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蘇州市線上教育平臺(tái)

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引 言

　　以教學(xué)改革驅(qū)動(dòng)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，以供給側(cè)改革實(shí)現(xiàn)開放共享的教育服務(wù)體系是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的重要著力點(diǎn)[1]。國家教育戰(zhàn)略中將創(chuàng)新教育融合應(yīng)用體系與優(yōu)化教育服務(wù)供給體系作為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的重要任務(wù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”實(shí)踐發(fā)展過程中，各地通過先行先試，探索出了一系列可借鑒推廣的教學(xué)新模式與教育服務(wù)供給新模式。文章將結(jié)合具體案例，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”推進(jìn)過程中的教育服務(wù)模式創(chuàng)新進(jìn)行分析。

教育服務(wù)供給創(chuàng)新是深化教學(xué)改革、提升教育服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵

　　現(xiàn)階段，我國教育需求不斷升級(jí)，**群眾渴望個(gè)性化、高質(zhì)量的教育服務(wù)。**的**作出**特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大戰(zhàn)略判斷，標(biāo)志著我國國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新階段，教育主要矛盾也發(fā)生了變化，呼喚新的教育服務(wù)模式[2]。學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、供給驅(qū)動(dòng)的教育服務(wù)與學(xué)習(xí)者多樣、個(gè)性、靈活的學(xué)習(xí)需求之間的矛盾日益凸顯。如何促進(jìn)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展，如何兼顧規(guī)?；逃c個(gè)性化培養(yǎng)[3]，成為現(xiàn)階段教育面臨的主要問題。換句話說，就是如何實(shí)現(xiàn)從供給驅(qū)動(dòng)、學(xué)校為單一供給主體、以教為中心的標(biāo)準(zhǔn)化的教育服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨篁?qū)動(dòng)、多主體協(xié)同、以學(xué)為中心的個(gè)性化的教育服務(wù)模式(如圖1所示)。

圖1 “互聯(lián)網(wǎng)+教育”推動(dòng)教育服務(wù)模式變革

　　教育服務(wù)供給側(cè)改革是破解當(dāng)前教育問題的關(guān)鍵[4]。只有教育供給主體實(shí)現(xiàn)升級(jí)、供給結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，才能打破原有單一的培養(yǎng)模式、統(tǒng)一的課程資源、僵化的考試評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)的有效供給和精準(zhǔn)供給，真正將以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)改革落到實(shí)處[5]。

　　互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為教育創(chuàng)新實(shí)踐的重要空間[6]，新技術(shù)為實(shí)現(xiàn)教育資源的融通、供需結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、教育服務(wù)質(zhì)量的提升注入了新動(dòng)能[7]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”意味著利用互聯(lián)網(wǎng)理念和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)重構(gòu)教育服務(wù)體系，變革傳統(tǒng)學(xué)校和班級(jí)服務(wù)模式[8]，構(gòu)建時(shí)空靈活的新型教育組織方式與開放共享的教育服務(wù)供給方式，提供以學(xué)習(xí)為中心、需求驅(qū)動(dòng)和個(gè)性化的教育服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育目標(biāo)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+教育”實(shí)踐發(fā)展過程中，通過先行先試與不斷探索，創(chuàng)新實(shí)踐不斷涌現(xiàn)，為破解教育矛盾、實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了可借鑒的方案，我們要注重發(fā)現(xiàn)和推廣新模式，讓創(chuàng)新的星星之火可以燎原[9]。

“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的教學(xué)改革新模式

　　互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)與新思維作為新動(dòng)能，能夠在規(guī)?；逃那榫诚聺M足個(gè)性、靈活多樣的教育需求，深化以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)改革。

