前沿拓展：

分公司 外匯登記證

　　依法成立的外商投資企業(yè)均需辦理外商投資企業(yè)外匯登記。到外匯局辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)前，外商投資企業(yè)應(yīng)先取得外經(jīng)貿(mào)部門(mén)的批復(fù)文件及《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》，并領(lǐng)取了工商管理部門(mén)頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。憑下列申報(bào)材料到外匯局申報(bào)：

　　1、加蓋申請(qǐng)單位公章的《外商投資企業(yè)情況登記表》和《外商投資企業(yè)外匯登記證》；2、外經(jīng)貿(mào)部門(mén)批準(zhǔn)企業(yè)成立的批復(fù)文件及頒發(fā)的批準(zhǔn)證書(shū)原件；3、企業(yè)合資合作合同、章程（驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件、復(fù)印件留底）；4、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、非法人中外合作企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底）；5、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》；6、補(bǔ)辦《外商投資企業(yè)外匯登記證》的，應(yīng)在全國(guó)性報(bào)紙刊登遺失聲明。

　　辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)后，領(lǐng)取《外商投資企業(yè)外匯登記證》。以后到外匯局或銀行辦理外匯業(yè)務(wù)時(shí)，均需出示此證。

　　新成立的外商投資企業(yè)辦理外匯登記時(shí)，應(yīng)提供如下材料：

　　1、 書(shū)面申請(qǐng)（包括企業(yè)基本情況等）、 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（非法人中外合作企業(yè)提供非法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；外商投資股份有限公司無(wú)須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、外經(jīng)貿(mào)部門(mén)批復(fù)文件、批準(zhǔn)證書(shū)、經(jīng)批準(zhǔn)生效的企業(yè)合資合作合同、章程、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)公章、除上述材料外，視情況要求補(bǔ)充的其他材料以上書(shū)面材料需帶原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章，確認(rèn)與原件內(nèi)容一致，我管理部驗(yàn)后返還原件，同時(shí)留存復(fù)印件。

上海破產(chǎn)法庭 |《關(guān)于規(guī)范破產(chǎn)案件接管工作辦法》

為更好促進(jìn)管理人依法及時(shí)履行接管職責(zé)，規(guī)范接管行為，不斷促進(jìn)提升管理人專業(yè)能力，充分保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益，提高辦理破產(chǎn)質(zhì)效，上海破產(chǎn)法庭按照《中華****企業(yè)破產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)破產(chǎn)法》）及其司法解釋、《全國(guó)**破產(chǎn)審判工作會(huì)議紀(jì)要》（法〔2018〕53號(hào)）、《全國(guó)**民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》（法〔2019〕254號(hào)）、《最高****關(guān)于推進(jìn)破產(chǎn)案件依法高效審理的意見(jiàn)》（法發(fā)〔2020〕14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《依法高效審理意見(jiàn)》），以及上海市高級(jí)****《企業(yè)破產(chǎn)案件管理人工作職責(zé)指引》《破產(chǎn)審判工作規(guī)范指引（2021）》的有關(guān)規(guī)定和指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合上海破產(chǎn)法庭實(shí)踐，制定本辦法。

一、總體原則

1.**依法支持、監(jiān)督管理人履行接管職責(zé)。

2.管理人忠實(shí)、勤勉履行接管職責(zé)，依法依規(guī)開(kāi)展接管工作，提高接管效率，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

3.接管工作應(yīng)公開(kāi)透明，依法保障債權(quán)人程序參與權(quán)和知情權(quán)，接受債權(quán)人監(jiān)督。

二、基本要求

4.接管范圍

管理人依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定，全面接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章、賬簿和文書(shū)等資料（以下統(tǒng)稱債務(wù)人財(cái)產(chǎn)），包括但不限于：

（1）經(jīng)營(yíng)證照。包括：法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、外匯登記證、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等相關(guān)經(jīng)營(yíng)的審批文件；

