前沿拓展：

特殊工種提前退休政策

一、特殊工種的確認(rèn)從事特殊工種人員的退休，首先應(yīng)當(dāng)明確職工從事的崗位是否屬于國家認(rèn)可的特殊工種。這是解決從事特殊工種人員退休的首要問題。

　　1、特殊工種的范圍。從事哪些崗位工種的職工屬于特殊工種職工的范圍，根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，本市對(duì)從事井下、高空、高溫、特殊繁重體力勞動(dòng)、其他有害身體健康工作的職工，屬于特殊工種的范圍，可依照國家有關(guān)從事特殊工種人員的退休條件和待遇，辦理退休手續(xù)。

　　2、特殊工種確認(rèn)的原則。根據(jù)我國的習(xí)慣做法，特殊工種一般由勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

　　3、特殊工種的確認(rèn)程序。特殊工種的確認(rèn)，一般按下列程序進(jìn)行：一是確認(rèn)的方法。市屬企業(yè)，包括**在滬企業(yè)，按原勞動(dòng)部或本行業(yè)主管部門于1992年底前已確定的，并經(jīng)原上海市勞動(dòng)局或本行業(yè)主管局批準(zhǔn)的特殊工種予以確認(rèn)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，行業(yè)特殊工種和適用范圍確認(rèn)后，只能適用于本行業(yè)所屬的企業(yè)，其他行業(yè)和企業(yè)不能參照?qǐng)?zhí)行。區(qū)縣屬企業(yè)，按原上海市勞動(dòng)局批準(zhǔn)并經(jīng)原市社會(huì)保險(xiǎn)管理局認(rèn)定的特殊工種予以確認(rèn);二是確認(rèn)的申報(bào)和審核。凡符合設(shè)有特殊工種的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將本單位特殊工種名稱列出明細(xì)，提出申報(bào)。申報(bào)經(jīng)行業(yè)主管部門確認(rèn)后，報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核。審定后，由區(qū)縣社保中心按規(guī)定負(fù)責(zé)辦理。

　　二、特殊工種退休的審批從事特殊工種的職工可享受優(yōu)惠的退休年齡和待遇，所以，特殊工種職工退休一般實(shí)行更嚴(yán)格的審批程序：

　　1、用人單位制訂實(shí)施方案。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定被確認(rèn)有特殊工種的用人單位，在為從事特殊工種的職工申報(bào)辦理提前退休手續(xù)前，必須按照從嚴(yán)掌握的原則，根據(jù)具體條件和本單位的實(shí)際，制訂本單位的實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)用人單位的主管部門審核后，報(bào)區(qū)縣社保中心同意后實(shí)施。

　　2、職工退休應(yīng)報(bào)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)。用人單位為符合特殊工種退休條件的職工辦理退休手續(xù)時(shí)，一般由用人單位填寫《職工從事特殊工種退休審批表》。然后，將審批表上報(bào)主管部門審核，經(jīng)所在區(qū)、縣社保中心復(fù)審后，最后報(bào)上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，從事特殊工種的職工按有關(guān)規(guī)定享受退休待遇。

　　3、特殊工種退休的責(zé)任。為制止少數(shù)用人單位弄虛作假的現(xiàn)象，對(duì)用人單位未如實(shí)申報(bào)職工從事特殊工種的年限，經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)確有虛報(bào)行為的，區(qū)、縣社保中心有權(quán)將違反特殊工種退休條件辦理退休手續(xù)的職工退回原單位，由原用人單位按在職職工管理，并按規(guī)定追回已由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的全部養(yǎng)老金。

　　由于從事特殊工種人員的特殊付出，國家對(duì)于他們給予了政策上的特殊照顧，讓他們享受比較優(yōu)惠的退休條件和待遇。也正因?yàn)榇耍厥夤しN人員的提前退休是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的工作。為制止一些企業(yè)的違法**作，國家曾經(jīng)明令一度暫停辦理從事特殊工種人員的提前退休手續(xù)

　　三、特殊工種的退休條件凡參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的人員，按特殊工種辦理退休手續(xù)時(shí)，必須同時(shí)具備以下條件：

　　1、退休的年齡是：男年滿55周歲，女年滿45周歲;

　　2、繳費(fèi)的年限是：1992年底前參加工作的連續(xù)工齡(含繳費(fèi)年限)滿10年，1993年以后參加工作的繳費(fèi)年限滿15年;個(gè)體工商戶及其幫工、自由職業(yè)人員連續(xù)工齡(含繳費(fèi)年限)滿15年，按本市城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療辦法實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年(實(shí)際繳費(fèi)滿5年是指1993年1月1日以后在本市城鎮(zhèn)單位繳費(fèi)且記入個(gè)人帳戶的繳費(fèi)年限與參加個(gè)體工商戶及其幫個(gè)工或自由職業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)后的繳費(fèi)年限之和)。

　　3、從事特殊工種的年限：必須是從事高空和特別繁重體力勞動(dòng)工作累計(jì)滿10年;從事井下、高溫工作累計(jì)滿9年;從事其他有害身體健康工作累計(jì)滿8年。另外，職工從事多個(gè)特殊工種的，可將其從事特殊工種的實(shí)際工作年限相加計(jì)算，但是在決定退休條件時(shí)應(yīng)根據(jù)這幾個(gè)特殊工種要求從事工作年限最長的一種來確定。

　　四、特殊工種提前退休的范圍是什么?

