì)規(guī)劃且不改變用地主體的條件下，可在5年內(nèi)實(shí)行繼續(xù)按土地原用途和權(quán)利類(lèi)型適用過(guò)渡期政策。

——支持**政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位將具備條件的閑置辦公用房免費(fèi)提供給社會(huì)力量來(lái)開(kāi)展養(yǎng)老托育服務(wù)，允許將空置公租房免費(fèi)提供給社會(huì)力量供其開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

——支持利用商業(yè)、辦公、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、校舍存量房屋以及社區(qū)用房等改建養(yǎng)老托育場(chǎng)所；支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用自身所有的建設(shè)用地建設(shè)“一老一小”服務(wù)設(shè)施。

（3）新建小區(qū)配建服務(wù)設(shè)施

——實(shí)行新建小區(qū)“四同步”配建養(yǎng)老托育設(shè)施政策，按每百戶(hù)不少于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公益性養(yǎng)老服務(wù)用房，不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建普惠性托育服務(wù)用房，打造一站式“老幼復(fù)合”型社區(qū)綜合體。

——已建成住宅小區(qū)采取回購(gòu)、租賃等形式，按每百戶(hù)不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑公益性養(yǎng)老服務(wù)用房，每百戶(hù)不少于15平方米的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑普惠性托育服務(wù)用房。

——未配建或配建未達(dá)標(biāo)的小區(qū)，應(yīng)通過(guò)新建、改擴(kuò)建、購(gòu)置、騰退、置換等方式配足養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施；對(duì)于配套養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施緩建、縮建、停建、不建或建而不交的，在整改到位前不得組織竣工驗(yàn)收。

敲黑板！重點(diǎn)目標(biāo)：到2025年，全市主城區(qū)完成253個(gè)老舊小區(qū)改造，因地制宜推進(jìn)“一老一小”服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，以社區(qū)為區(qū)域“一老一小”服務(wù)設(shè)施配套率須達(dá)100%。

3.構(gòu)筑多元資金投入機(jī)制

（1）建立穩(wěn)定多元的資金保障機(jī)制

——將養(yǎng)老托育服務(wù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)所需資金納入年度財(cái)政預(yù)算；完善養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

——按政策給予養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)建設(shè)資金補(bǔ)助、普惠機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助、連鎖品牌獎(jiǎng)勵(lì)、職工報(bào)銷(xiāo)保育教育費(fèi)等各類(lèi)經(jīng)費(fèi)資助。

——推動(dòng)設(shè)立養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)國(guó)有資本、社會(huì)資本等廣泛參與發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)，形成多元互補(bǔ)的投入機(jī)制。

（2）創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)

——支持金融機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老托育企業(yè)提供更優(yōu)貸款期限，靈活提供循環(huán)貸款、年審制貸款、分期還本付息等多種貸款產(chǎn)品。

——將養(yǎng)老托育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入**專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍，積極發(fā)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)債券和養(yǎng)老項(xiàng)目收益?zhèn)?，支持合理靈活設(shè)置債券期限、選擇權(quán)及還本付息方式、發(fā)行可續(xù)期債券。

——支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)老年人、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)，以及滿(mǎn)足消費(fèi)者終身、長(zhǎng)期領(lǐng)取需求的多樣化養(yǎng)老保險(xiǎn)等產(chǎn)品。

——同時(shí)，引導(dǎo)中小學(xué)生平安保險(xiǎn)向托育階段延伸，填補(bǔ)養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)在人身意外、財(cái)產(chǎn)安全、公共責(zé)任方面的保障空白，為養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)提供全方位風(fēng)險(xiǎn)保障。

（3）落實(shí)財(cái)稅支持及相關(guān)優(yōu)惠政策

——落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位建設(shè)補(bǔ)貼和床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，給予符合條件的普惠托育機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)資金補(bǔ)助及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

——推動(dòng)三孩生育政策落地，及時(shí)足額給付生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼待遇，做好居民生育醫(yī)療費(fèi)用待遇保障和新生兒參保工作。

——對(duì)普惠養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的水、電、燃?xì)?、有線電視、固定電話(huà)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等，按照居民用戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，有初裝費(fèi)的減半收取。

——對(duì)于提供社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，在增值稅、企業(yè)所得稅、契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)等方面享受優(yōu)惠。