（2）印鑒。包括：公章、法定代表人章、財(cái)務(wù)專用章、稅務(wù)登記專用章、銀行賬戶印鑒、合同專用章、**專用章、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)章、分支機(jī)構(gòu)章、數(shù)字證書(shū)、電子印章等；

（3）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。包括：總賬、明細(xì)賬、臺(tái)賬、日記賬等會(huì)計(jì)賬簿；會(huì)計(jì)憑證、空白憑證；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；審計(jì)、評(píng)估報(bào)告等財(cái)會(huì)資料；

（4）現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、債權(quán)憑證；

（5）土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)及權(quán)利憑證；

（6）機(jī)器設(shè)備、交通工具、原材料、產(chǎn)品，以及辦公用品等；

（7）知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外投資、特許經(jīng)營(yíng)許可等無(wú)形資產(chǎn)；

（8）文件資料。包括：章程、管理制度、股東名冊(cè)、股東會(huì)決議、董事會(huì)決議、監(jiān)事會(huì)決議、商業(yè)合同、勞動(dòng)合同、人事檔案、涉訴涉仲裁涉執(zhí)行案件材料等；

（9）有關(guān)電子數(shù)據(jù)、管理系統(tǒng)授權(quán)密碼、U盾，以及支付寶和微信等電子支付工具的賬號(hào)密碼；

（10）其他應(yīng)當(dāng)接管的財(cái)產(chǎn)和資料。

5.接管規(guī)范要點(diǎn)

（1）調(diào)查財(cái)產(chǎn)和相關(guān)人員信息

管理人接受**指定后需立即進(jìn)行調(diào)查，查明債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和相關(guān)人員信息或線索。調(diào)查途徑可包括：

①信息公**臺(tái)：企業(yè)信息查詢平臺(tái)、裁判文書(shū)網(wǎng)、執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)、庭審公開(kāi)網(wǎng)等信息公**臺(tái)；

②檔案戶籍：債務(wù)人及關(guān)聯(lián)企業(yè)工商登記信息；債務(wù)人的法定代表人、實(shí)際控制人、股東、董事、監(jiān)事、高管的戶籍和居住地信息；

③產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)和銀行：不動(dòng)產(chǎn)、船舶、機(jī)動(dòng)車、有價(jià)證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)，以及開(kāi)戶銀行和相關(guān)資金往來(lái)銀行；

④實(shí)地查看：包括債務(wù)人注冊(cè)地、主要辦事機(jī)構(gòu)所在地等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。債務(wù)人系“三無(wú)”企業(yè)的還需向物業(yè)等周邊可能知情人員詢問(wèn)；

⑤涉訴涉仲裁涉執(zhí)行案卷：向相關(guān)**和仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查閱涉訴涉仲裁涉執(zhí)行案件卷宗，必要時(shí)可申請(qǐng)破產(chǎn)案件受理**協(xié)助。

破產(chǎn)受理前六個(gè)月內(nèi)相關(guān)執(zhí)行程序中已經(jīng)進(jìn)行的調(diào)查，管理人可直接沿用調(diào)查結(jié)果，但有證據(jù)或線索顯示確有重新調(diào)查必要的除外。

⑥其他途徑:第三方線上支付平臺(tái)、線索征集、懸賞等途徑。

管理人調(diào)查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人資產(chǎn)與負(fù)債規(guī)模過(guò)度失衡的，應(yīng)責(zé)令債務(wù)人對(duì)重大資產(chǎn)去向作出說(shuō)明，嚴(yán)格審查債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)狀況，切實(shí)防止逃廢債。

（2）審核占有債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的合法性

債務(wù)人有關(guān)人員或第三人占有債務(wù)人財(cái)產(chǎn)合法的，管理人根據(jù)相應(yīng)法律關(guān)系依法處理。占有缺乏合法依據(jù)的，管理人應(yīng)依法及時(shí)接管。

（3）制定接管方案

**根據(jù)案情明確接管完成時(shí)間。對(duì)于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)分布于不同地區(qū)，難以短期內(nèi)完成接管的，管理人應(yīng)制定接管方案，并按方案完成接管工作。管理人應(yīng)及時(shí)向**報(bào)告階段性接管情況。