　　全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和**政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年的。

　　五、符合什么條件的職工可以辦理特殊工種提前退休?

　　(一)從事高空和特別繁重體力勞動(dòng)工作累計(jì)滿10年的;

　　(二)從事井下高溫工作累計(jì)滿9年的;

　　(三)從事其他有害身體健康工作累計(jì)滿8年的。

一般來說，普通職工的正常法定退休年齡政策是：女性管理、專業(yè)技術(shù)人員或靈活就業(yè)人員55周歲領(lǐng)取養(yǎng)老金，其他普通企業(yè)女職工50周歲領(lǐng)取養(yǎng)老金，男性60周歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。但是，按照國家規(guī)定，從事特殊工種的職工可以提前5年領(lǐng)取養(yǎng)老金。

依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康工作的，男性年滿55周歲，女性年滿45周歲就可以退休。不過，有關(guān)文件的適用范圍是全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位、**政機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體的。

像失業(yè)和靈活就業(yè)人員不屬于任何單位，如果以前曾經(jīng)在單位從事過特殊工種工作，可不可以按照特殊工種的條件辦理退休呢？說實(shí)話，一般情況下是可以的，但也有些情況是例外。一般建議特殊工種辦理退休，需要注意以下四點(diǎn)情況：

第一，從事特殊工種的工作時(shí)間需要滿足相應(yīng)年限。正常工作年限要求是高空和特別繁重體力勞動(dòng)工作，需要在有關(guān)崗位上工作滿10年；井下和高溫工作崗位需要工作滿9年；其他有毒有害工作崗位需要工作滿8年。

另外，在3500米以上4500米以下的高山高原地區(qū)，冷庫、低溫工作是參照高溫工作；4500米以上高山高原地區(qū)和有核輻射的工作，是參照其他有害身體健康工作崗位。另外，一些原交通運(yùn)輸部所屬企業(yè)的工作崗位也是可以工作滿足相應(yīng)年限提前退休的。

第二，并不是只要從事特殊工種滿足相應(yīng)年限就可以辦理特殊工種退休，也是分地區(qū)的。

按照河北省的要求，只要特殊工種職工在非特殊工種崗位上工作滿5年以上，本人身體健康能夠堅(jiān)持正常工作的，原則上不再按照特殊工種辦理退休。

從事過特殊工種，且在特殊工種崗位工作滿規(guī)定年限的下崗或失業(yè)職工，如果扣除領(lǐng)取失業(yè)金待遇時(shí)間后，脫離特殊工種崗位滿5年以上的，原則上也按照前述規(guī)定執(zhí)行。

另外，用人單位和職工都同意的情況下，用人單位可以給職工在提前退休年齡和正常退休年齡之間任意年齡段辦理退休。

第三，特殊工種必須是國家認(rèn)可的特殊工種崗位，并不是自己認(rèn)定的。

所謂的特殊工種，主要是過去一些行業(yè)部委對(duì)于原國有企業(yè)的一些特殊崗位設(shè)定的。相應(yīng)的特殊工種名錄和崗位，每年都應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案的。

2018年，國家籌備建立了全國特殊工種崗位人員信息庫，里面會(huì)記載特殊工種職工從事特殊工種的信息。

第四，特殊工種要審核職工檔案。原則上審核特殊工種退休的職能部門是設(shè)區(qū)的市級(jí)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)，相應(yīng)的審核要求更嚴(yán)。

職工檔案應(yīng)當(dāng)記載每一年職工的考核情況和崗位情況，否則是無法認(rèn)定職工從事特殊工種年限的。

一般來說，由于特殊工種審核職工檔案程序復(fù)雜、要求嚴(yán)格，辦理特殊工種提前退休審核職工檔案，要提前2個(gè)月左右的時(shí)間審核。

特殊工種提前退休最主要的是審核檔案材料。如果有相應(yīng)的工作經(jīng)歷，建議提前將有關(guān)檔案到社保部門去審核，可以得到更確定的**。#8月財(cái)經(jīng)新勢(shì)力#?

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