4.構(gòu)筑數(shù)字化治理新格局

（1）搭建全市統(tǒng)一的數(shù)字服務(wù)平臺(tái)

——建立全市老年人數(shù)據(jù)庫(kù)，并與“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)銜接，實(shí)現(xiàn)“市-區(qū)-鎮(zhèn)（街道）-社區(qū)”四級(jí)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)時(shí)進(jìn)行養(yǎng)老數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)同步和分析。

——推動(dòng)各級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息平臺(tái)與養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)對(duì)接，支持?jǐn)?shù)字化程度高的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)與國(guó)家、省、市遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同服務(wù)。

——建設(shè)全市養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布并運(yùn)行養(yǎng)老服務(wù)地圖，全面匯集老年人信息、政策覆蓋人群、智能設(shè)備檢測(cè)情況等方面信息，精準(zhǔn)掌握全市老年人的服務(wù)需求畫(huà)像。

（2）探索養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式

——引導(dǎo)養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)線上線下融合發(fā)展，支持機(jī)構(gòu)發(fā)展智慧養(yǎng)老，積極對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、康復(fù)輔助器具制造等資源。

——打造沉浸式家庭智能養(yǎng)老樣板，支持老年人家庭安裝安全防護(hù)終端、全屋智能**控系統(tǒng)，推動(dòng)緊急救援呼叫服務(wù)全覆蓋。

——推出安全防護(hù)、照護(hù)服務(wù)、情感關(guān)愛(ài)等智慧養(yǎng)老場(chǎng)景，暢通“線上+線下”全為老服務(wù)鏈，打造“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”。

（3）構(gòu)筑數(shù)字化托育管理服務(wù)平臺(tái)

——研發(fā)應(yīng)用嬰幼兒照護(hù)服務(wù)數(shù)字化系統(tǒng)，建設(shè)智慧托育管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)0-3歲嬰幼兒全周期全過(guò)程管理。

——鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)科學(xué)育兒公益課程、父母課堂等，提供互聯(lián)網(wǎng)直播互動(dòng)式家庭育兒服務(wù)。

三 延伸服務(wù)領(lǐng)域

1.加快推進(jìn)老年大學(xué)建設(shè)

（1）健全多主體分擔(dān)和籌措老年教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，實(shí)施老年大學(xué)建設(shè)行動(dòng)，擴(kuò)大老年教育供給。

（2）引導(dǎo)老年大學(xué)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等共推“養(yǎng)教結(jié)合”新模式，推進(jìn)養(yǎng)教一體化發(fā)展。

（3）多途徑擴(kuò)大老年教育供給，推動(dòng)老年大學(xué)辦學(xué)點(diǎn)、學(xué)習(xí)網(wǎng)點(diǎn)向城市社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)延伸。

（4）開(kāi)展老年人運(yùn)用智能技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提升老年人運(yùn)用信息技術(shù)和終端產(chǎn)品的能力。

（5）在縣級(jí)行政區(qū)域老年大學(xué)全覆蓋的基礎(chǔ)上，“十四五”期間積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家示范性老年大學(xué)。

2.有效激活老年人力資源

（1）積極開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”，引導(dǎo)老年人以志愿服務(wù)形式積極參與基層民主監(jiān)督、移風(fēng)易俗、民事調(diào)解、文教衛(wèi)生等活動(dòng)。

（2）強(qiáng)化老年人職業(yè)技能教育，深入推進(jìn)涉老合作辦學(xué)，積極與高等職業(yè)院校對(duì)接，開(kāi)啟雙向互動(dòng)模式。

（3）擴(kuò)招老年人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及各類(lèi)技能型班級(jí)，為大齡勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，創(chuàng)造“老有所為”的就業(yè)環(huán)境。

3.推動(dòng)涉老行業(yè)融合發(fā)展

（1）支持“養(yǎng)老+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與文化、旅游、餐飲、體育、家政、教育、養(yǎng)生、健康等行業(yè)融合發(fā)展。

（2）加快推動(dòng)旅居養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)和城市養(yǎng)老綜合體等新型載體建設(shè)，積極打造旅居養(yǎng)老目的地。