適用快速審理方式的案件，應(yīng)按照上海高院《破產(chǎn)審判工作規(guī)范指引（2021）》第198條要求的時(shí)間完成接管。

（4）釋明配合接管要求

管理人憑《破產(chǎn)受理裁定書(shū)》和《指定管理人決定書(shū)》，要求債務(wù)人法定代表人、實(shí)際控制人、股東、董事、監(jiān)事、高管，以及財(cái)務(wù)管理人員、直接保管人員等責(zé)任人員配合接管，通過(guò)約談、書(shū)面、電話、電郵、通訊群組等方式，告知以下內(nèi)容：

①破產(chǎn)案件受理和指定管理人情況；

②接管的時(shí)間、范圍等事項(xiàng)安排；

③責(zé)任人員應(yīng)配合接管的法律規(guī)定；

④無(wú)正當(dāng)理由不配合接管的法律后果；

⑤管理人**；

⑥其他需告知事項(xiàng)。

（5）現(xiàn)場(chǎng)接管

管理人根據(jù)個(gè)案情況做好人員、車輛等接管準(zhǔn)備工作。

接管過(guò)程應(yīng)制作接管筆錄、工作記錄，或視情攝影攝像，實(shí)行全程留痕。

管理人接管時(shí)可視現(xiàn)場(chǎng)情況，在財(cái)物上貼封條，或在債務(wù)人經(jīng)營(yíng)或財(cái)物存放場(chǎng)所周邊張貼告示，載明破產(chǎn)案件受理情況、財(cái)產(chǎn)情況、接管依據(jù)等有關(guān)內(nèi)容。

管理人應(yīng)注意邀請(qǐng)債權(quán)人代表現(xiàn)場(chǎng)參與、見(jiàn)證接管過(guò)程。

（6）制作接管清單

管理人需審查所接管財(cái)產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，清點(diǎn)核對(duì)后制作接管清單，按不同財(cái)產(chǎn)類型記明財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、編號(hào)、價(jià)值、外觀現(xiàn)狀等財(cái)產(chǎn)信息。數(shù)量眾多、難以清點(diǎn)的原材料或者半成品等財(cái)產(chǎn)，可以采用存儲(chǔ)箱/柜等方式計(jì)數(shù)，并留存相關(guān)影像資料。

接管完成時(shí)，債務(wù)人有關(guān)人員和管理人均應(yīng)在接管清單上簽字確認(rèn)。債權(quán)人代表參與見(jiàn)證接管的，一并簽字確認(rèn)。上述人員拒絕簽字或無(wú)法簽字的，管理人應(yīng)在清單上記明情況和原因。

接管清單應(yīng)提交**存卷。

（7）債務(wù)人自行管理的移交

**批準(zhǔn)債務(wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的，管理人需依法將已接管的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)移交債務(wù)人，并參照上述第（5）/（6）點(diǎn)接管清單要求制作移交清單。

6.有效管控

管理人對(duì)已接管財(cái)產(chǎn)不得脫管，須視情采取上鎖、貼封條、聘用人員看管等有效管控措施，確保所接管財(cái)產(chǎn)置于有效管控下。接管物移轉(zhuǎn)應(yīng)報(bào)告**同意。

管理人須定期核查接管財(cái)產(chǎn)保管狀況，發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)可能發(fā)生毀損、遺失等風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)防范措施。

7.歸集債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

對(duì)債務(wù)人以下情形，管理人需依法及時(shí)追回、歸集債務(wù)人財(cái)產(chǎn)：

（1）股東未履行出資義務(wù)或者抽逃出資；

（2）為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)；

（3）依法應(yīng)予撤銷的個(gè)別清償行為；

（4）應(yīng)收賬款；

（5）其他應(yīng)追回的財(cái)產(chǎn)。

管理人追回、歸集財(cái)產(chǎn)應(yīng)盡量采取協(xié)商、催討等非訴訟方式，以降低程序成本。非訴訟方式未能實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)歸集效果的，管理人應(yīng)及時(shí)提**訟或申請(qǐng)仲裁，或者按照債權(quán)人會(huì)議決議的其他方式處置。對(duì)于涉嫌妨害清算、虛假破產(chǎn)，以及隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告**的，應(yīng)依法向**機(jī)關(guān)報(bào)案或請(qǐng)求**移送**機(jī)關(guān)。