　　(一)創(chuàng)新教學(xué)方式與教學(xué)組織形式，變革課堂教學(xué)模式

　　深化“三個(gè)課堂”應(yīng)用，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡發(fā)展是滿足**群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求，是實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。“三個(gè)課堂”是信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新、促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量的重要手段?！叭齻€(gè)課堂”應(yīng)用發(fā)展過程中，對(duì)基本公共教育均等化發(fā)揮了重要推進(jìn)作用?！皩＿f課堂”解決了部分地區(qū)國家規(guī)定課程開不齊、開不足、開不好的問題;“名師課堂”通過網(wǎng)絡(luò)教研、名師帶動(dòng)的方式，讓名師資源實(shí)現(xiàn)最大化共享，促進(jìn)了教師專業(yè)發(fā)展;“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”通過名校優(yōu)質(zhì)教育資源的系統(tǒng)化開放，滿足了學(xué)生對(duì)個(gè)性化發(fā)展和高質(zhì)量教育的需求。部分地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，探索出了具有地方特色的“三個(gè)課堂”應(yīng)用模式①(①文中案例部分來自筆者調(diào)研，部分來自**基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用典型案例示范網(wǎng)站)。例如：蘇州利用“蘇州線上教育中心平臺(tái)”打造“三個(gè)課堂”，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源在全市范圍內(nèi)的共享。通過一個(gè)市級(jí)中心與十個(gè)區(qū)域分中心的“1+10”分布式部署，構(gòu)建“線上教育中心名師網(wǎng)絡(luò)課堂”，由市教科院組織全市特級(jí)教師、名優(yōu)教師集體備課，研發(fā)線上教學(xué)直播課程，名優(yōu)教師制作課程資源，各級(jí)骨干教師開展線上答疑交流，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市130萬中小學(xué)師生的全覆蓋;通過“1+5”模式的云上教育同城幫扶計(jì)劃(“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”)，由一所優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校為主講端，五所外來工子女學(xué)校為聽課端，市級(jí)教研員帶領(lǐng)雙方學(xué)校教師共同開展網(wǎng)絡(luò)教研、備課與授課。

　　探索新型教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化與個(gè)性化統(tǒng)一?；ヂ?lián)網(wǎng)使教育突破了時(shí)間與空間的限制，讓傳統(tǒng)教育能夠突破原有圍墻邊界?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)提供的豐富學(xué)習(xí)資源、認(rèn)知工具和過程性分析數(shù)據(jù)等學(xué)習(xí)支持[10]，為開展自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)提供了條件，也使大規(guī)模教學(xué)下的因材施教成為可能。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出了大批利用新技術(shù)變革課堂教學(xué)模式的優(yōu)秀案例。例如：青島二中借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能終端設(shè)備以及教育云平臺(tái)，逐步形成了“生學(xué)為本、合作內(nèi)化、師教為要、點(diǎn)撥升華”的課堂教學(xué)原則，其中“合作內(nèi)化”即倡導(dǎo)在學(xué)生自主學(xué)習(xí)體驗(yàn)與反思基礎(chǔ)上合作探究與互動(dòng)生成;上海洛川學(xué)校面向?qū)W生提供“選擇學(xué)習(xí)”，即利用互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，在教師的引導(dǎo)下學(xué)生可以“選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容”“選擇學(xué)習(xí)方式”“選擇學(xué)習(xí)工具”“選擇學(xué)習(xí)伙伴”，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí);北京市順義區(qū)牛欄山第一中學(xué)通過學(xué)習(xí)反饋大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)每節(jié)課、每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)、檢測(cè)數(shù)據(jù)和課下學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集，在整體大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)每個(gè)學(xué)生生成個(gè)性化的學(xué)習(xí)反饋診斷報(bào)告，并根據(jù)診斷情況從知識(shí)點(diǎn)、認(rèn)知能力和整體競(jìng)爭力等維度對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)性反饋和資源推送，為每個(gè)學(xué)生全過程的個(gè)性化學(xué)習(xí)提供了一個(gè)自動(dòng)化運(yùn)行的智能引擎。

　　支持新型教學(xué)組織方式，助力教育教學(xué)改革。教學(xué)組織形式對(duì)于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展具有重要意義[11]。在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型信息技術(shù)支撐下，選課走班、跨校組班、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校等新型教學(xué)組織形式得以實(shí)現(xiàn)，為教育教學(xué)改革提供支撐。例如：國家推行新**政策后，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教學(xué)以及學(xué)校管理都提出了新的要求，青島實(shí)驗(yàn)高中充分利用新技術(shù)，在原有軟硬件資源的基礎(chǔ)上，最大限度地推行選課走班的教學(xué)組織形式，實(shí)現(xiàn)了“一生一課表”，助力學(xué)生個(gè)性化成長;成都七中東方聞道網(wǎng)校將成都七中9個(gè)**學(xué)科的課堂教學(xué)常態(tài)化地向教育薄弱地區(qū)和民族地區(qū)的遠(yuǎn)端學(xué)校進(jìn)行直播，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)異地同堂學(xué)習(xí);湖南省在2014年提出“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?！备拍?，依托互聯(lián)網(wǎng)組建“1+N”或“N+N”聯(lián)校群，形成學(xué)校共同體，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)共建、校際共治、資源共享、教師共研、智能共融。

