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無為縣教育網(wǎng)
行政單位,一般早上八點,下午兩點半。
最近,無為縣委教育工委、無為縣教育局一直忙著為即將開始的第三批中小學(xué)校長公開選拔做最后的準(zhǔn)備工作。近年來,該縣從打造更多“好校長”“好教師”“好學(xué)校”入手,實施了多項教育改革,力爭為當(dāng)?shù)刂行W(xué)生提供更多更均衡的優(yōu)質(zhì)教育資源。
摘下“官帽”遴選“好校長”當(dāng)帶頭人
無為縣全縣人口120余萬,城區(qū)常住人口30萬左右,是皖江沿江人口第一大縣,老百姓對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求量尤其大。如何滿足這一需求?今年年初,無為縣在全省率先取消校長的行政級別,摘下“官帽”的校長要靠公開競聘上崗,上崗后的業(yè)務(wù)考核也轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化。
“一所好學(xué)校,離不開一位好校長。只有讓校長成為更專業(yè)的管理者,才能提升促進學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。 ”無為縣教育局局長伍小平說,“過去校長都由組織部門任命,有行政級別。從今年起,縣里決定把校長選聘和管理工作由縣委教育工委歸口實施,取消行政級別。 ”
為把優(yōu)秀的同志選出來當(dāng)校長,縣委教育工委組建了中小學(xué)校長后備人才庫,入圍人員通過展示業(yè)績、競職演說、個人答辯等環(huán)節(jié)推介自己的治校本領(lǐng),進行公開競聘。競聘現(xiàn)場還邀請了縣人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委監(jiān)委人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
取消校長行政級別后,對校長實行“四級九檔”的職級管理,由“官員”回歸到“專業(yè)崗位”,校長的價值取向由追求“行政級別”轉(zhuǎn)向“專業(yè)職級”,促進校長專業(yè)化成長。校長也因此被賦予更多辦學(xué)自**,在校內(nèi)干部任免、職稱評聘、績效獎罰等方面更能“說了算”。近日,該縣襄安中學(xué)、無為三中、嚴(yán)橋中學(xué)三所省市示范高中因工作需要配備了副校長和中層干部。與以往不同的是,這次副校長都是由校長提名,通過縣委教育工委考察后上任的;中層干部則由學(xué)校直接聘任,報縣委教育工委備案。
好校長越來越多,帶動教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,中小學(xué)生可享受的優(yōu)質(zhì)教育資源也就越來越多。 “校長管理學(xué)校有了更多手段,學(xué)校管理機制更順暢、高效。校長取得成績還能獲得相應(yīng)獎勵,因此,校長崗位的吸引力明顯增強。”伍小平介紹說,過去因為校長責(zé)任大、權(quán)力小、回報少,每年暑假全縣提出辭職的校長在50人左右,而今年只有4名校長因年齡大、身體差提出辭職。
設(shè)立“獎金池”激發(fā)“好教師”教學(xué)活力
無為縣教子灣初中是一所典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編學(xué)校,副校長王廷虎曾經(jīng)每到開學(xué)前就為教師排課問題而頭疼。 “那時老師們都希望少上課,因為授課多少對收入影響不大;大家也不愿當(dāng)班主任,都認(rèn)為當(dāng)班主任任務(wù)重、責(zé)任大、補貼少。所以即使我們學(xué)校教師超編了,課還是很難安排得下去。 ”王廷虎說。但是從去年開始,這一現(xiàn)象悄然發(fā)生了轉(zhuǎn)變。原因在于縣里開始實施績效考核改革。
為破解“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的問題,調(diào)動一線教師工作積極性,無為縣**按人均6000元每編每年的標(biāo)準(zhǔn)撥付到學(xué)校,作為教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)考核獎的“獎金池”。到學(xué)年末,學(xué)校從教師的工作量、工作表現(xiàn)、工作實績和出勤四個方面,對每一位教師進行量化考核,然后按照得分多少,從獎金池中發(fā)放績效獎金,從而實現(xiàn)多勞多得。 “今年8月發(fā)放的上一學(xué)年年度考核獎,我校老師拿到的獎金從1000多元到1萬多元不等。一位老師因為課時量多、帶班主任、擔(dān)任校足球隊教練拿到了12800元,這大大鼓勵了干活多、功勞大的教師。 ”王廷虎說,今年8月底排課時,出現(xiàn)了老師爭當(dāng)班主任的現(xiàn)象。
師資均衡,是教育資源均衡的重要體現(xiàn)。除了體現(xiàn)多勞多得,獎金池還對教師分流起了很好的引導(dǎo)作用。基層學(xué)校隨著人口結(jié)構(gòu)的變化,往往出現(xiàn)中心校總體超編,而偏遠校則結(jié)構(gòu)性缺編,如何把超編的教師疏導(dǎo)到缺編的學(xué)校,一直是個難題。對此,無為縣把本來每年發(fā)給教師的教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)考核獎,不按照每校的崗位教師數(shù)發(fā)放,而是按照編制數(shù)發(fā)放,這樣超編的學(xué)校就會出現(xiàn)“僧多粥少”現(xiàn)象,而缺編的學(xué)校則是“僧少粥多”現(xiàn)象,一些教師就會主動選擇去缺編學(xué)校支教,享受受援學(xué)校“僧少粥多”的福利。支教滿三年以上者,還可以在受援學(xué)校享受評職稱的優(yōu)勢。在這些優(yōu)惠政策的引導(dǎo)下,教子灣初中今年就有2名教師主動申請去附近村小任教。他們滿一年后可以選擇留任,也可以選擇回本校。
做大“蛋糕”把“好學(xué)校”建在家門口
無為縣三中初中部是當(dāng)?shù)乩习傩昭壑小皟?yōu)質(zhì)校”的代表。 “過去為了能去三中讀初中,大家競相在學(xué)校附近買學(xué)區(qū)房,費時費力費錢不說,還很容易形成大班額,影響教育質(zhì)量,達不到期望的效果。 ”據(jù)無為縣教育局相關(guān)工作人員介紹,從2014年開始,該縣扭轉(zhuǎn)思路,決定發(fā)揮名校的“領(lǐng)頭羊”優(yōu)勢,建立名校教育集團,通過教育理念、教育資源、教育成果和教育品牌的共享,全面推進全縣優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源均衡發(fā)展,讓更多中小學(xué)生享受到名校資源。無為三中作為首批實驗對象,在當(dāng)年新開設(shè)了三中城南校區(qū)。三中本部和城南校區(qū)都屬于無為三中教育集團,同一法人,經(jīng)費統(tǒng)一管理,本部選派優(yōu)秀教師和行政人員交流到城南校區(qū)。伍小平介紹說,這種交流的“含金量”很高,高到什么程度呢?凡近十年內(nèi)獲得縣級以上優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵、優(yōu)秀班主任、先進班集體的班主任、學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師等榮譽稱號的教師原則上要到分部支教。支教經(jīng)歷將被作為加分項,向教師評優(yōu)等方面傾斜。
改革贏得了老百姓的積極支持。2016年,無為縣教育局趁熱打鐵把集團化辦學(xué)增點擴面,向農(nóng)村拓展;2017年,又把集團化辦學(xué)由公辦校向民辦校拓展。截至今年秋季開學(xué),全縣共組建起7個教育集團,辦分校、分園達10所,大大緩解了老百姓“想上名校”的需求。 “還是以三中為例,現(xiàn)在的三中教育集團下轄本部、城南校區(qū)、城東分校、城北校區(qū)四所學(xué)校,分布在縣城的四個方向,縣城里的孩子無論住在什么方向,上三中都很方便。 ”伍小平說。
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