前沿拓展：

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的規(guī)定，施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干等級。

其中，施工總承包企業(yè)分為十二個類別，它們是：

(1) 房屋建筑工程施工總承包企業(yè)

(2) 公路工程施工總承包企業(yè)

(3) 鐵路工程施工總承包企業(yè)

(4) 港口與航道工程施工總承包企業(yè)

(5) 水利水電工程施工總承包企業(yè)

(6) 電力工程施工總承包企業(yè)

(7) 礦山工程施工總承包企業(yè)

(8) 冶煉工程施工總承包企業(yè)

(9) 化工石油工程施工總承包企業(yè)

(10)市政公用工程施工總承包企業(yè)

(11)通信工程施工總承包企業(yè)

(12)機電安裝工程施工總承包企業(yè)

專業(yè)承包企業(yè)分為六十個類別，它們是：

(1) 地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)

(2) 土石方工程專業(yè)承包企業(yè)

(3) 建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè)

(4) 建筑幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)

(5) 預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)

(6) 混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)企業(yè)

(7) 園林古建筑工程專業(yè)承包企業(yè)

(8) 鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)

(9) 高聳構(gòu)筑物工程專業(yè)承包企業(yè)

(10)電梯安裝工程專業(yè)承包企業(yè)

(11)消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)

(12)建筑防水工程專業(yè)承包企業(yè)

(13)防腐保溫工程專業(yè)承包企業(yè)

(14)附著升降腳手架專業(yè)承包企業(yè)

(15)金屬門窗工程專業(yè)承包企業(yè)

(16)預(yù)應(yīng)力工程專業(yè)承包企業(yè)

(17)起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)

(18)機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)

(19)爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)

(20)建筑智能化工程專業(yè)承包企業(yè)

(21)環(huán)保工程專業(yè)承包企業(yè)

(22)電信工程專業(yè)承包企業(yè)

(23)電子工程專業(yè)承包企業(yè)

(24)橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)

(25)隧道工程專業(yè)承包企業(yè)

(26)公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)

(27)公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)

(28)公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)

(29)鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包企業(yè)

(30)鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè)

(31)鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)

(32)機場場道工程專業(yè)承包企業(yè)

(33)機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)

(34)機場目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)

(35)港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè)

(36)港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)

(37)航道工程專業(yè)承包企業(yè)

(38)通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)

(39)通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)

(40)水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)

(41)水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)

(42)水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè)

(43)水利水電機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)

(44)河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè)

(45)堤防工程專業(yè)承包企業(yè)

(46)水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)

(47)水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)

(48)火電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)

(49)送變電工程專業(yè)承包企業(yè)

(50)核工程專業(yè)承包企業(yè)

(51)爐窯工程專業(yè)承包企業(yè)

(52)冶煉機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)

(53)化工石油設(shè)備管道安裝工程專業(yè)承包企業(yè)

(54)管道工程專業(yè)承包企業(yè)

(55)無損檢測工程專業(yè)承包企業(yè)

(56)海洋石油工程專業(yè)承包企業(yè)

(57)城市軌道交通工程專業(yè)承包企業(yè)

(58)城市及道路照明工程專業(yè)承包企業(yè)

(59)體育場地設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)

(60)特種專業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè)

勞務(wù)分包企業(yè)分為十三個類別，它們是：

(1) 木工作業(yè)分包企業(yè)

(2) 砌筑作業(yè)分包企業(yè)

(3) 抹灰作業(yè)分包企業(yè)

(4) 石制作分包企業(yè)

(5) 油漆作業(yè)分包企業(yè)

(6) 鋼筋作業(yè)分包企業(yè)

(7) 混凝土作業(yè)分包企業(yè)

(8) 腳手架作業(yè)分包企業(yè)

(9) 模板作業(yè)分包企業(yè)

(10)焊接作業(yè)分包企業(yè)

(11)水暖電安裝作業(yè)分包企業(yè)

(12)鈑金作業(yè)分包企業(yè)

住建部官網(wǎng)發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等4項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的通知！

這四項新標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿發(fā)布后，瞬間在建設(shè)工程領(lǐng)域炸開了鍋！很多小伙伴猜測，這次征求意見稿的發(fā)布，預(yù)示著新標(biāo)準(zhǔn)即將出臺。由2007年沿用至今的老標(biāo)準(zhǔn)即將成為過去式。