　　(二)創(chuàng)新教學(xué)評(píng)價(jià)方式，支撐教育評(píng)價(jià)改革

　　教育評(píng)價(jià)具有十分重要的引領(lǐng)與導(dǎo)向作用。2020年，****、國務(wù)院發(fā)布了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，明確提出改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)、強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)、探索增值評(píng)價(jià)和健全綜合評(píng)價(jià)[12]。評(píng)價(jià)會(huì)影響教學(xué)行為、學(xué)習(xí)行為及教育管理行為，僅靠各種考試無法全面衡量教育質(zhì)量，但隨著大數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)分析等新技術(shù)在教育評(píng)價(jià)中的應(yīng)用，為更加科學(xué)的教育評(píng)價(jià)提供了新的思路。例如，蘇州市工業(yè)園以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨，以過程化監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)分析為主要手段，通過“易加分析”“云痕”等平臺(tái)實(shí)施由思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐構(gòu)成的“五星評(píng)價(jià)”，記錄學(xué)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，形成學(xué)生從小學(xué)到中學(xué)的綜合素養(yǎng)成長圖譜，幫助教師準(zhǔn)確了解每位學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，制定更加有效的教學(xué)策略，助力學(xué)生發(fā)展。

　　鼓勵(lì)新型考試方式，實(shí)現(xiàn)無紙化考試。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)對(duì)考試的題庫、組卷、組考、閱卷評(píng)分和統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)行統(tǒng)一管理， 能夠讓考試更加科學(xué)規(guī)范與高效[13]。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，無紙化考試技術(shù)越來越成熟，越來越多的考試實(shí)現(xiàn)了無紙化，如PISA考試自2015年開始不再開發(fā)基于紙筆測(cè)試的新題目，只開發(fā)基于計(jì)算機(jī)化測(cè)評(píng)的新題目，包括相對(duì)復(fù)雜的數(shù)學(xué)素養(yǎng)的測(cè)評(píng)也全面向無紙化轉(zhuǎn)變[14]。在我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，新型考試方式也成為提高教學(xué)服務(wù)質(zhì)量的重要手段。例如，甘肅省臨澤縣第二中學(xué)自2015年起啟用“云閱卷”，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)組卷、閱卷，形成了云數(shù)據(jù)報(bào)告，充分挖掘了考試價(jià)值，為師生后續(xù)教學(xué)提供了針對(duì)性的“教”和個(gè)性化的“學(xué)”的依據(jù)，同時(shí)為家長針對(duì)性的“督”提供了依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了“教”“學(xué)”“督”的智能化。

　　擴(kuò)大線上考試比例，增強(qiáng)招考方式的靈活性?；ヂ?lián)網(wǎng)、智能終端等技術(shù)的發(fā)展為線上招考提供了技術(shù)保障，增強(qiáng)了招生考試的靈活性。我國藝考具有校考、聯(lián)考等形式，考生奔波于各地、各考點(diǎn)參加考試，增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)。**防控期間，**傳媒大學(xué)等高校的藝術(shù)類本科招生考試采取了在線形式。考試平臺(tái)通過防截屏、防錄屏、防投屏和防縮屏等功能，同時(shí)運(yùn)用人臉識(shí)別、AI等技術(shù)手段有效識(shí)別考試**及**行為，考試全程采用直播、錄播等方式進(jìn)行監(jiān)督、記錄，保障了考試的公平公正[15]。

　　(三)創(chuàng)新教師培育方式，培養(yǎng)新一代教師

　　教師是提供教育服務(wù)的主體，是教育教學(xué)改革的實(shí)施者。互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)為破解教育問題、促進(jìn)教育改革與創(chuàng)新注入了新動(dòng)能，信息素養(yǎng)也成為教師的必備素養(yǎng)之一。信息素養(yǎng)培育和信息化教學(xué)能力培養(yǎng)，成為師范生培養(yǎng)與職后教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容。例如，華東師范大學(xué)面向全日制本科師范生推出“師范生在線教學(xué)能力微認(rèn)證體系”。該體系囊括課程設(shè)計(jì)、活動(dòng)組織及評(píng)價(jià)反饋三大教學(xué)環(huán)節(jié)，涵蓋了同步教學(xué)、先學(xué)后教、項(xiàng)目學(xué)習(xí)三種在線教學(xué)模式，共計(jì)12個(gè)師范生在線教學(xué)能力模塊。師范生可以根據(jù)個(gè)人需要任選項(xiàng)目，通過課程學(xué)習(xí)、案例觀摩，開展基于工作場(chǎng)景的教育教學(xué)實(shí)踐，并提交相關(guān)證據(jù)，通過認(rèn)定后即可獲取特定能力模塊徽章[16]。