8.“三無(wú)”企業(yè)的調(diào)查接管

管理人需按上述第5/（1）點(diǎn)的六種調(diào)查途徑全面開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查情況及結(jié)果應(yīng)書(shū)面報(bào)告**，并附調(diào)查筆錄、寄件憑證、現(xiàn)場(chǎng)照片、工作記錄等材料。

管理人未能窮盡前述“六查”途徑調(diào)查的，應(yīng)向**報(bào)告原因，**予以督導(dǎo)。

管理人“六查”工作情況以及后續(xù)措施，應(yīng)完整、如實(shí)地向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告。

9.及時(shí)追究債務(wù)人有關(guān)人員責(zé)任

債務(wù)人有關(guān)人員不履行法定義務(wù)配合接管，導(dǎo)致無(wú)法清算或者造成損失的，管理人應(yīng)及時(shí)依法追究其責(zé)任。

10.落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任

接管物系易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品，管理人應(yīng)依照相關(guān)危險(xiǎn)物品處置和環(huán)境污染防治法律法規(guī)審慎處理，并做好必要防護(hù)措施。

債務(wù)人經(jīng)**批準(zhǔn)繼續(xù)營(yíng)業(yè)的，管理人應(yīng)依照有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

11.及時(shí)報(bào)告

管理人應(yīng)依照《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定，及時(shí)向**報(bào)告接管工作。

管理人報(bào)告接管工作應(yīng)提交書(shū)面報(bào)告。一次性接管難以完成的，管理人須提交接管進(jìn)展的定期或?qū)ｍ?xiàng)工作報(bào)告。報(bào)告一般應(yīng)包括：接管措施、進(jìn)度、困難和對(duì)策意見(jiàn)，并附接管清單、筆錄、影像、錄音等材料。若附件材料系**件的，需與原件核對(duì)無(wú)誤，原件由管理人妥善保管。

接管中出現(xiàn)重大、突發(fā)事項(xiàng)，或生鮮易腐食品、保質(zhì)期臨界貨物等需盡快處理的，管理人應(yīng)主動(dòng)及時(shí)報(bào)告，并提出擬采取的處置意見(jiàn)。遇緊急情形，管理人可以口頭方式先行報(bào)告**，事后及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。

三、特殊情形的接管

12.一并接管情形

債務(wù)人設(shè)有分支機(jī)構(gòu)或被裁定納入實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)的關(guān)聯(lián)企業(yè)，管理人應(yīng)一并接管分支機(jī)構(gòu)或關(guān)聯(lián)企業(yè)。

融資租賃物、售后回租物等債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人所有的財(cái)產(chǎn)，以及權(quán)屬不明的財(cái)產(chǎn)，管理人應(yīng)一并接管后予以妥善保管。

13.債務(wù)人財(cái)產(chǎn)已被其他執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查扣情形

債務(wù)人財(cái)產(chǎn)被其他執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)的，管理人應(yīng)及時(shí)與有關(guān)機(jī)關(guān)溝通并報(bào)告**。必要時(shí)，**依照上海高院《破產(chǎn)審判工作規(guī)范指引（2021）》第48條第3款規(guī)定提供協(xié)助。

有關(guān)機(jī)關(guān)尚不能移交債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的，管理人需注意了解后續(xù)進(jìn)展情況，適時(shí)完成接管。對(duì)可以通過(guò)復(fù)印、掃描等方式**的文件資料，可先行接管**資料。

14.委托保管情形

船舶、飛行器、大型設(shè)備等不便移動(dòng)的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，管理人可以委托保管并報(bào)告**。遇緊急情形，管理人可以先予口頭報(bào)告。