不過，更多小伙伴關(guān)注新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與老標(biāo)準(zhǔn)有哪些變化，這些變化到底意味著什么？資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求哪些降低了，哪些提高了？

為了回應(yīng)大家的關(guān)切，我們整理了《建設(shè)工程新舊資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對比表（征求意見稿）》（含勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理4份文件），全部分享給大家。

一、勘察資質(zhì)新舊對比（綜合資質(zhì)）

廣東筑融企業(yè)服務(wù)有限公司

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對比結(jié)論：

綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一 資信能力

1. 兩個專業(yè)甲級資質(zhì)變?yōu)橥瑫r具備三個專業(yè)甲級資質(zhì)

2. 增加了近三年增值稅每年300萬元以上

3. 取消10年工程勘察資歷

主要人員：

1. 明確主要技術(shù)負責(zé)人必須是注冊工程師（巖土）

2. 明確注冊人員，主導(dǎo)非注冊人員主持過2項甲級業(yè)績， 原標(biāo)準(zhǔn)注冊人員主持過2個乙級項目

（新標(biāo)準(zhǔn)：總?cè)藬?shù)36人，注冊8人，主導(dǎo)非注冊28人，舊標(biāo)準(zhǔn)：總?cè)藬?shù)40人，注冊8人，主導(dǎo)非注冊29人，非主導(dǎo)非注冊3人，整體人數(shù)變化不大）

工程業(yè)績：

巖土工程3個分項各5項甲級業(yè)績，將水文地質(zhì)或者工程測量5項甲級，改為工程測量或者勘探測試5項甲級

科技水平：

1. 取消固定場所及室內(nèi)試驗場所，質(zhì)量管理體系認證

2. 增加3項勘察行業(yè)有關(guān)專利或者具有工程勘察行業(yè)技術(shù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)

3. 增加近3年科技活動支出每年達到收入2%以上

一、勘察資質(zhì)新舊對比（專業(yè)資質(zhì)）

廣東筑融企業(yè)服務(wù)有限公司

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對比結(jié)論：

專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一 資信能力

1. 取消5年以上勘察資歷

2. 專業(yè)乙級凈資產(chǎn)減少，從150萬減少為100萬

主要人員：

1. 巖土工程專業(yè)甲級人員從22人，減少為12人，與原標(biāo)準(zhǔn)勘察分項人數(shù)相同

2. 明確巖土工程主要技術(shù)負責(zé)人為注冊土木工程師（巖土）

3. 非注冊人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，取消8年勘察設(shè)計經(jīng)歷

4. 非注冊人員的學(xué)歷專業(yè)或者職稱證書專業(yè)應(yīng)當(dāng)為本 專業(yè)或者相近專業(yè)。取消一年制使用情況

工程業(yè)績：

1.巖土工程專業(yè)甲級：由原5乙勘察，4乙設(shè)計，4乙監(jiān)測檢測，合計13項，改為勘察，設(shè)計，監(jiān)測檢測每類各1項以上，合計5項

2.取消固定場所及室內(nèi)試驗場所，質(zhì)量管理體系認證

二、設(shè)計資質(zhì)新舊對比（綜合資質(zhì)）

廣東筑融企業(yè)服務(wù)有限公司

對比結(jié)論：

綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一 資信能力：

1. 一個行業(yè)甲級即可申請綜合資質(zhì)

2. 取消近三年勘察設(shè)計營業(yè)收入不少于10000萬元和近5年內(nèi)2次全國勘察設(shè)計營業(yè)收入排名前50，增加近三年勘察設(shè)計增值稅每年1500萬元以上

二 主要人員

1. 主要技術(shù)負責(zé)人個人業(yè)績要求是近10年內(nèi)完成的作為項目負責(zé)人角色主持過的大型項目2項

2. 減少人員數(shù)量要求：注冊+高工人員從200人降低為150人，注冊人員從40人降低為30人

3. 取消初級以上專業(yè)人員不少于500人

4. 取消建造師或者監(jiān)理工程師不少于10人

三 工程業(yè)績

改為：近 10 年**完成過大型項目工程設(shè)計 6 項以上，且已建成投產(chǎn)

四 科技水平

1. 取消獲獎要求，改為近3年科技活動經(jīng)費支出每年達到營業(yè)收入的 3%以上。

2. 明確了近10年主編或者參編勘察設(shè)計類國家，行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范