　　實(shí)施職業(yè)能力提升工程，促進(jìn)教師可持續(xù)發(fā)展。信息素養(yǎng)提升工程是**指導(dǎo)職后教師專業(yè)發(fā)展的重要抓手[17]。2018年發(fā)布的《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》中將“從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變”作為基本目標(biāo)之一[18]，并在后續(xù)的相關(guān)文件中明確提出了標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)、培訓(xùn)與測(cè)評(píng)相關(guān)任務(wù)與具體目標(biāo)。2019年發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0意見》中將教師信息素養(yǎng)提升作為總體目標(biāo)[19]。在推進(jìn)過程中，不同地區(qū)根據(jù)具體情況，提出了具有地域特色的實(shí)施方案，例如，蘇州通過打造首席信息官(CIO)、數(shù)字教研員、數(shù)字教師、數(shù)據(jù)分析師和數(shù)據(jù)安全師五支隊(duì)伍，各司其職，共同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。

　　加快制定新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全新崗位制度?；ヂ?lián)網(wǎng)理念與技術(shù)引發(fā)了教育系統(tǒng)的變革，傳統(tǒng)的職業(yè)分工已經(jīng)不能滿足新型教育服務(wù)，尤其是在線教育的蓬勃發(fā)展，急需專門的在線學(xué)習(xí)服務(wù)師等新型崗位。2020年，人力資源社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布了在線學(xué)習(xí)服務(wù)師職業(yè)，并對(duì)其定義與主要任務(wù)作出了界定[20]。北京師范大學(xué)遠(yuǎn)程教育研究中心基于學(xué)習(xí)支持相關(guān)理論，在充分調(diào)研從業(yè)人員現(xiàn)狀與職業(yè)需求的基礎(chǔ)上，對(duì)在線學(xué)習(xí)服務(wù)師的職業(yè)**與特征進(jìn)行了深入研究，構(gòu)建出了包括12個(gè)職業(yè)功能、3個(gè)職業(yè)方向、5個(gè)職業(yè)等級(jí)的在線學(xué)習(xí)服務(wù)師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架，為相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制、資格認(rèn)證制度的出臺(tái)提供了參考[21]。

　　(四)建設(shè)終身學(xué)習(xí)新體系，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)

　　建立數(shù)字學(xué)習(xí)檔案，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)經(jīng)歷與成果可追溯。在線學(xué)習(xí)正在成為人們實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的重要方式，而且數(shù)字化學(xué)習(xí)成果因其碎片化、證據(jù)化、可累加及其可讀等特征被廣泛使用(如徽章、納米學(xué)位、數(shù)字成績單等)，且逐漸得到社會(huì)的認(rèn)可。數(shù)字學(xué)習(xí)檔案經(jīng)過授權(quán)后可以被用人單位、教育機(jī)構(gòu)等使用，同時(shí)為學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定與轉(zhuǎn)換提供基礎(chǔ)。建設(shè)個(gè)人數(shù)字學(xué)習(xí)檔案，記錄學(xué)習(xí)經(jīng)歷與成果被廣泛采用，但同時(shí)學(xué)習(xí)經(jīng)歷與成果的可信度也成為世界各國面臨的核心問題，需要充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，保證學(xué)習(xí)經(jīng)歷與學(xué)習(xí)成果可追溯、可查詢[22]。在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展相對(duì)較好的地區(qū)，數(shù)字學(xué)習(xí)檔案的建立與應(yīng)用正在逐步完善。例如，《寧夏**自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》中就提出“推廣應(yīng)用寧夏開放大學(xué)學(xué)習(xí)平臺(tái)，建立個(gè)人終身電子學(xué)習(xí)檔案，形成廣覆蓋、多層次、多終端的終身教育網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)[23]。

　　推廣在線課程學(xué)分認(rèn)定與管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多渠道學(xué)分積累。在線課程為學(xué)習(xí)者跨校、跨區(qū)域、跨國選課以及隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)提供了條件。在國外，學(xué)習(xí)在線課程成為社會(huì)學(xué)習(xí)者學(xué)歷提升過程中獲取學(xué)分的途徑之一[24]。我國高等教育與職業(yè)教育領(lǐng)域，在線課程成為打破高校圍墻、實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外教育融合的重要應(yīng)用之一，解決了部分學(xué)校課程開不齊、開不好的問題[25]，如依托智慧樹成立的課程聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)了盟校之間的學(xué)分互認(rèn)。盡管在部分課程[如大學(xué)通識(shí)課、大學(xué)先修課(CAP)]進(jìn)行了先行先試，但在推進(jìn)過程中也發(fā)現(xiàn)了在線課程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)[26]、學(xué)習(xí)質(zhì)量控制、教務(wù)管理[27]等不完善的問題，亟須從體制機(jī)制方面作出調(diào)整，以便在更大范圍內(nèi)推廣。