采取委托保管的，管理人需與受托人簽訂合同明確保管責(zé)任及失責(zé)后果，并附保管的財(cái)產(chǎn)清單。管理人對(duì)委托保管過(guò)程，可采取筆錄、攝影、攝像，以及第三方見(jiàn)證或公證等措施留存。

管理人需定期核查委托保管財(cái)產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)有受到毀損或者脫離控制可能的，應(yīng)立即終止委托保管，并報(bào)告**，及時(shí)采取場(chǎng)地租賃等適當(dāng)措施予以直接接管。

委托保管終止時(shí)，管理人需核對(duì)財(cái)產(chǎn)數(shù)量，確認(rèn)財(cái)產(chǎn)狀況。財(cái)產(chǎn)毀損的，應(yīng)依法及時(shí)追究受托人責(zé)任。

15.境外和港澳臺(tái)資產(chǎn)

管理人需及時(shí)接管中華****境外和港澳臺(tái)地區(qū)的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，必要時(shí)可聘請(qǐng)境外專業(yè)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)協(xié)助服務(wù)。

管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，如需向**特別行政區(qū)**申請(qǐng)認(rèn)可內(nèi)地破產(chǎn)程序及管理人身份的，應(yīng)遵循最高****與**特別行政區(qū)**《關(guān)于內(nèi)陸與**特別行政區(qū)**相互認(rèn)可和協(xié)助破產(chǎn)程序的會(huì)談紀(jì)要》的相關(guān)規(guī)定。

四、強(qiáng)制接管

16.管理人需開(kāi)展的工作

依法應(yīng)當(dāng)接管的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，債務(wù)人有關(guān)人員拒不移交、故意拖延移交或部分移交，以及實(shí)施其他阻撓行為不配合接管的，管理人應(yīng)注意做好以下工作：

（1） 約談釋明

管理人應(yīng)約談債務(wù)人有關(guān)人員，告知破產(chǎn)案件受理情況和接管事項(xiàng)，釋明相關(guān)法律規(guī)定，明確依法配合接管義務(wù)以及拒不配合的法律后果。約談應(yīng)做好筆錄或錄音錄像。

（2）收集和固定證據(jù)

對(duì)債務(wù)人有關(guān)人員拒不配合接管的行為，管理人須注意采取攝影、攝像、錄音、筆錄等方式收集、固定證據(jù)。

（3）強(qiáng)制接管和預(yù)案制定

經(jīng)釋明后債務(wù)人有關(guān)人員仍然拒不配合接管的，管理人應(yīng)實(shí)行強(qiáng)制接管。采取強(qiáng)制接管前，管理人需制定接管預(yù)案并報(bào)告**。預(yù)案內(nèi)容可包括接管范圍、財(cái)產(chǎn)狀況、拒不配合情形、擬采取的強(qiáng)制措施、準(zhǔn)備工作和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施等。**予以指導(dǎo)監(jiān)督，確保強(qiáng)制接管穩(wěn)妥進(jìn)行。

（4）保障債權(quán)人程序權(quán)利

管理人可邀請(qǐng)債權(quán)人參與強(qiáng)制接管，保障債權(quán)人參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得債權(quán)人的支持和協(xié)助。

17.申請(qǐng)**依法處理

管理人開(kāi)展上述工作后仍然未能完成接管的，應(yīng)將相關(guān)情況以及申請(qǐng)擬采取的強(qiáng)制措施意見(jiàn)，書(shū)面報(bào)告**。**審查后依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百二十七條、第一百二十九條、《中華****民事訴訟法》第一百一十一條、《中華****出境入境管理法》第十二條、《依法高效審理意見(jiàn)》第八條等規(guī)定作出處理。對(duì)涉嫌刑事**的，依法移送**機(jī)關(guān)。

來(lái)源于上海破產(chǎn)法庭官方平臺(tái)（Shanghai Bankruptcy Court）

拓展知識(shí)：