3.取消技術(shù)裝備，固定場所，質(zhì)量體系認證，組織機構(gòu)或者管理體系的考核要求

二、設(shè)計資質(zhì)新舊對比（行業(yè)專業(yè)）

廣東筑融企業(yè)服務(wù)有限公司

對比結(jié)論：

綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一 資信能力

1. 增加普通合伙企業(yè)資格

2. 增加近3年工程勘察設(shè)計增值稅，行甲每年200萬元以上，行乙每年50萬元以上，專甲每年50萬元以上

二 主要人員

1. 個人業(yè)績要求是近10年內(nèi)完成的項目

2. 主導(dǎo)注冊人員考核個人業(yè)績

3. 主導(dǎo)人員個人考核3項中型業(yè)績，每個主導(dǎo)專業(yè)有1名專業(yè)技術(shù)人員考核2項大型業(yè)績

4. 非注冊人員的學(xué)歷專業(yè)或者職稱證書專業(yè)應(yīng)當(dāng)為 本專業(yè)或者相近專業(yè)。取消一年制使用的情況

5. 非注冊人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，取消10年設(shè)計經(jīng)歷要求

6. 個人業(yè)績必須是竣工完成的項目

三 工程業(yè)績

1. 企業(yè)業(yè)績要求是近10年內(nèi)完成的項目

2. 行甲專甲企業(yè)業(yè)績?nèi)∠?項大型的情況，均提供2項中型業(yè)績

3. 明確行業(yè)乙級（除民航行業(yè)乙級外）考核每個設(shè)計類型1項中型項目

4. 具有行業(yè)乙級資質(zhì)或者專業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，可以申請相應(yīng)行業(yè)甲級資質(zhì)。

取消技術(shù)裝備，固定場所，管理制度考核要求

減少主要專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量（行業(yè)甲不多于25人，專業(yè)甲不多于15人）

舉例：市政行業(yè)甲級從56人減少為25人，建筑行業(yè)甲級從34人減少為25人

大幅減少注冊人員要求

除市政、電力資質(zhì)外，取消對公用設(shè)備、電氣注冊人員要求；除市政、電力、化工石化醫(yī)藥、建筑行業(yè)外，其他行業(yè)不配備或只配備1至3名建筑、結(jié)構(gòu)注冊人員，不再配備其它注冊人員；大幅減少建筑、結(jié)構(gòu)注冊人員要求，適當(dāng)由二級注冊人員替代一級注冊人員

簡化主要專業(yè)技術(shù)人員配備表（專業(yè)崗位不多于11個）

降低個人業(yè)績考核要求

減少需要考核個人業(yè)績的專業(yè)崗位（即主導(dǎo)專業(yè)）和人員數(shù)量；申請甲級資質(zhì)時，降低對個人業(yè)績中大型業(yè)績的數(shù)量要求，申請甲級資質(zhì)時，每個主導(dǎo)專業(yè)至少有1名專業(yè)技術(shù)人員作為專業(yè)技術(shù)負責(zé)人主持過大型項目不少于2項，其它人員提供3項中型業(yè)績即可。

充分考慮被合并的丙級資質(zhì)

建筑、市政、水利、電力、農(nóng)林、公路行業(yè)的相關(guān)丙級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)，乙級資質(zhì)人員數(shù)量基本與原丙級資質(zhì)要求保持一致

三、施工資質(zhì)新舊對比（綜合資質(zhì)）

對比結(jié)論：

綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一 企業(yè)資信能力

1. 取消注冊資本金3億元以上

2. 近3年上繳建筑業(yè)增值稅均在5000萬元以上改為平均5000元以上

3. 具備2個總承包甲級資質(zhì)

二 企業(yè)主要人員

1. 技術(shù)負責(zé)人為一級注冊建造師，取消工程序列高級職稱

2. 一級注冊建造師50人，明確2項施工總承包甲級資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)一級注冊建造師不少于20人