　　推動(dòng)學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證制度，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)。探索解決終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建過程中學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、正規(guī)教育與非正規(guī)教育學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證與轉(zhuǎn)換等關(guān)鍵問題，是建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與制度、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的重要支撐?！?***關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》強(qiáng)調(diào)，“發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì)，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”[28]，將在線學(xué)習(xí)作為服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的重要支撐。學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、學(xué)分銀行、國家資歷框架是終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)的三大核心，學(xué)習(xí)成果認(rèn)證與學(xué)分銀行制度則是資歷框架實(shí)施的基礎(chǔ)[29]。

“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的教育服務(wù)供給新模式

　　教育服務(wù)供給模式創(chuàng)新是深化教學(xué)改革的關(guān)鍵。通過升級(jí)教育服務(wù)供給主體、創(chuàng)新教育服務(wù)供給單元、轉(zhuǎn)變教育服務(wù)供給結(jié)構(gòu)、打造教育服務(wù)供給新生態(tài)，才能滿足**群眾個(gè)性化、高質(zhì)量的教育需求，實(shí)現(xiàn)以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)新模式。因此，優(yōu)化服務(wù)供給既是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的基本原則之一，也是主要內(nèi)容之一。國家推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的相關(guān)部署中，提出從豐富數(shù)字教育資源、健全資源產(chǎn)權(quán)機(jī)制、培育新型供給主體、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等方面，面向教育高質(zhì)量發(fā)展需求，創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量，從而擴(kuò)大教育有效供給。

　　(一)完善數(shù)字教育資源服務(wù)體系，創(chuàng)新教育服務(wù)供給新單元

　　推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”需要進(jìn)一步提升數(shù)字教育資源的服務(wù)能力。國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系雖然在資源數(shù)量上有豐富的積累，囊括了基礎(chǔ)教育全學(xué)段、全學(xué)科的所有資源，但資源的優(yōu)化仍是提升服務(wù)質(zhì)量的重要抓手。尤其是師生用戶特征的不斷變化，各供給主體也應(yīng)不斷開發(fā)適應(yīng)數(shù)字原住民認(rèn)知取向的數(shù)字教育資源。在數(shù)字教育資源數(shù)量龐雜的背景下，動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制的建立尤為重要。

　　隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了一類新的教育資源，即數(shù)字教育資源。數(shù)字教育資源既是傳統(tǒng)教育資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其本身也是教育資源的新本體。國家教育資源公共服務(wù)體系在匯聚教育專用資源、促進(jìn)資源共享上發(fā)揮了極其重要的作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下，數(shù)字教育資源需要不斷動(dòng)態(tài)優(yōu)化，尤其要以“應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、用戶評(píng)價(jià)”的方式持續(xù)迭代。對(duì)于鄉(xiāng)村教育、特殊教育、師范教育、職業(yè)教育等稀缺且重要的數(shù)字教育資源，以及不同的地方特色資源，需要加大開發(fā)力度，并有效探索融合人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興技術(shù)的新型資源。另外，針對(duì)優(yōu)質(zhì)教與學(xué)工具不足這一現(xiàn)實(shí)問題，需要研發(fā)教學(xué)設(shè)計(jì)、交互、過程管理、評(píng)價(jià)等教學(xué)工具軟件，以及支持自主、探究、協(xié)作、創(chuàng)造的學(xué)習(xí)工具軟件。

　　實(shí)際上，一些社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源已具有可供借鑒的數(shù)字教育資源建設(shè)思路和經(jīng)驗(yàn)。已有研究[30]指出，微博、微信公眾號(hào)、嗶哩嗶哩視頻等社會(huì)性資源產(chǎn)品，通過各種創(chuàng)新性的資源建設(shè)方式，積極擴(kuò)充資源類型，豐富資源內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上靈活劃分與切割資源單元，為學(xué)習(xí)者提供了豐富的選擇。為進(jìn)一步創(chuàng)新數(shù)字教育資源建設(shè)的內(nèi)容和方式，需要供給方和需求方同時(shí)發(fā)力。對(duì)于供給方，要?jiǎng)?chuàng)新可供靈活重組的供給內(nèi)容;對(duì)于需求方，要支持其靈活按需選用適合的單元內(nèi)容，從而形成供給與需求共同促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。

　　(二)健全資源產(chǎn)權(quán)機(jī)制，培育教育服務(wù)供給新生態(tài)