（3）開(kāi)展“孝老愛(ài)老”購(gòu)物節(jié)活動(dòng)，鼓勵(lì)電商、零售企業(yè)實(shí)行養(yǎng)老消費(fèi)優(yōu)惠措施，激發(fā)養(yǎng)老為老服務(wù)消費(fèi)熱情。

4.積極發(fā)展兒童文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)

（1）出臺(tái)促進(jìn)兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，打造一批兒童動(dòng)漫、兒童出版、兒童媒介、兒童影視戲劇、兒童文學(xué)、兒童游戲娛樂(lè)和兒童玩具業(yè)品牌。

（2）支持動(dòng)漫企業(yè)通過(guò)“經(jīng)典形象+新形式”方式，挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打造**特色的動(dòng)漫IP，構(gòu)建傳統(tǒng)文化傳承新載體，豐富兒童精神文化生活。

（3）研究制定南通托育企業(yè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和線上線下培育課程，支持托育服務(wù)線上線下融合發(fā)展，積極開(kāi)發(fā)嬰幼兒養(yǎng)育課程、父母課堂等。

5.重點(diǎn)發(fā)展老幼用品產(chǎn)業(yè)

（1）支持新材料、新技術(shù)在“一老一小”服務(wù)領(lǐng)域集成應(yīng)用與推廣，重點(diǎn)發(fā)展康復(fù)輔具、智能穿戴設(shè)備、居家養(yǎng)老監(jiān)護(hù)、無(wú)障礙科技產(chǎn)品等適老化技術(shù)和產(chǎn)品。

（2）支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝和新裝備進(jìn)行老年護(hù)具、康復(fù)醫(yī)療、輔助器具等養(yǎng)老設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)，依托有條件的醫(yī)療器械龍頭企業(yè)建設(shè)養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（3）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新和關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化支持在老年用品領(lǐng)域培育國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等，提升發(fā)展智慧健康設(shè)備制造業(yè)。

查看方案全部?jī)?nèi)容

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來(lái)源：南通市發(fā)改委

封面圖：視覺(jué)**

編輯：劉鈴燕

拓展知識(shí)：

一老一小保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)

社?？ㄊ强梢圆樵?xún)已辦理的情況，社保卡記錄了參保人員姓名、身份證號(hào)碼、出生日期、性別、國(guó)籍、戶(hù)籍所在地等基本信息。你可透過(guò)以下途徑查詢(xún)：

1、向社會(huì)保障中心咨詢(xún)

假如對(duì)本人社保帳號(hào)不清楚，可攜身份證到各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理大廳查詢(xún)。

2、檢查在線

登錄12333社保查詢(xún)網(wǎng)站，選擇所在城市，點(diǎn)擊“個(gè)人社?！毙畔⒉樵?xún)“窗口，輸入本人身份證和密碼（密碼是您的社保號(hào)或身份證出生日期），即可查詢(xún)本人的社保信息。

3、電話(huà)咨詢(xún)

勞動(dòng)保障綜合服務(wù)電話(huà)：12333政策咨詢(xún)、信息咨詢(xún)。

4、各區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)辦理如果大廳內(nèi)有社會(huì)保險(xiǎn)觸摸屏查詢(xún)系統(tǒng)，也可以根據(jù)刷卡或屏幕提示輸入**或身份證號(hào)碼進(jìn)行查詢(xún)。

擴(kuò)展資料：

符合條件的人員可通過(guò)電話(huà)預(yù)約申領(lǐng)社會(huì)保障卡，也可直接到街道（鎮(zhèn)）社會(huì)保障卡申領(lǐng)服務(wù)網(wǎng)申領(lǐng)社會(huì)保障卡。

申請(qǐng)集體戶(hù)口時(shí)，應(yīng)攜帶身份證、戶(hù)口簿、申請(qǐng)表（派出所或派出所開(kāi)具的戶(hù)口證）等相關(guān)材料。

社會(huì)保障卡在很多地方都承載著金融功能。持卡人可享受社會(huì)保障、公共就業(yè)服務(wù)電子憑證，具有信息記錄、信息查詢(xún)、業(yè)務(wù)辦理等功能。社保卡也可作為銀行卡使用，具有現(xiàn)金存取款、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融功能。

參考資料來(lái)源：百度百科-社會(huì)保險(xiǎn)