3. 取消企業(yè)經(jīng)理考核要求

4. 取消財務(wù)負責(zé)人考核要求

5. 取消本類別相關(guān)的行業(yè)工程甲級指標(biāo)要求的專業(yè)技術(shù)人員

三 企業(yè)科技水平

1. 將科技活動經(jīng)費支出達到營業(yè)額的0.5%以上改為近3年科技活動經(jīng)費支出平均達到800萬元以上

2. 取消專利考核要求

3. 取消國家級科技進步獎項或者主編國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考核要求

4. 取消內(nèi)部局域網(wǎng)或者管理信息平臺要求

三、施工資質(zhì)新舊對比（其他資質(zhì)）

廣東筑融企業(yè)服務(wù)有限公司

對比結(jié)論：

其他資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一 企業(yè)資信能力

1. 甲級資質(zhì)增加了近三年上繳建筑業(yè)增值稅，總承包甲級要求平均800萬元以上，專業(yè)承包甲級要求平均200萬元以上

2. 乙級降低凈資產(chǎn)考核要求，總承包乙級從2000萬降低為800萬，專業(yè)承包乙級從1000萬元降低為400萬元

二 企業(yè)主要人員

1. 技術(shù)負責(zé)人必須為注冊建造師，增加技術(shù)負責(zé)人個人業(yè)績考核要求，主持完成過1項以上本類別工程業(yè)績

（注冊建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項目經(jīng)理主持完成 的工程項目。注冊建造師業(yè)績考核中中標(biāo)通知書（如有）、合同、竣工驗收需為 同一人。）

2. 考核注冊建造師人員數(shù)量要求

三 企業(yè)工程業(yè)績

所有資質(zhì)的工程業(yè)績，均為近五年完成的工程項目

四 資質(zhì)延續(xù)

企業(yè)申請資質(zhì)延續(xù)，需滿足標(biāo)準(zhǔn)中資產(chǎn)、人員、技術(shù)裝備的要求，工程業(yè)績需滿足以下要求：

1.施工綜合資質(zhì)：近 5 年完成 2 類以上施工綜合資質(zhì)要求的工程項目。

2.施工總承包甲級、專業(yè)承包甲級資質(zhì)：近 5 年完成 2 個以上本類別甲級資 質(zhì)要求的工程項目。

3.施工總承包乙級、專業(yè)承包乙級資質(zhì)：近 5 年完成過 2 個以上本類別工程 項目。

四、監(jiān)理資質(zhì)新舊對比（綜合資質(zhì)）

對比結(jié)論：

綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一 企業(yè)資信能力

1. 增加凈資產(chǎn)考核要求5000萬元以上

2. 增加近 3 年每年上繳工程監(jiān)理增值稅 600 萬元以上

3. 近 3 年每年科技活動經(jīng)費支出 100 萬元以上

二 企業(yè)主要人員

1. 明確技術(shù)負責(zé)人必須是注冊監(jiān)理工程師

2. 減少注冊監(jiān)理工程師人數(shù)考核要求，從60人減少為30人

三 企業(yè)工程業(yè)績

1.增加企業(yè)工程業(yè)績考核，近 5 年完成涵蓋 5 個不同專業(yè)的 10 項大型工程的監(jiān)理

2.取消組織結(jié)構(gòu)，質(zhì)量管理體系，工程試驗檢測設(shè)備，無違法違規(guī)，安全事故等考核要求

四、監(jiān)理資質(zhì)新舊對比（其他資質(zhì)）

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對比結(jié)論：

其它資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一 企業(yè)資信能力

1. 增加凈資產(chǎn)考核要求，專業(yè)甲級1000萬元以上，專業(yè)乙級300萬元以上

2. 專業(yè)甲級增加增值稅考核要求，近 3 年每年上繳工程監(jiān)理增值稅 100 萬元以上

二 企業(yè)主要人員

1. 技術(shù)負責(zé)人從事工作經(jīng)歷時間考核，從15年或高工，降低為10年，無高工要求

2. 降低注冊監(jiān)理工程考核要求，從滿足乙級標(biāo)準(zhǔn)要求的15人，降低為6人

三 企業(yè)工程業(yè)績

1.增加工程業(yè)績考核年限，從近2年增加為近5年

2.專業(yè)乙級增加技術(shù)負責(zé)人業(yè)績考核，近 10 年，技術(shù)負責(zé)人作為總監(jiān)理工程師主持完成過下列 3 類中的 2 類工程 的監(jiān)理，工程質(zhì)量合格。

3.取消組織結(jié)構(gòu)，質(zhì)量管理體系，工程試驗檢測設(shè)備，無違法違規(guī)，安全事故等考核要求

拓展知識：