　　推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”需要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，建立教育服務(wù)供給新生態(tài)中的供給秩序。在教育服務(wù)供給新生態(tài)中，資源建設(shè)的權(quán)益如何保障、數(shù)字教材如何審核、教材版權(quán)如何界定、教育軟件如何開源、數(shù)字學(xué)習(xí)場(chǎng)館如何開放等問題與傳統(tǒng)教育服務(wù)供給體系截然不同。只有建立健全教育服務(wù)供給新生態(tài)中的基礎(chǔ)性供給秩序，供給主體的權(quán)益才能得到保障，供給能力才能真正有效提升，最廣大**群眾的教育需求才能在更大程度上得到滿足。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷融入傳統(tǒng)教育的過程，也是教育服務(wù)供給生態(tài)不斷演化的進(jìn)程。教育服務(wù)供給新生態(tài)不是對(duì)傳統(tǒng)生態(tài)的全盤否定，而是繼承和創(chuàng)新。未來的教育服務(wù)供給新生態(tài)，應(yīng)是原供給主體與新供給主體的協(xié)同參與，應(yīng)是原供給內(nèi)容與新供給內(nèi)容的相互借鑒，應(yīng)是原供給方式與新供給方式的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。為構(gòu)建教育服務(wù)供給新生態(tài)，除了提升教育資源豐富度、培育供給新主體、優(yōu)化供給新單元外，還有不可忽視的重要抓手，即數(shù)字教育資源產(chǎn)權(quán)機(jī)制的健全。對(duì)資源產(chǎn)權(quán)機(jī)制下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的健全、數(shù)字教材與資源審核機(jī)制的健全、教師建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源獲益機(jī)制的探索等，其實(shí)質(zhì)在于提升了全社會(huì)的供給動(dòng)力，從而真正增強(qiáng)教育服務(wù)供給新生態(tài)的供給能力。

　　在資源產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制上，國際上已有一定的探索。如美國和日本在開放資源共享中， 將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題放在重要位置。一方面，為防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭到侵害，美國和日本大學(xué)的開放課程資源(OCW)項(xiàng)目網(wǎng)站采用共享知識(shí)協(xié)議(簡稱CC協(xié)議)的“署名—非商業(yè)使用—同等使用”協(xié)議來限定他人對(duì)相關(guān)資源的使用。另一方面，為了防止侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)， OCW項(xiàng)目會(huì)安排專人對(duì)可能出現(xiàn)版權(quán)問題的地方逐頁審查，重新制作， 或購買版權(quán)[31]。這兩方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制設(shè)計(jì)，可有效保障開放課程建設(shè)者及相關(guān)方的權(quán)益， 促進(jìn)了資源的建設(shè)與共享。對(duì)我國來說，需要在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立健全符合我國國情的資源產(chǎn)權(quán)機(jī)制體系，既切實(shí)保護(hù)資源貢獻(xiàn)者的合法權(quán)益，也鼓勵(lì)所有者對(duì)資源的有序開放。

　　(三)培育教育服務(wù)供給新主體，構(gòu)建教育服務(wù)供給新格局

　　市場(chǎng)機(jī)制對(duì)于優(yōu)化教育資源配置具有重要作用，多元主體可以滿足多樣化學(xué)習(xí)需求。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”需要以市場(chǎng)機(jī)制充分挖掘社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源為教育提供服務(wù)，促進(jìn)教育與社會(huì)的融合。新型供給主體的出現(xiàn)，增加了對(duì)教育的供給，但更重要的在于，新型供給主體還帶來了全新的供給方式。在正常的市場(chǎng)機(jī)制下，新型供給主體能夠更加指向消費(fèi)者的教育需求，并通過相互正常競(jìng)爭提升自身的供給能力，最終使消費(fèi)者收益程度不斷增加。

　　**和學(xué)校一直以來是教育資源供給的兩大主體，而社會(huì)上蘊(yùn)藏的豐富資源難以為教育提供有效服務(wù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的全新屬性在理論上能夠打破教育和社會(huì)的圍墻，使大教育資源得到充分挖掘、匯聚和應(yīng)用。為使理論成為現(xiàn)實(shí)，還需要進(jìn)一步培育社會(huì)上的各類供給主體。首先，要?jiǎng)?chuàng)新教育資源配置機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，在政策上支持需求方購買符合條件的數(shù)字教育資源，并以納入日常教學(xué)體系等方式對(duì)其加以應(yīng)用。其次，要保障供應(yīng)鏈健康發(fā)展，以滿足多樣化需求為出發(fā)點(diǎn)，支持信息化教育裝備制造、教學(xué)軟件工具研發(fā)、數(shù)字教材及資源開發(fā)、平臺(tái)運(yùn)營服務(wù)等各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。再次，在上述措施基礎(chǔ)上，對(duì)于企業(yè)、社會(huì)組織、社區(qū)、個(gè)人等社會(huì)上的具體供給主體，要通過機(jī)制創(chuàng)新以鼓勵(lì)其提供優(yōu)質(zhì)在線教育服務(wù)。最后，作為創(chuàng)新進(jìn)程中不可避免的彎路，對(duì)于社會(huì)作為新型供給主體的不適舉措，尤其是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不當(dāng)行為，仍然需要加以合理規(guī)范。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展及其對(duì)教育的賦能，教育服務(wù)的新型主體不斷顯現(xiàn)并發(fā)揮了重要的教育支撐作用。在**發(fā)生后，由于全國學(xué)生隔離在家，不僅不能和教師面對(duì)面聯(lián)系，甚至也難以獲取紙質(zhì)的學(xué)習(xí)資源。針對(duì)這一問題，眾多互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)在**期間，為廣**生在線教學(xué)提供了大量的免費(fèi)資源、平臺(tái)和服務(wù)，有效支持了**的“停課不停學(xué)”。在**期間，學(xué)習(xí)強(qiáng)國、北京四中網(wǎng)校、北京翼鷗教育科技有限公司等社會(huì)性企業(yè)結(jié)合自身科技優(yōu)勢(shì)，為我國各級(jí)各類教育提供了免費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)。除了互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)，公益機(jī)構(gòu)也借助“互聯(lián)網(wǎng)+教育”更好地支持了教育的發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)藝術(shù)教育師資匱乏現(xiàn)象尤其嚴(yán)重的問題，騰訊和北京荷風(fēng)藝術(shù)基金會(huì)共同發(fā)起的“藝術(shù)行動(dòng)”公益項(xiàng)目，聯(lián)合**音樂學(xué)校、**愛樂樂團(tuán)等多所國家專業(yè)院團(tuán)和藝術(shù)院校，將語音識(shí)別、人機(jī)對(duì)話等AI技術(shù)與優(yōu)質(zhì)內(nèi)容相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)藝術(shù)的興趣，共同探索“互聯(lián)網(wǎng)+藝術(shù)教育”，推進(jìn)城鄉(xiāng)藝術(shù)教育的普及。

　　(四)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障教育服務(wù)供給新動(dòng)力

　　無論是支撐“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，還是優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的建設(shè)，都難以離開產(chǎn)業(yè)的支持。通過在正常市場(chǎng)機(jī)制下不斷的迭代與升級(jí)，產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品與服務(wù)也會(huì)愈加滿足消費(fèi)者的需求。而產(chǎn)業(yè)與教育的相互促進(jìn)和發(fā)展，就是要以教育真實(shí)需求作為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展動(dòng)力，并反過來規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)與教育有機(jī)互動(dòng)的良性生態(tài)環(huán)境，需要著重思考原有政策體系與互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)這一新動(dòng)力之間的關(guān)系?；ヂ?lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)加入教育領(lǐng)域這一大家庭后，原有政策體系勢(shì)必對(duì)這一新成員產(chǎn)生一定的阻礙作用。所以，需要建立更為完善的制度體系，破除制約互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策壁壘。具體舉措上來看，可在以下兩方面著力：一是鼓勵(lì)有條件的地方建立互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)業(yè)孵化基地和園區(qū)。孵化基地和園區(qū)這一重要平臺(tái)需要為所入駐的互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)提供支撐，針對(duì)目標(biāo)企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)鏈位置提供專業(yè)化的人才、管理、金融、咨詢等服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。二是為互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)提供財(cái)稅支持。拓寬融資渠道和實(shí)行稅收優(yōu)惠政策是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)發(fā)展的兩大財(cái)稅支持工具，需要對(duì)其綜合利用以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，從而提升互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平和國際競(jìng)爭力。

　　“雙減”政策通過大力治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也給整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)調(diào)整了新方向，提出了新要求。互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)的發(fā)展如何相應(yīng)地調(diào)整發(fā)展策略，找準(zhǔn)行業(yè)**，回歸教育本質(zhì)，是新背景下亟須破解的難題。在這一問題上，中關(guān)村科學(xué)城互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了積極支持。中關(guān)村科學(xué)城互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟自2020年成立以來，積極探索如何在新時(shí)代凝聚企業(yè)力量、促進(jìn)行業(yè)交流、致力產(chǎn)業(yè)研究、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，以營造良好的行業(yè)溝通互動(dòng)氛圍。聯(lián)盟通過多種方式，幫助教育從業(yè)者深刻認(rèn)識(shí)教育行業(yè)面臨的環(huán)境影響，以立德樹人為根本思想，積極進(jìn)行業(yè)務(wù)反思，使企業(yè)發(fā)展更具戰(zhàn)略保障性[32]。

結(jié) 語

　　推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，就是要利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)與新思維來破解教育改革過程中的關(guān)鍵問題，引領(lǐng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的過程中，要積極擁抱新理念、新技術(shù)，充分利用新空間、新要素，勇于探索新模式、新機(jī)制，解決教育領(lǐng)域中**群眾急難愁盼的問題，提供高質(zhì)量的教育服務(wù)。同時(shí)，又要實(shí)事求是，充分考慮地方實(shí)際與改革需要，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理推進(jìn)。我國“互聯(lián)網(wǎng)+教育”實(shí)踐過程中符合規(guī)律并行之有效的特色實(shí)踐、典型方案能夠起到引領(lǐng)示范作用。

本文發(fā)表于《電化教育研究》2022年第4期，轉(zhuǎn)載請(qǐng)與電化教育研究雜志社編輯部聯(lián)系(官方郵箱：dhjyyj@163.com)。

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[9] 陳麗，鄭勤華，徐亞倩.互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)教育變革的基本原理和總體思路——“互聯(lián)網(wǎng)+教育”創(chuàng)新發(fā)展的理論與政策研究(一)[J].電化教育研究，2022，43(3)：5-11.

[10] 陳麗，任萍萍，張文梅.后**時(shí)代教育創(chuàng)新發(fā)展的新視域與**卓越探索——出席“2020全球人工智能與教育大數(shù)據(jù)大會(huì)”的思考[J].**電化教育，2021(5)：1-9.

[11] 和學(xué)新.從規(guī)范教學(xué)秩序到構(gòu)建學(xué)生發(fā)展的有效教學(xué)機(jī)制——我國教學(xué)組織形式變革70年的回顧與展望[J].課程·教材·教法，2019，39(3)：4-13.

[12] 新華社.****、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》[EB/OL].(2020-10-13)[2021-11-20].http：//www.gov.cn/zhengce/2020-10/13/content_5551032.htm.

[13] 孫發(fā)勤，趙強(qiáng).基于關(guān)鍵詞覆蓋的主觀題自動(dòng)批改技術(shù)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)[J].電化教育研究，2011(2)：68-72.

[14] 楊濤，孫婷婷，楊媛婷，王燁暉.基于計(jì)算機(jī)的PISA數(shù)學(xué)素養(yǎng)測(cè)評(píng)的特點(diǎn)與發(fā)展[J].**考試，2021(3)：63-67.

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[17] 高欣峰，陳麗.信息素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)與網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)使用語境分析——基于國內(nèi)**文件與國際組織報(bào)告的內(nèi)容分析[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育，2022，43(3)：12-17.

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[20] 人力資源社會(huì)保障部辦公廳，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳，統(tǒng)計(jì)局辦公室.關(guān)于發(fā)布區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員等職業(yè)信息的通知[EB/OL].(2020-07-06)[2021-11-15].http：//www.cac.gov.cn/2020-07/06/c_1595589182407657.htm.

[21] 李爽，王海榮，崔華楠，鄭勤華.在線學(xué)習(xí)服務(wù)師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架探索[J].**遠(yuǎn)程教育，2021(3)：12-23，76.

[22] 張偉遠(yuǎn)，謝青松，胡雨森.終身教育資歷框架全球化發(fā)展的關(guān)鍵議題[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2020，32(3)：44-50.

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[24] 高欣峰，林世員，鄭勤華.中外大規(guī)模在線開放課程學(xué)習(xí)成果認(rèn)證分析——基于9個(gè)慕課平臺(tái)的比較研究[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育，2019(3)：65-73.

[25] 高欣峰，喻忱，李爽.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)通識(shí)課學(xué)習(xí)投入調(diào)查研究——以青島農(nóng)業(yè)大學(xué)為例[J].**遠(yuǎn)程教育，2020(5)：38-45，53.

[26] 楊曉宏，李運(yùn)福，杜華，楊方琦，周效章.高校在線開放課程引入及教學(xué)質(zhì)量認(rèn)定現(xiàn)狀調(diào)查研究[J].電化教育研究，2018，39(8)：50-58.

[27] 汪基德，李博.在線開放課程學(xué)分認(rèn)定：形式、問題與建議[J].開放教育研究，2018，24(5)：39-45.

[28] ****.關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議[EB/OL].(2020-11-03)[2021-11-15].http：//www.gov.cn/zhengce/2020-11/03/content_5556991.htm.

[29] 張偉遠(yuǎn)，謝浩，張巖.加快推進(jìn)國家資歷框架建設(shè) 完善全民終身學(xué)習(xí)體系[J].**職業(yè)技術(shù)教育，2021(12)：58-62.

[30] 白蘊(yùn)琦，馮曉英，陳麗.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代教育服務(wù)供給模式改革的趨勢(shì)和策略[J].終身教育研究，2021，32(2)：13-19.

[31] 胡樹祥，石鵬建，鄭家茂，李靜，汪瓊，吳博.美、日開放教育資源考察與啟示[J].**大學(xué)教學(xué)，2012(12)：12-17.

[32] 勒川.**互聯(lián)網(wǎng)教育開啟新時(shí)代[J].中關(guān)村，2021(4)：80-82.

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